НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 № А56-15542/2022

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 сентября 2022 года

Дело №А56-15542/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Полубехиной Н.С., Серебровой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Солодягин А.В., на основании доверенности от 16.12.2021,путем использования системы веб-конференции,

от ответчиков: 1. представитель Жукова Е.Н., на основании доверенности от 12.04.2022, 2. представитель Ступак А.А., на основании выписки из ЕГРЮЛ от 19.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23390/2022) Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2022 по делу № А56-15542/2022, принятое по иску:

истец: Департамент лесного комплекса Вологодской области (адрес: Россия, 160000, Вологодская область, город Вологда, улица Герцена, 27, ОГРН: 1053500056136, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2005, ИНН: 3525151968)

ответчики: 1. общество с ограниченной ответственностью «Либенкон» (адрес: Россия, 190013, Санкт-Петербург, Рузовская улица, дом 8, литер Б, часть пом. 10-н часть оф. 416 (пом. 468), ОГРН: 1197847213277, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2019, ИНН: 7838088581); 2. общество с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» (адрес: Россия, 192177, Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Рыбацкое, Шлиссельбургский пр., д. 39, к. 1, литера А, кв. 42, ОГРН: 1063538016387, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2006, ИНН: 3526020968)

о взыскании,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Либенкон» (далее - ответчик, Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008 в доход федерального бюджета в размере 3 603 535 руб. 84 коп., в доход бюджета Вологодской области в размере 720 707 руб. 52 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» (далее - Леспромхоз).

Впоследствии по ходатайству истца Леспромхоз привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Решением от 10.06.2022 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, Департамент подал апелляционную жалобу, просит решение отменить, иск удовлетворить; как указывает истец, ответчик, оплатив в 2020 году задолженность по арендной плате за период 2017-2019 годы в заявленном размере, фактически согласился с доводами Департамента о ничтожности ранее заключенных дополнительных соглашений к договору и с тем, что срок исковой давности Департаментом не пропущен; по мнению Департамента, занятая Леспромхозом позиция свидетельствует о наличии с его стороны признаков недобросовестного поведения, злоупотребления правом; дополнительное соглашение от 08.02.2010 № 02-02-16/26-2010 является ничтожной сделкой ввиду нарушения при его заключении норм действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, а представители Общества и Леспромхоза просили в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.08.2008 между Департаментом и Леспромхозом в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ) и на основания решения Департамента от 12.05.2008 № 225 о переоформлении договора аренды лесного участка и ранее заключенного договора аренды лесного участка от 21.12.2006 № 16 заключен договор аренды № 02-02-16/91-2008.

Договор заключен в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 22991,0 га, расположенного по адресу: Вологодская область, Нюксенский муниципальный район, Нюксенское лесничество, Востровское участковое лесничество, кадастровые номера лесного участка 35:09:0000000:177, 35:09:0000000:178.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 21.08.2008.

Пунктом 3 договора установлено, что схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях № 1 и № 2; границы лесного участка определены в кадастровых паспортах.

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В договор аренды лесного участка были внесены изменения и дополнения, которые оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, а именно:

- дополнительное соглашение от 01.01.2009: изменения внесены в пункт 5, приложения №№ 4,7;

- дополнительное соглашение от 30.12.2009 года: изменения внесены в пункт 5, приложения №№ 3, 4 и 7;

- дополнительное соглашение от 08.02.2010 изменения: внесены в пункт 5, приложения №№ 4 и 7;

- дополнительное соглашение от 21.12.2011: изменения внесены в пункт 24;

- дополнительное соглашение от 24.10.2012: изменения внесены в приложение № 2;

- дополнительное соглашение от 13.02.2013 изменения: подпункты «а» и «в» пункта 145 исключены.

Порядок и сроки внесения арендной платы установлены пунктами 5, 6, 7 договора аренды.

В соответствии с пунктами 5, 7 договора арендная плата на момент подписания договора составляет 3 816 565 руб. 62 коп. в год, ее размер подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению № 4 к договору и представляет арендодателю в течение 30 дней после произведенной оплаты подтверждающие документы (пункт 6 договора).

Между сторонами были заключены дополнительные соглашения от 01.01.2009 № 02-02-16/481-2009, от 30.12.2009 № 02-02-16/1097-2009, от 08.02.2010 № 02-02-16/26-2010, от 21.12.2011 № 02-02-16/154-2011, от 24.10.2012 № 04-11-01-11/71-2012, от 18.02.2013 № 04-01-11/163-2013 об изменении размера арендной платы, срока действия договора аренды, характеристик лесного участка и его насаждений, целей и объемов использования лесов на арендуемом участке, сроков внесения арендной платы, а также расчетов арендной платы за пользование лесным участком, в том числе изменен объем и вид заготовляемой древесины.

Указанные изменения внесены сторонами в договор в связи с качественными и количественными характеристиками лесного участка, изменением ежегодного объема изъятия древесины при уходе за лесами, согласно лесохозяйственному регламенту, утвержденному приказом Департамента от 17.12.2008 № 641.

Регистрация указанных дополнительных соглашений произведена регистрирующим органом в установленном порядке.

Департамент направил в адрес Леспромхоза уведомление от 20.12.2019 № 05-02-17/661 о размере арендной платы с учетом коэффициентов индексации 2,62 на 2020 год, в котором с учетом заключенных дополнительных соглашений указывал арендатору конкретные размеры арендной платы в федеральный бюджет и в бюджет Вологодской области.

Леспромхозом уплачены арендные платежи за 2020 год в размерах, установленных дополнительными соглашениями, с учетом ежегодной индексации согласно уведомлению арендодателя по договору.

В последующем между Обществом (арендатор 2) и Леспромхозом (арендатор 1) заключен договор от 01.02.2021 № 1/91 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 21.08.2008 № 02-02-16/91-2008.

Права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 21.08.2008 № 02-02-16/91-2008 переданы Обществу на основании акта от 01.02.2021 согласно заключенному договору от 01.02.2021 № 1/91.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Вологодской области от 01.11.2021 по делу № А13-8519/2021, принятым по спору между ответчиком 1 и истцом, установлено, что основанием для заключения дополнительных соглашений к договору послужили обстоятельства, предусмотренные статьей 74.1 ЛК РФ, а именно существенное изменение параметров использования лесов, а также существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, исковые требования Общества удовлетворены в полном объеме и в спорный договор внесены изменения, в том числе в части арендной платы с 2021 года (с момента начала пользования ответчиком 1 полученным по договору лесным участком).

Обращаясь с иском в суд, Департамент исходит из того, что дополнительные соглашения к договору от 01.01.2009 № 02-02-16/481-2009, от 30.12.2009 № 02-02-16/1097-2009, от 08.02.2010 № 02-02-16/26-2010, от 21.12.2011 № 02-02-16/154-2011, от 24.10.2012 № 04-11-01-11/71-2012, от 18.02.2013 № 04-01-11/163-2013 являются недействительными на основании статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу их ничтожности, поскольку при их заключении были нарушены положения части 2 статьи 74 ЛК РФ. Ввиду изложенного исчисление размера арендной платы следует производить, основываясь на условиях договора аренды без учета заключенных между сторонами дополнительных соглашений к договору аренды, но принимая во внимание предусмотренную законом индексацию ставок. С учетом изложенного, истец произвел перерасчет арендной платы за 2020 год, в связи с чем доначислил арендную плату в размере 4 324 243 руб. 36 коп. (в федеральный бюджет в 3 603 535 руб. 84 коп., 720 707 руб. 52 коп. в бюджет Вологодской области), что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление № 310).

В соответствии с частью 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Доказательств, подтверждающих, что спорный договор заключен в результате аукциона, в деле не имеется. Согласно пояснениям Леспромхоза и, исходя из условий договора, он был заключен в связи с переоформлением ранее заключенного договора аренды лесного участка.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

В силу статьи 74.1 ЛК РФ изменения условий (в том числе размера арендной платы) договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, осуществляются в исключительных установленных законом случаях по решению суда. Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, исходя из ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, установленных Постановлением № 310 (статья 73 ЛК РФ). Расчет арендной платы зависит от применения ставки, обусловленной различными параметрами, характеризующими лесной ресурс. Изменение одного из факторов лесного ресурса влечет в части размера арендной платы изменение договора аренды лесного участка, заключенного на торгах, что подлежит судебному контролю.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Вологодской области от 01.11.2021 по делу № А13-8519/2021 установлено, что спорное дополнительное соглашение к договору аренды от 08.02.2010 № 02-02-16/26-2010 заключено в связи с обстоятельствами, предусмотренными статьей 74.1 ЛК РФ, а именно в связи с существенным изменением параметров использования лесов, а также существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка.

Указанный факт, установленный вступившим в законную силу решением суда, обоснованно учтен судом первой инстанции по настоящему делу при принятии судебного акта.

Суд также правомерно учел, что истец является стороной договора и дополнительного соглашения к нему от 08.02.2010.

Исполнение дополнительного соглашения началось с момента его регистрации 19.03.2010, никаких иных сделок с 2010 года, касающихся размера оплаты по спорному договору, сторонами не заключалось.

После заключения дополнительных соглашений к договору аренды истец начал и продолжал в течение длительного времени исполнение спорных соглашений, а именно принимал арендную плату в размере, определенном этими соглашениями, без каких-либо возражений.

Истец направил в адрес ответчика уведомление о размере арендной платы (помесячно), сроках ее внесения, исходя из указанных дополнительных соглашений. В материалы дела представлено уведомление истца от 20.12.2019 № 05-02-17/661, направленное в адрес Леспромхоза, согласно которому размер арендной платы на соответствующий год был определен в соответствии с условиями спорных соглашений и указанные суммы арендной платы, а также сроки их уплаты.

При таком положении, как обоснованно отметил суд, поведение истца после заключения спорных дополнительных соглашений давало основание ответчику полагаться на их действительность. Леспромхозом в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие внесение арендной платы за 2020 год в размере, рассчитанном на основании дополнительного соглашения от 08.02.2010 № 02-02-16/26-2010.

При таких обстоятельствах заявление истца о ничтожности дополнительных соглашений от 01.01.2009 № 02-02-16/481-2009, от 30.12.2009 № 02-02-16/1097-2009, от 08.02.2010 № 02-02-16/26-2010, от 21.12.2011 № 02-02-16/154-2011, от 24.10.2012 № 04-11-01-11/71-2012, от 18.02.2013 № 04-01-11/163-2013 не имеет правового значения в силу пункта 5 статьи 166 ГК РФ.

Также судом верно принято во внимание, что истцом подписан акт сверки расчетов с Леспромхозом об отсутствии на 30.09.2020 какой-либо задолженности у арендатора по договору, истцом предоставлено в 2021 году письменное согласие на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами, а именно заключение договора цессии № 1/90 от 01.02.2021, обязательным условием выдачи которого является отсутствие задолженности по арендной плате.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2022 по делу № А56-15542/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Н.С. Полубехина

А.Ю. Сереброва