ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
31 августа 2007 года | Дело № А56-10337/2007 |
Резолютивная часть постановления объявлена августа 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме августа 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Будылевой М.В.
судей Горбачевой О.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП- 8329/2007) Индивидуального предпринимателя Борисановой Ольги Васильевны
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2007г. по делу № А56-10337/2007 (судья Глазков Е.Г.), принятое
по иску (заявлению) ГУ - УПФ РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга
к Индивидуальному предпринимателю Борисановой Ольге Васильевне,
о взыскании 10 000 руб.
при участии:
от заявителя: Борковская З.И. по доверенности от 11.01.2006г. №04/4
от ответчика: Столяров М.М. по доверенности от 05.04.2007г. №78ВЖ 771216
установил:
Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - Пенсионный фонд, заявитель) обратилось с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица Борисановой Ольге Васильевне (далее – предприниматель, страхователь) о взыскании 10.000руб., составляющих штраф за нарушение сроков регистрации в ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы за работников.
Решением суда от 17.05.2007г. требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, предприниматель Борисанова О.В. направила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что судом неправильно применены положения Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». По мнению подателя жалобы, судом сделан необоснованный вывод о правомерности привлечения подателя жалобы к ответственности, т.к. с момента снятия с учета в органе ПФР Вологодской области до даты постановки на учет в ПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга, труд наемных работников не использовался.
В судебном заседании представителем предпринимателя также было заявлено ходатайство о снижении размера штрафных санкций, в связи со сложным финансовом положением подателя жалобы, в подтверждении чего представлены документы, приобщенные к материалам дела.
Представитель фонда возражал по доводам апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, по ходатайству о снижении размера штрафных санкций не возражал.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд РФ,
Борисанова Ольга Васильевна зарегистрирована в качестве предпринимателя 30.11.99г. регистрационный номер В2-65 017615, 31.10.2004г. внесена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за №47802305002112 (л.д.5-7).
22 апреля 2006 года предприниматель заключила трудовой договор с физическим лицом, согласно которого последний обязался выполнить работу продавца – кассира (л.д. 15-16).
Заявление о регистрации в территориальные органы ПФР представлено в ГУ Управление ПФ РФ 28.12.2006г. (л.д.8-9).
По данному факту 28.12.2006г. фондом составлен акт камеральной проверки № 08/106/42/10 (л.д.10), и 24.01.2007г. вынесено решение № 08/106/42/10 о привлечении к ответственности в виде штрафа в сумме 10.000руб. и направлено требование об уплате штрафа в размере 10.000 рублей (л.д. 12).
Предложение территориального органа ПФР о добровольной уплате штрафа до 13.02.2007г. в виде требования от 24.01.2007г. № 08-106/42/10 (л.д.13) ответчиком не исполнено.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Фонда, правомерно исходил из следующего.
Статьей 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлен 30-дневный срок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика, исчисляемый со дня заключения трудового договора.
Из материалов дела усматривается, что предприниматель Борисанова О.В. трудовой договор с работником Смирновой А.С. заключила 22.04.2006г., о чем поставила в известность администрацию Бабаевского муниципального района Санкт-Петербурга за №2181.
Отметок о расторжении данного договора в материалы дела предпринимателем не представлено.
С заявлением о регистрации в территориальный орган Пенсионного фонда России податель жалобы обратился лишь 28.12.2006г., то есть по истечении установленного Законом срока.
При таких обстоятельствах доводы предпринимателя, что он не заключал трудовые договора с работниками, противоречат материалам дела и отклоняются судом как не состоятельные.
Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней – влечет ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10.000 рублей.
Факт пропуска установленного срока регистрации в качестве страхователя подтверждается материалами дела.
Однако, судом при вынесении решения о взыскании штрафных санкций не учтены смягчающие обстоятельства для снижения размера штрафа.
При таких обстоятельствах, учитывая, что у предпринимателя на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении, бюджету не причинен существенный вред, т.к. ответчик представлял декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам и произвел оплату этих платежей, что подтверждается материалами дела, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит изменению, в соответствии со ст. 112, 114 НК РФ, в части снижения размера суммы штрафа до 2.000 рублей
Руководствуясь п. 2 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2007г. по делу №А56-10337/2007 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.
Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Борисановой Ольги Васильевны (22.12.1966г.р., г.Ленинград; 194017, г.Санкт-Петербург, ул.Енотаевская, д.4, корп.2, кв.7; паспорт 40 00 №523136; ИНН 780202930584) в доход Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в сумме 2.000руб. и гос.пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 руб.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий | М.В. Будылева | |
Судьи | О.В. Горбачева А.Б. Семенова |
