ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
30 июня 2022 года | Дело № А56-10683/2022 |
Постановление изготовлено в полном объеме июня 2022 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-14315/2022 ) ООО "ТрансАвтоСнаб" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2022 по делу № А56-10683/2022 (судья Радынов С.В.), принятое
по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области
к ООО "ТрансАвтоСнаб"
о взыскании,
рассмотренному в порядке упрощенного производства
установил:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Костромской области, адрес: 156000, Костромская область, г. Кострома, ул. Комсомольская, дом 31А, ОГРН: 1024400517580, (далее - истец, УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТрансАвтоСнаб", адрес: 199178, г. Санкт-Петербург, 15-я линия В.О., дом 58, литер А, пом. 1Н, ОГРН: 1137847000774, (далее - ответчик, Страхователь, Общество) о взыскании 9 807,67 руб. убытков, возникших в связи с непредставлением в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением суда от 08.04.2022 иск удовлетворен частично: с ответчика в пользу истца взыскано 2 589,56 руб. убытков. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, который суд посчитал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не дана оценка обстоятельствам, изложенным Обществом в возражениях на исковое заявление, и письменным доказательствам, подтверждающим направление в ПФР сведений в установленный законом срок. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих вину ответчика в причинении вреда.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, ООО "ТрансАвтоСнаб" сведения, ежемесячно предоставляемые в Пенсионный фонд в соответствии с пунктом статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), а именно: по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении Косых Сергея Геннадьевича представлены с нарушение срока – 22.10.2020.
Не получив от истца сведений за август 2020 года в установленный срок, Пенсионный фонд принял решение об индексации Косых С.Г., как неработающему пенсионеру, причитающихся выплат в счет пенсии.
Пенсионным фондом был составлен протокол № 1438 от 16.07.2021 о выявлении излишне выплаченной пенсионеру пенсии за период с 01.08.2020 по 31.05.2021 в сумме 9 767 руб. 30 коп.
Поскольку переплата пенсии Косых С.Г., как работающему пенсионеру, произошла по причине несвоевременного представления истцом сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года, то Управление направило в адрес Общества претензию с требованием о возмещении суммы ущерба в размере 9 767 руб. 30 коп., излишне выплаченной Косых С.Г.
Поскольку добровольно ответчик указанную сумму не возместил, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из причинения ответчиком убытков, возникших в связи с непредставлением в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, истцу только за период август-ноябрь 2020 года.
Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
В статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).
Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника (пункт 1 статьи 404 ГК РФ).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 15, 1064, 1082 ГК РФ, пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и статьи 28 Закона N 400-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между несвоевременным представлением страхователем сведений за август 2020 года и понесенными Управлением расходами в виде переплаты пенсии за весь заявленный период (с 01.08.2020 по 31 .05.2021), посчитав, что такая связь имела место только в отношении выплат за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, поскольку в дальнейшем Управление имело возможность установить отсутствие оснований для выплаты проиндексированной пенсии в повышенном размере.
При этом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что причиной переплаты пенсии на 2 589,56 руб. в августе, сентябре, октябре, ноябре 2020 года явилось именно несвоевременное представление Обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года.
Оснований для переоценки указанного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется.
В силу требований закона отчетность по форме СЗВ-М за август 2020 года Общество должно было представить в Управление не позднее 15.09.2020.
Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М дополняющая за август и сентябрь 2020 года Обществом на пенсионера Косых С.Г. представлены по истечении установленного законом срока, а именно 22.10.2020.
Ссылки подателя жалобы на то, что первоначально сведения по форме СЗВ-М за август 2020 года Обществом на пенсионера Косых С.Г. были представлены в установленный срок - 11.09.2020, в связи с чем, оснований для привлечения Общества к ответственности не имеется, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Из материалов дела следует, что при проверке представленных первоначально Обществом сведений Управлением установлено, что Общество указало неверный номер СНИЛС работающего пенсионера Косых С.Г.
Управлением 11.09.2020 сформировано уведомление об устранении ошибок между представленными страхователем сведениями в отношении Косых С.Г. и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ на данного лица.
Указанное уведомление получено Обществом, что признается ответчиком.
Индивидуальные сведения представляются страхователями в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее - Инструкция N 766н).
Как следует из пункта 37 Инструкции N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Согласно пункту 39 Инструкции N 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
В установленный законом срок, Обществом ошибки, указанные в уведомлении, не исправлены. Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) с верным номером СНИЛС 085-050-602 43 Косых С.Г. представлены Обществом только 22.10.2020.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что ошибка в представленных на Косых С.Г. сведениях не была выявлена Обществом самостоятельно и не исправлена своевременно, как то предписывает пункт 37 Инструкции N 766н.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае основания для освобождения Общества от ответственности отсутствуют.
Судом апелляционной инстанции не установлены существенные нарушения судом первой инстанции норм материального и (или) процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, в том числе являющиеся безусловными основаниями для отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ.
Апелляционная жалоба Общества не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2022 по делу № А56-10683/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья | Н.О. Третьякова | |
