ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
25 августа 2022 года
Дело №А56-7682/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Згурской М.Л., Зотеевой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания: Шпакович Ю.В.
при участии:
от истца (заявителя): Юшин А.В. по доверенности от 01.04.2022, Балог А.А. по доверенности от 01.04.2022
от ответчика (должника): Гапеев А.А. по доверенности от 30.12.2021
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22021/2022) государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2022 по делу № А56-7682/2022 (судья Селезнева О.А.), принятое
по заявлению ООО "Управляющая компания "Унисервис"
к государственному учреждению - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
об оспаривании решения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Унисервис», адрес: 197198, г. Санкт-Петербург, ул. Новоладожская, дом 4, корп. 1, лит. П, пом. 200, ОГРН 1187847024265 (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Фонд) от 28.10.2021 № 192, в части вывода о несвоевременности отражения в расчете по форме 4-ФСС расходов по оплате пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве; а также о признании сальдо расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 31.12.2020 в размере 17 356,51 руб. в пользу Общества.
Решением от 24.06.2022 суд признал недействительным решение Фонда в части выводов о несвоевременном отражении ООО «Управляющая компания «Унисервис» в расчете по форме 4-ФСС за 2020 год несчастного случая на производстве в отношении Степанова М.В.; обязал Фонд принять решение о признании в пользу ООО «Управляющая компания «Унисервис» сальдо на сумму 17 356,61 руб. в отношении сведений, представленных по форме 4-ФСС за 2020 год.
В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, с учетом положений Приказа ФСС РФ от 26.09.2016 № 381, которым установлен порядок заполнения форма 4-ФСС, является правомерным вывод Фонда о несвоевременном отражении Обществом расходов по оплате пособия по временной нетрудоспособности в расчете по форме 4-ФСС в 2020 году ранее месяца, в котором несчастный случай на производстве признан страховым (январь 2021).
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 05.02.2018 по 31.1.22020, по результатам которой составлен Акт № 218 н/с от 23.09.2021.
В ходе проверки Фондом было установлено, что страхователем в 2020 году были отражены расходы (форма 4-ФСС за 12 месяцев) по страховому случаю в сумме 31 504,41 руб., выплаченные Степанову М.В. на основании предоставленных листков нетрудоспособности № 373602796897 с 17.09.2020 по 24.10.2020, № 37359980333 с 25.10.2020 по 04.12.2020, ранее месяца в котором, в соответствии с законом страховой случай был квалифицирован как несчастный случай на производстве.
Выявлено расхождение сальдо на 31.12.2020 по данным акта проверки с расчетом по форме 4-ФСС за 2020 год на сумму 31 504,41 руб.
По результатам рассмотрения материалов проверки, представленных Обществом возражений, Фонд 28.10.2021 принял решение № 192 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым Обществу начислены пени в сумме 25,21 руб.
Не согласившись с выводами Фонда, изложенными в решении № 192 от 28.10.21, Общество обжаловало его в судебном порядке.
Решением суда заявление Общества удовлетворено.
Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее – Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Согласно статье 1 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации (расследованию в установленном порядке как несчастные случаи на производстве подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В силу статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек в целях квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством.
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 N 11775/10, для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.
Принимая судебный акт, суд первой инстанции руководствовался положениями Закона N 165-ФЗ, Закона N 255-ФЗ, Трудового кодекса Российской Федерации, правомерно указал, что основанием выплаты пособия по нетрудоспособности является юридический факт (страховой случай) - наступление нетрудоспособности, который подтверждается листками нетрудоспособности.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик обладает правом при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая.
Таким образом, проведение экспертизы является правом страховщика, а не его обязанностью
Как следует из материалов дела, больничные листы, в которых был указан код причины нетрудоспособности «04 – несчастный случай на производстве или его последствия» были предоставлены сотрудником в 2020 году, то есть в период действия зачетного механизма выплат (с 01.01.2021 все субъекты Российской Федерации перешли на прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Несчастный случай на производстве был оформлен в 2020 году в соответствии с законодательством; Общество в соответствии с законодательством оплатило больничные листы в ближайший день выплаты заработной платы, то есть в 2020 году.
Поскольку расходы Обществом были понесены в 2020 году, что нашло свое отражение в бухгалтерском учете страхователя в 2020 году, то данные расходы в размере 31 504,41 руб. были в последующем правомерно отражены страхователем в таблице № 2 Расчета за 2020 год (форма 4-ФСС), в соответствии с пунктом 10 Приказа ФСС РФ от 26.09.2016 № 381
Оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о недействительности вынесенного Фондом решения в части вывода о несвоевременном отражении Обществом расходов по оплате пособия по временной нетрудоспособности в расчете по форме 4-ФСС в 2020 году и с учетом данного обстоятельства возложил на Фонд обязанность принять решение о признании в пользу Общества сальдо на сумму 17 356,31 руб.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования материалов дела, окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ заинтересованное лицо освобождено от уплаты государственной пошлины при обжаловании судебного акта, в связи с чем, распределение государственной пошлины не производится.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2022 по делу № А56-7682/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.О. Третьякова
Судьи
М.Л. Згурская
Л.В. Зотеева
