НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022 № 13АП-8556/2022

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 мая 2022 года

Дело № А42-9453/2021

Резолютивная часть постановления объявлена      апреля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме   мая 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Слоневской А.Ю.,

судей  Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Крючковой И.В.,

при участии: 

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-8556/2022 ) Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской областина решение Арбитражного суда  Мурманской области от 14.02.2022 по делу № А42-9453/2021 , принятое

по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт»

к Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области

о взыскании,

третье лицо:  Епишин Константин Александрович,

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (ОГРН 1095190009111,
ИНН 5190907139; Мурманская область, г.Мурманск, ул.Свердлова, д.39, корп.1; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области
(ОГРН 1105105000010, ИНН 5112032360; Мурманская область, г.Снежногорск, ул.Флотская, д.9; далее – Администрация) о взыскании 107 909 руб. 54 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2018 по 05.02.2021 в жилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, г.Полярный, ул.Героев-Североморцев, д.1, кв.35, площадью 52,0 кв.м, собственником которого является муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Епишин Константин Александрович (Санкт-Петербург).

Решением суда от 14.02.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 14.02.2022, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение передано Епишину К.А. на основании ордера от 24.03.1997 № 131 в бессрочное владение и пользование. Податель жалобы указывает на то, что у Администрации отсутствовали сведения о выезде нанимателя из жилого помещения, с заявлением о расторжении договора найма наниматель обратился 03.02.2021.

В отзыве Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Администрация в соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования ЗАТО Александровск находится жилое помещение площадью 52 кв.м., расположенное по адресу: г.Полярный, ул.Героев-Североморцев, д.1, кв.35.

Во исполнение договора социального найма Администрация на основании ордера от 24.03.1977 № 131 передала квартиру в пользование нанимателю.

Как следует из материалов дела, с 30.07.1998 по настоящее время гражданин Епишин К.А. зарегистрирован в Санкт-Петербурге.

Мировой судья участка N 1 ЗАТО Александровск 08.11.2019 выдал Обществу судебный приказ о взыскании с Епишина К.А. долга за тепловую энергию, который по заявлению Епишина К.А. отменен.

В связи с неоплатой поставленной тепловой энергии в период с 01.12.2018 по 05.02.2021 истец направил Администрации претензию от 30.08.2021, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку в данном случае тепловая энергия поставлялась в жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила N 354).

Ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательства заключения договора оказания коммунальных услуг с управляющей компанией или оплаты поставленной в жилое помещение тепловой энергии управляющей компании в материалы дела не представлены.

Отсутствие между сторонами подписанного договора не освобождает ответчика от оплаты потребленного им ресурса. При этом, нахождение спорного жилого помещения в составе многоквартирного дома презюмирует поставку в него тепловой энергии в спорный период от общедомовой системы теплоснабжения. Доказательства демонтажа теплопотребляющих установок в материалы дела не представлены. В такой ситуации факт потребления тепловой энергии признается подтвержденным.

Обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, установлена статьей 210 ГК РФ.

На основании статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда возложена на нанимателя жилого помещения с момента заключения договора найма, срок действия которого определен договором (пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно копии паспорта Епишин К.А. с 30.07.1998 года по настоящее время зарегистрирован по адресу в Санкт-Петербурге и фактически проживает в этом же городе.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 17, 18 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208, действовавшего в декабре 2012, гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии – к собственнику жилого помещения.

Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Результатом предоставления государственной услуги является: проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы; проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

На основании пунктов 62, 88 Административного регламента в паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляется оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Сотрудники органов регистрационного учета при регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявлений о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 6 к Регламенту) заявления о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства (отрывные талоны) с отметкой на оборотной стороне путем проставления штампа о снятии с регистрационного учета и в 3-дневный срок со дня оформления регистрации направляют в органы регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Исковые требования к Администрации подлежат удовлетворению, поскольку договор социального найма прекратился, жилое помещение в исковой период не использовалось нанимателем с 1998 года.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Так как Администрация не представила доказательства оплаты поставленной в жилое помещение тепловой энергии, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Общества.

Факт поставки тепловой энергии в период в период с 01.12.2018 по 05.02.2021, просрочки оплаты ответчиком за отпущенную тепловую энергию по выставленным истцом счетам-фактурам подтверждается материалами дела.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Решение суда является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Мурманской области   от 14.02.2022 по делу
№ А42-9453/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Г.Н. Богдановская

 Е.В. Савина