ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
24 октября 2017 года | Дело № А26-2578/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Кашиной Т.А.
судей Колосовой Ж.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Ткаченко Я.А.
при участии:
от истца (заявителя): Чижова А.А. по доверенности от 17.01.2017,
от ответчика (должника): Нуйкиной К.П. по доверенности от 01.03.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-21500/2017 ) общества с ограниченной ответственностью "Лесная даль" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.07.2017 по делу № А26-2578/2017 (судья Шалапаева И.В.), принятое
по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
к обществу с ограниченной ответственностью "Лесная даль"
об урегулировании разногласий по договорам,
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесная даль» (далее - ответчик, Общество) об урегулировании разногласий по договорам аренды лесных участков от 18.12.07, с условными номерами 20 и 21 (регистрационные записи в ЕГРП 10-10-04/008/2007-556 от 21.01.08 и 10-10-04/008/2007-557 от 21.01.08) при подписании ежегодного приложения №6 к договору на 2017 год.
Решением суда от 11.07.2017 иск удовлетворен; внесены изменения в договор аренды лесного участка от 18.12.07, условный номер 20 (запись о государственной регистрации 10-10-04/008/2007-556), заключенный между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия и обществом с ограниченной ответственностью «Лесная даль», приложение №6 к договору «Объёмы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке, переданном в аренду ООО «Лесная даль», в 2017 году» изложено в следующей редакции:
- Устройство противопожарных мин. полос и(или) противопожарных разрывов - 2 км - по 20 июня 2017 года;
- Уход за минерализованными полосами и(или) противопожарными разрывами - 4 км - по 20 июня 2017 года;
- Установка информационных противопожарных аншлагов с ежегодным подновлением - 1 штука - до 20 июня 2017 года;
- Ремонт дорог противопожарного назначения (реконструкция) - 0,6 км - до 1 октября 2017 года;
- Строительство дорог противопожарного назначения - 1 км - до 1 октября 2017 года;
- Строительство подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды - 0,25 км - до 1 октября 2017 года;
- Посадка лесных культур - 9,2 га - по 20 июня 2017 года;
Внесены изменения в договор аренды лесного участка от 18.12.07, условный номер 21 (запись о государственной регистрации 10-10-04/008/2007-557), заключенный между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия и обществом с ограниченной ответственностью «Лесная даль», приложение №6 к договору «Объёмы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке, переданном в аренду ООО «Лесная даль», в 2017 году» изложено в следующей редакции:
- Устройство противопожарных мин. полос и(или) противопожарных разрывов - 5,3 км - по 20 июня 2017 года;
- Уход за минерализованными полосами и(или) противопожарными разрывами - 10,8 км - по 20 июня 2017 года;
- Установка информационных противопожарных аншлагов с ежегодным подновлением - 1 штука - до 20 июня 2017 года;
- Строительство подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды - 0,03 км - до 1 октября 2017 года;
- Обработка почвы под лесные культуры будущего года - 15 га - до 1 октября 2017 года;
- Посадка лесных культур - 9,2 га - по 20 июня 2017 года;
- Дополнение лесных культур - 17,9 га - по 15 сентября 2017 года;
- Содействие естественному лесовосстановлению - 12 га - до 1 октября 2017 года. С общества с ограниченной ответственностью «Лесная даль» (ИНН: 1004015881) в бюджет Российской Федерации взыскано 12 000 руб. госпошлины.
ООО «Лесная даль» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Как указывает податель жалобы, суд первой инстанции вышел за рамки исковых требований, самостоятельно изменив предмет и основания иска, заявленного Министерством. Как полагает Общество, статья 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности изменения договора лесного участка в части выполнения лесохозяйственных работ. Также, по мнению подателя жалобы, суд не учел изменения законодательства, в соответствии с которыми приложение №6 к договору не является обязательным. По мнению Общества, суд при вынесении решения применил норму права, не подлежащую применению. Также, как указывает Общество, подписание Лутохиным А.В. плана тушения пожаров на территории ГКУ РК «Костомукшское лесничество» и проектов лесовосстановления не возлагает на Общество обязательств по соблюдению сроков выполнения противопожарных работ, предусмотренных Планом и сроков лесовосстановения, предусмотренных проектом. В апелляционной жалобе Общество указывает также на то, что решение суда в части установления сроков посадки леса принято с нарушением норм действующего законодательства.
Министерство в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Госкомитетом Республики Карелия по лесу (правопредшественник истца) и ООО «Карелфинлес» (правопредшественник ответчика) заключены договоры аренды лесного участка от 18.12.07 с условными номерами 20 и 21 (регистрационные записи в ЕГРП 10-10-04/008/2007-556 от 21.01.08 и 10-10-04/008/2007-557 от 21.01.08), по условиям которых в аренду Обществу для использования в целях заготовки древесины переданы лесные участки площадью 3 949 га и 28 483 га соответственно, расположенные на территории Костомукшского центрального лесничества.
Пунктом 7.1 договоров срок их действия установлен по 31 декабря 2029 года. Как следует из дополнительных соглашений от 17 января 2012 и от 19 октября 2015 года, в настоящее время арендатором лесных участков в порядке правопреемства является ООО «Лесная даль».
Как следует из пунктов 8.11 договоров их неотъемлемой частью является ряд приложений, в том числе, приложение 6 «Объёмы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке».
Письмом от 31.01.17 Министерство направило арендатору для подписания Приложение №6 к договорам аренды, устанавливающее объёмы и сроки исполнения работ по защите лесов и воспроизводству лесов на арендованных участках на 2017 год.
21.03.17 Общество возвратило приложения, подписанные с разногласиями относительно сроков исполнения, с оговоркой об исключении из приложения указанных сроков.
Ссылаясь на то, что разногласия между сторонами урегулированы не были, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворил требования Министерства.
При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что пунктом 3.4.12 договоров установлена обязанность арендатора за свой счет выполнять на арендуемом лесном участке лесохозяйственные и лесовосстановительные работы в объёмах, установленных проектом освоения лесов, приложением №6 к договору, что свидетельствует о согласованности сторонами условия о включении в договор ежегодных объёмов и сроков выполнения работ по защите и воспроизведению лесов на арендуемом участке.
Как установлено судом, фактически между сторонами возник спор по срокам проведения работ по защите и воспроизводству лесов.
Суд первой инстанции установил, что сроки искусственного лесовосстановления на 2017 год, сроки устройства противопожарных минерализованных полос и ухода за ними, сроки установки противопожарных аншлагов, ремонта и строительства дорог противопожарного назначения, строительства подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды, согласуются со сроками, установленными Лесохозяйственным регламентом Костомукшского лесничества Республики Карелия на 2012-2021 годы, Планом тушения лесных пожаров на территории ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество Республики Карелия» на период пожароопасного сезона 2017 года; сроки содействия естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы соответствуют проекту освоения лесов на арендованном лесном участке.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции согласился с позицией Министерства.
Суд апелляционной инстанции находит указанные выводы суда первой инстанции правильными.
Доводы о том, что, суд первой инстанции вышел за рамки исковых требований, самостоятельно изменив предмет и основания иска, заявленного Министерством, отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные. Решение суда первой инстанции соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 №22, согласно которой, принимая решение, суд в силу с части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Также в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2012 г. №5761/2012 сделан вывод о том, что в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.
Доводы апелляционной жалобы о не применимости статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям являются несостоятельными. Приложения № 6 приведены судом в соответствие с действующем законодательством ввиду согласованности сторонами при заключении договоров условия о включении в договоры ежегодных объёмов и сроков выполнения работ по защите и воспроизводству лесов, что положениям части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и статьям 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит.
Довод Общества о том, что подписание Лутохиным А.В. плана тушения пожаров на территории ГКУ РК «Костомукшское лесничество» и проектов лесовосстановления не возлагает на Общество обязательств по соблюдению сроков выполнения противопожарных работ, предусмотренных Планом и сроков лесовосстановения, предусмотренных проектом, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Судом первой инстанции установлено, что доверенность на имя Лутохина А.В датирована январём 2017 г., тогда как трудовой договор с ним прекращён в апреле 2016 года. Между тем, в период между прекращением трудового договора и выдачей доверенности, Лутохиным А.В. совершались действия от имени Общества, признаваемые последним, был подписан Проект лесовосстановления, составление которого является обязанностью арендатора в силу пункта 8 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.06.16 №375. Общество не представило иного Проекта, помимо представленного Министерством, подписанного от имени Общества Лутохиным А.В. При изложенных обстоятельствах, суд правомерно признал, что полномочия Лутохина А.В. на согласование от имени Общества Плана тушения лесных пожаров на 2017 год, явствовали для Министерства из обстановки.
Доводы Ответчика о том, что изменение судом договоров в части обязания Общества осуществить посадку леса в срок до 20 июня 2017 г. противоречит лесохозяйственному регламенту, не принимаются судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 43 Правил лесовосстановления Утверждённых приказом Министерства природных ресурсов РФ от 26.06.2016 г. № 375 и пунктом 2.17.3.3 Лесохозяйственного регламента Костомукшского лесничества сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек (не позднее 20 июня).
Как указывает Министерство, создание лесных культур проводится в сжатые агротехнические сроки до 20 июня, когда в почве накоплено достаточно влаги. Лучшим временем посадки и посева леса следует считать раннюю весну. В этот период корнеобразовательная способность выражена наиболее сильно и другие условия (влажность и температура воздуха и почвенной среды) наиболее благоприятны для развития корневой системы. Рост корней лесных пород начинается раньше распускания почек, а затем затухает и даже прекращается рост корней, что сказывается на качестве работ и лриживаемости лесных культур.
По согласованию с органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, с учетом климатических условий и вида посадочного материала сроки посадки могут быть перенесены на осенний период текущего года.
Следовательно, установление сроков посадки леса до 20 июня 2017 г. не противоречит лесохозяйственному регламенту и части 6 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что Общество выполнило ремонт дорог противопожарного назначения и посадку леса в объёмах и сроках, предусмотренных Приложением № 6, что подтверждается имеющимися в материалах дела актами текущей проверки качества работ и не опровергается Обществом.
Поскольку нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.07.2017 по делу № А26-2578/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Т.А. Кашина | |
Судьи | Ж.В. Колосова Н.С. Полубехина |