ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
05 марта 2018 года
Дело №А56-36305/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Казарян К.Г.
судей Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.,
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
от 3-их лиц: не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32091/2017) Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2017 по делу № А56-36305/2017 (судья Щуринова С.Ю.), принятое
по иску ООО «НефтеСтройСервис» (адрес: 443081, Самарская обл., г. Самара, ул. Ново-Вокзальная, дом 116, офис 321; ОГРН: 1106319013712)
к Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» (адрес: 188309, Ленинградская обл., Гатчинский район, г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, дом 8 А; ОГРН: 1107800003244)
3-и лица: 1) Саморегулируемая организация союз «Содружество Строителей»; 2) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; 3) Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство»
об обязании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «НефтеСтройСервис» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» (далее – ответчик, Ассоциация) об обязании ответчика перечислить 300.000 руб. на счет третьего лица средства компенсационного фонда и о взыскании с ответчика в пользу истца 25.000 руб. неосновательного обогащения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1) Саморегулируемая организация союз «Содружество строителей» (далее - СРО союз «Содружество строителей»); 2) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор); 3) Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – Ассоциация «НОСТРОЙ»).
Решением от 18.10.2017 иск удовлетворен в полном объеме: суд обязал ответчика перечислить уплаченный истцом взнос в компенсационный фонд в размере 300.000 руб. на счет СРО союз «Содружество строителей», с ответчика в пользу истца взыскано 25.000 руб. неосновательного обогащения, 8.000 руб. расходов по государственной пошлине, 10.000 руб. судебных издержек.
В остальной части во взыскании судебных издержек отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении иска в полном объеме.
Податель жалобы указывает, что истцом не соблюдены корпоративные правила, тогда как он добровольно принял на себя обязательства по соблюдению положений внутренних документов саморегулируемой организации (в том числе п.п. 7.1, 7.2 Требований к членству). Истец не лишен права добровольно выйти из саморегулируемой организации при соблюдении процедуры прекращения членства в Ассоциации, утвержденной саморегулируемой организацией, и добровольно принятой на себя Обществом при вступлении в ее члены. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции не имелось доказательств получения ответчиком заявления о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд СРО союз «Содружество строителей».
Также ответчик выражает несогласие с требованием о взыскании с него неосновательного обогащения в размере 25.000 руб., указав на получение указанных денежных средств иной организацией.
От истца в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество являлось членом Ассоциации.
Общество оплатило взнос в компенсационный фонд Ассоциации в размере 300.000 руб.
В силу части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее – Закон №191) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок до 01.12.2016 должны письменно уведомить указанную саморегулируемую организацию либо о добровольном прекращении своего членства, либо о сохранении членства с приложением документов, указанных в части 2 статьи 55.6 указанного Кодекса.
Уведомлением от 14.11.2016, которое направлено 17.11.2016, истец известил ответчика о добровольном выходе с 21.11.2016 из состава членов СРО ответчика в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения истца. Указанное уведомление ответчик получил, что подтверждается квитанцией DHL Express № 6480607475.
Протоколом № 53 от 22.11.2016 истец принят в члены СРО союз «Содружество строителей», что также подтверждается материалами дела (л.д. 25 т. 1).
Указанное решение СРО союз «Содружество строителей» в судебном порядке не обжаловано.
Частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ закреплено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.
Вместе с тем, при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.
В связи с переходом в другое СРО истец направил ответчику заявление от 23.11.2016 о перечислении внесенных истцом в компенсационный фонд денежных средств в размере 300.000 руб. на счет третьего лица (нового СРО - СРО союз «Содружество строителей»), что, как указывалось выше, подтверждается квитанцией DHL Express №6480643035.
Ответчик перечисление средств компенсационного фонда не осуществил.
07.04.2017, 19.01.2017, 01.02.2017 и 02.03.2017 истцом перечислены денежные средства в общем размере 25.000 руб. в счет оплаты членских взносов за декабрь 2016 года, февраль, март и апрель 2017 года, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 49-52 т. 1).
В связи с тем, что истец перестал быть членом ответчика с 22.11.2016, то истцом заявлено требование о взыскании средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию, и указанных членских взносов как неосновательного обогащения ответчика.
Доводы подателя жалобы о том, что Общество не уведомило о выходе из саморегулируемой организации, также опровергаются тем обстоятельством, что 05.12.2016 Контрольная Комиссия Контрольного комитета АС «Строители железнодорожных комплексов» ознакомилась с уведомлением истца, по результатам комиссии принято решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства Общества в Ассоциации с последующим переходом в другую СРО.
Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.
В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.
Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.
До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.
В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:
1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;
2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.
При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.
Истец, направив в адрес ответчика уведомление о добровольном выходе, прекратил членство в ассоциации путем добровольного выхода.
Из буквального толкования пункта 1 частей 5 и 6 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ следует, что названными нормами права предусмотрена возможность добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации путем направления уведомления.
В силу данного закона для добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации необходимо и достаточно выражения воли только одной стороны (члена саморегулируемой организации), согласие самой саморегулируемой организации для этого не требуется.
Кроме того, согласно части 3 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов.
В уведомлении заявителя о добровольном прекращении членства в СРО содержатся сведения об обществе, его намерении добровольно прекратить членство в СРО с последующим переходом в новое СРО, сведения о новом СРО, а также подпись директора.
Учитывая, что в рассматриваемом случае воля Общества о добровольном прекращении членства в Ассоциации, в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию выражена до установленного частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ срока, правовых оснований для удержания ответчиком денежных средств, перечисленных Обществом в компенсационный фонд Ассоциации, не имелось.
Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.
Таким образом, из приведенных норм следует, что если организация вышла из членов Союза и в последующем перешла в другую СРО, то прежняя СРО в силу закона обязана напрямую перечислись в силу закона денежные средства, уплаченные истцом в компенсационный фонд СРО за время его членства.
Так, во исполнение приведенной нормы истец добровольно вышел из состава участников ответчика с последующим вступлением в члены третьего лица (СРО союз «Содружество строителей») во исполнение регионального принципа членства, установленного градостроительным законодательством, уведомив о выходе и перечислении денежных средств внесенных истцом в компенсационный фонд ответчика в компенсационный фонд новой СРО (СРО союз «Содружество строителей»).
В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не прекращал членство Общества, Общество во избежание исключения его из состава участников СРО по основаниям неуплаты членских взносов, внес соответствующие членские взносы в СРО за декабрь 2016 года, февраль, март и апрель 2017 года, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
Поскольку членство Общества в Ассоциации в соответствии с положениями Закона № 191-ФЗ является прекращенным с 21.11.2016, у Ассоциации отсутствуют основания для удержания 25.000 руб., перечисленных Обществом в качестве членских взносов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что членские взносы перечислены иной, нежели ответчик, организации, подлежат отклонению с учетом следующего. В получателях указанных платежей значится АС «УК СтройИнвест», данные реквизиты для оплаты членских взносов были предоставлены самим ответчиком и по информации, изложенной в отзыве на апелляционную жалобу, данная организация создана как управляющая компания и обслуживает ответчика. Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела, а именно: уведомлением истца от 02.08.2018 (л.д. 84 т.2) и положениям пункта 5.4 Требований к членству в Ассоциации.
При таких обстоятельствах, требование Общества о взыскании с Ассоциации 25.000 руб. неосновательного обогащения правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2017 по делу № А56-36305/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий К.Г.Казарян
Судьи В.Б.Слобожанина
В.В.Черемошкина
