1368/2023-179050(2)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2023 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиным А.Е.,
при участии:
- от истца: Кирдяевой Н.А. по доверенности от 29.12.2022,
- от ответчиков: 1) Петровой Н.В. по доверенности от 23.12.2022,
2) не явился, извещен,
- от 3-их лиц: не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30855/2023) администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2023 по делу № А56-91512/2022,
принятое по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к
установил:
Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации Красносельского района Санкт- Петербурга (далее – Администрация) и Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) задолженности в размере 410 258,64 руб. за тепловую энергию и горячее водоснабжение, потребленные в период с 01.08.2019 по 31.05.2022 жилыми помещениями ответчиков, а также неустойки в размере 76 511,80 руб., начисленной с 01.09.2019 по 31.07.2022.
Определением от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» (далее – СПБ ГБУ «Горжилобмен») и лица, заключившие с ним договоры купли-продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с рассрочкой платежа, – физические лица: Лебакина Л.Д., Овсянникова Т.В., Петрова Л.Н., Петров Н.Н., Петрова Н.Н., Горюнова Е.Е., Горюнова Д.С., Петухова И.Л., Казьмина Т.Б., Петухова В.И., Сиреева Т.Н. (далее совместно – третьи лица).
В суде первой инстанции истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков задолженность в размере 410 258,64 руб. за тепловую энергию, поставленную в квартиры, и законную неустойку в размере 163 481,58 руб., начисленную на указанную задолженность по состоянию на 20.06.2023, с последующим начислением законной неустойки с 21.06.2023 по день фактического исполнения обязательства по оплате тепловой энергии.
Решением суда от 27.07.2023 исковые требования удовлетворены частично: с Администрации в пользу Предприятия взыскано 410 258,64 руб. задолженности, 163 481,58 руб. неустойки по состоянию на 20.06.2023, с последующим начислением, начиная с 21.06.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, составляющего 410 258,64 руб., исходя из ставки, установленной частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. В иске к Учреждению отказано.
Не согласившись с решением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы ссылается на то, что по заявленным требованиям надлежащим ответчиком является Учреждение, что не учтено судом.
Судом первой инстанции нарушены нормы материального права – взыскана задолженность по оплате тепловой энергии за квартиры, которые заселены. При этом в соответствии с нормами жилищного законодательства органы государственной власти несут расходы на содержание и оплату жилищно-коммунальных услуг только до заселения жилых помещений.
Администрация отмечает, что квартира № 46 по адресу: пр. Героев, д. 26/1, передана Лебакиной Л.Д. на основании договора купли-продажи от 10.01.2014 № 26К1Г/46н с рассрочкой платежа. При этом Администрация не является стороной указанного договора. Лебакина Л.Д. умерла 19.10.2021, соответственно, квартира перешла в собственность наследников. Оснований для взыскания задолженности по указанному помещению с Администрации не имелось.
Квартиры № 315 и № 547 уже находятся в частной собственности граждан Овсянниковой Т.В. и Петуховой И.Л., которые обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе тепловую энергию.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.10.2023.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу.
Согласно позиции истца, условиями договоров купли-продажи государственного жилищного фонда с рассрочкой платежа предусмотрено, что до момента полной оплаты стоимости квартиры находятся в собственности Санкт-Петербурга, доказательств регистрации права собственности за физическими лицами не представлено, прямые договоры теплоснабжения с истцом не заключены, вследствие чего, доводы Администрации в указанной части обоснованно отклонены.
Отзыв приобщен судом к материалам дела.
Присутствующий в заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в государственной собственности Санкт-Петербурга находятся следующие жилые помещения, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости:
- квартира 103, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Геологическая ул., д.42, лит. А (государственная регистрация права от 21.10.2011 № 78-78-35/088/2011-317), далее – квартира 103;
- квартира 547, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д. 24, корп.2, лит. А (государственная регистрация права от 27.06.2014 № 78-7835/039/2014-047), далее – квартира 547;
- квартира 555, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д.24, корп.2, лит. А (государственная регистрация права от 27.06.2014 № 78-7835/039/2014-055), далее – квартира 555;
- квартира 513, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д.24, корп.2, лит. А (государственная регистрация права от 27.06.2014 № 78-7835/039/2014-013), далее – квартира 513;
- квартира 315, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д.24, корп.2, лит. А (государственная регистрация права от 27.06.2014 № 78-7835/039/2014-315), далее – квартира 315;
- квартира 46, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д.24, корп.1, лит. А (государственная регистрация права от 26.04.2013 № 78-7835/093/2013-046), далее – квартира 46.
Общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, Красное Село, Геологическая ул., д.42, лит. А; пр. Героев, д.24, корп.1 и пр. Героев, д.24, корп.2, лит. А, 31.07.2018 приняты решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждено имеющимися в материалах дела протоколами названных общих собраний, проведенных в очно-заочной форме в период с 04.07.2018 по 22.07.2018.
Предприятие осуществляло теплоснабжение названных жилых помещений, отпустив тепловую энергию общей стоимостью 410 258,64 руб., в том числе:
- по квартире 103 (лицевой счет 70800317093) – 7 018,64 руб. за период с января по май 2022 года;
- по квартире 547 (лицевой счет 70800011886) – 94 931,06 руб. за период с августа 2019 года по май 2022 года;
- по квартире 555 (лицевой счет 70800011894) – 115 109,99 руб. за период с августа 2019 года по май 2022 года;
- по квартире 513 (лицевой счет 70800011852) – 97 275,15 руб. за период с августа 2019 года по май 2022 года;
- по квартире 315 (лицевой счет 70800011654) – 46 317,14 руб. за период с августа 2019 года по май 2022 года;
- по квартире 46 (лицевой счет 70800011956) – 49 606,66 руб. за период с августа 2019 года по май 2022 года.
Публично-правовое образование город Санкт-Петербург в лице Администрации оплату тепловой энергии, поставленной в указанные жилые помещения, не произвело, что явилось основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что спорные помещения в исковые периоды находились в собственности Санкт-Петербурга, признал, что требования заявлены к надлежащему ответчику в лице Администрации, на основании чего иск к Администрации удовлетворен, в иске к Учреждению – отказано.
Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Правоотношения в сфере оказания коммунальных услуг в многоквартирном доме регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4 и часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 названной статьи).
Статьей 39 ЖК РФ установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Соответственно, собственник помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе и в части оплаты коммунальных услуг, в том числе приходящиеся на содержание общедомового имущества.
В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса, коммунальные услуги таким собственникам предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с договорами, заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени.
В силу пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный между собственником
помещения в многоквартирном жилом доме и ресурсоснабжающей организацией, считается заключенным со всеми собственниками помещений в доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений, предусмотренном в пункте 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).
Спорные квартиры, по которым Предприятием взыскивается задолженность, находятся в собственности Санкт-Петербурга, что подтверждается записями о регистрации права собственности в ЕГРН (в силу статьи 8.1 ГК РФ), доказательств обратного суду не представлено.
Материалами дела подтверждается, что квартира № 46 передана Лебакиной Людмиле Дмитриевне на основании договора купли-продажи с рассрочкой платежа от 10.01.2014 № 26К1Г/46н по акту приема-передачи от 27.01.2014.
Согласно реестру наследственных дел нотариальной палаты после умершей 19.10.2021 Лебакиной Л.Д. открыто наследственное дело № 88/2022.
Администрация полагает, что обязанность по оплате тепловой энергии, поставленной в квартиру № 46, возлагается на наследников Лебакиной Л.Д.
Вместе с тем, согласно пункту 1.4 договора от 10.01.2014 № 26К1Г/46н, жилое помещение до полной оплаты его стоимости находится в собственности Санкт-Петербурга.
Доказательств выбытия квартиры № 46 из собственности Санкт-Петербурга (соответствующей записи в ЕГРН), равно как и заключения прямого договора между владельцем указанной квартиры и Предприятием, не представлено.
Пунктом 3.13.18 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (далее - Положение № 1098), предусмотрено, что администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 4.8 Положения № 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции администрации.
Подпунктом 3 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.
Согласно пункту 4.23 указанного положения администрация района Санкт-Петербурга осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке.
Сведения о передаче полномочий и отнесении решения вышеуказанных вопросов к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга отсутствуют.
В связи с этим, следует признать правомерными выводы суда первой инстанции о том, что Администрация является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям и обязана производить оплату коммунальных услуг по спорным квартирам за исковые периоды.
Доказательств оплаты задолженности Администрацией не представлено, возражений по расчетам долга и неустойки не заявлено.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования к Администрации, оснований для иных выводов не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2023 по делу № А56-91512/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Савина Судьи Н.А. Мельникова
Е.М. Новикова
