ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург
15 августа 2022 года
Дело №А56-63559/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.А.,
судей Будариной Е.В., Тойвонена И.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Янбиковой Л.И.,
при участии:
- от ФИО1: представителя ФИО2 по доверенности от 22.04.2022;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24294/2022) ФИО1 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2022 по делу № А56-63559/2022 (судья Шведов А.А.), принятое по заявлению ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом),
установил:
ФИО1 22.06.2022 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом).
Определением суда первой инстанции от 28.06.2022 заявление ФИО1 возвращено его подателю.
В апелляционной жалобе ФИО1, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит определение суда первой инстанции от 28.06.2022 по делу № А56-63559/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения заявления о личном банкротстве ввиду того, что центр тяготения экономических интересов должника находится в городе
Санкт-Петербурге, что подтверждается временной регистрацией, фактом обучения и последующим осуществлением трудовой функции в городе Санкт-Петербурге.
В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
Возвращая заявление о личном банкротстве его подателю, суд первой инстанции указал, что приложенными к заявлению документами на момент решения вопроса о принятии заявления к производству не подтверждался факт того, что постоянным местом жительства должника является город Санкт-Петербург, а также то, что банкротные процедуры в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области будут отвечать критерию эффективности, оптимизации судебных и организационных издержек, соблюдению интересов кредиторов, структурные подразделения которых находятся в другом регионе, равно как и имущество должника.
Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266–272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой Х, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.
В силу статей 3, 6, 7 и 213.3 Закона о банкротстве дело о банкротстве должника может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено названным Законом.
В соответствии со статьей 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено названным Законом.
Согласно пункту 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанностей в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.
По положениям пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Судья отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве (абзац 2 статьи 43 Закона о банкротстве).
Судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве (пункт 1 статьи 42 Закона).
Согласно части 4 статьи 38 АПК РФ, пункту 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника – юридического лица или по месту жительства гражданина.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее – постановление Пленума № 45), дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).
Таким образом, указанные нормы права устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности (банкротстве) по месту нахождения
должника – юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета, поэтому обычно место постоянного или преимущественного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства – фиксацией в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (часть четвертая статьи 2, часть вторая статьи 3, статья 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Следовательно, для определения арбитражным судом территориальной подсудности дела о банкротстве гражданина по общему правилу достаточно наличие документов, удостоверяющих регистрацию должника в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 5 постановления Пленума № 45).
Презумпция проживания по месту регистрации может быть опровергнута, если заинтересованное лицо (например, кредитор) докажет, что содержащаяся в документах регистрационного учета информация не отражает сведения о настоящем месте жительства должника. В целях выяснения соответствующих обстоятельств во внимание, в первую очередь, могут приниматься факты, свидетельствующие о необычном характере поведения должника при смене регистрационного учета в период инициирования дела о несостоятельности.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019
№ 305-ЭС18-16327 и от 21.03.2019 № 308-ЭС18-25635.
В силу принципов равноправия сторон и состязательности (статьи 8, 9
АПК РФ) арбитражный суд не вправе уклониться от оценки доводов участвующих в деле о банкротстве лиц о злоупотреблениях должника, выразившихся в манипулировании территориальной подсудностью.
Цель закона, установившего подсудность дела о банкротстве гражданина по месту его жительства, создание благоприятных условий как для должника-банкрота, так и для его кредиторов для быстрого и правильного разрешения дела, поскольку в этом регионе, как правило, сосредоточены экономические интересы указанных лиц. Здесь же находится имущество должника или, по крайней мере, его значительная часть; открыты его банковские счета; расположены управленческие подразделения кредиторов - юридических лиц. Следовательно, разрешение спорных вопросов по месту сосредоточения должника и его кредиторов отвечало бы общим интересам и, как минимум, оптимизировало бы финансовые и организационные издержки участников дела о банкротстве на судебные процедуры, которые, исходя из сложности и многоэпизодности дел о банкротстве, могут быть достаточно ощутимыми.
Злоупотребление как явление проявляется в большинстве случаев в том, что при внешне формальном следовании нормам права нарушитель пытается достичь противоправной цели. Формальному подходу, в частности, может быть противопоставлено выявление противоречивых, парадоксальных, необъяснимых обстоятельств, рассогласованности в доказательствах, нелогичности доводов.
Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 25.03.2021
№ 305-ЭС18-16327, от 25.07.2019 № 306-ЭС19-3574, от 21.03.2019
№ 308-ЭС18-25635, от 25.02.2019 № 305-ЭС18-16327 выработаны следующие критерии, свидетельствующие о недобросовестном изменении должником подсудности для целей банкротства:
- наличие у должника экономических интересов и многолетнее проживание в конкретном городе, где находится значительная часть его имущества и расположены большинство кредиторов;
- в сжатые сроки происходит изменение должником регистрации по новому адресу в другом регионе и обращение с заявлением о собственном банкротстве, о чем кредиторы не уведомляются (несмотря на специально оговоренную сделкой соответствующую обязанность);
- должник прекращает статус индивидуального предпринимателя, что позволяет ему воспользоваться общими положениями пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве и подать заявление о собственном банкротстве без соответствующей публикации в ЕФРСБ.
В связи с этим для определения подсудности исследованию и оценке подлежит совокупность обстоятельств о месте постоянного или преимущественного проживания должника (как минимум обстоятельств, на которые ссылалось лицо, опровергавшее регистрационные сведения).
В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, арбитражный суд вправе не ограничиваться запросом данных о его месте жительства в органах регистрационного учета (пункт 5 постановления Пленума № 45), а провести более глубокую проверку.
Если действительное место жительства должника не соответствует данным регистрационного учета и имеются основания полагать о манипулировании подсудностью, то в силу пункта 4 статьи 1, пункта 2 статьи 10 ГК РФ арбитражный суд должен отказать в защите права на рассмотрение дела о банкротстве по месту регистрации должника и применить к недобросовестной стороне нормы, которая она пыталась обойти (по правилам пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Дело о банкротстве такого должника подлежит рассмотрению арбитражным судом по действительному месту жительства гражданина в Российской Федерации.
Если при рассмотрении вопроса о принятии заявления будет установлено, что дело неподсудно данному арбитражному суду, то в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 129 АПК РФ заявление подлежит возвращению. Однако, если о нарушении правил подсудности, допущенных при принятии заявления, стало известно при рассмотрении дела в суде, то дело подлежит передаче на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня (подпункт 3 пункта 2 статьи 39 АПК РФ).
Из текста обжалуемого определения суда первой инстанции следует, что основанием для возвращения заявления ФИО1 послужило отсутствие оснований полагать, что центром тяготения экономических интересов должника является именно город Санкт-Петербург.
Как указал суд первой инстанции:
- должник зарегистрирован по адресу: 404504, <...>, с регистрационного учета не снят;
- из приложенного к заявлению списка кредиторов и дебиторов и справок о размере кредиторской задолженности следует, что кредитные обязательства перед кредиторами приняты должником до получения свидетельства о временной регистрации в городе Санкт-Петербурге;
- из приложенных к заявлению документов следует, что Калачевским РОСП УФССП России по Волгоградской области в отношении ФИО1 возбуждено
1 (одно) исполнительное производство в целях принудительного исполнения решения Волгоградского гарнизонного военного суда от 24.08.2021 по делу № 2-156/2021;
- должник в настоящее время не трудоустроен, согласно заявлению является самозанятым. Доказательства нахождения ранее в трудовых отношениях с работодателем, расположенным на территории города Санкт-Петербурга или Ленинградской области, а также доказательства приобретения какого-либо имущества на территории данного субъекта должник к заявлению не приложил.
Вместе с тем согласно заявлению о банкротстве ФИО1, он преимущественно проживает в городе Санкт-Петербурге, о чем свидетельствуют следующие факты:
- выдача паспорта ФИО1 в городе Санкт-Петербурге;
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающие, что в пользу должника производились отчисления работодателем, располагающимся на территории города Санкт-Петербурга;
- справка о состоянии задолженности по договору № 99ТКПР22011200201175 перед ПАО «Сбербанк России», полученная в отделении банка, находящимся в городе Санкт-Петербурге;
- решение по гражданскому делу от 24.08.2021 № 2-156/2021, вынесенное в пользу ФГК ВОУ ВО «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии РФ», где проходил обучение ФИО1 в период с 01.08.2018 по 17.12.2020;
- выписка по счету № 40817810755171740677 в ПАО «Сбербанк России», полученная в отделении банка, находящегося в городе Санкт-Петербурге, и подтверждающая факт осуществления хозяйственной деятельности на территории указанного субъекта, равно как и выписка по счету № 40817810000054300197 в АО «Тинькофф Банк» и выписка по счету № 40817810605610456795 в
АО «Альфа-Банк»;
- трудовая книжка, подтверждающая факт трудоустройства в ООО «Рислинг» в 2020-2021 годах на территории города Санкт-Петербурга;
- справка о доходах физического лица за 2019 год от 28.02.2020 и справка о доходах физического лица за 2020 год от 26.02.2021, где налоговым агентом выступает образовательное учреждение ФГК ВОУ ВО «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии РФ»;
- справка о доходах физического лица за 2020 год от 26.02.2021 и справка о доходах физического лица за 2020 год от 24.02.2021, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности на территории города Санкт-Петербурга;
- выписка из ЕГРН, полученная в МФЦ Выборгского района города
Санкт-Петербурга;
- свидетельство о регистрации по месту пребывания № 482, согласно которому ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 194156, Санкт-Петербург, ул. Новороссийская, д. 10, кв. 61, срок регистрации по месту пребывания до 2023 года, что подтверждает фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации;
- полис обязательного медицинского страхования с отметкой о прикреплении в филиале агентства медицинского страхования в Санкт-Петербурге
(ООО «Капитал МС»);
- справка об отсутствии судимости, выданная ГУ МВД России по
города Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Вышеуказанные документы направлены ФИО1 в качестве приложений к заявлению о личном банкротстве и имелись у суда первой инстанции на дату вынесения обжалуемого определения.
Апелляционный суд обращает внимание, что ФИО1 проходил обучение в образовательном учреждении города Санкт-Петербурга и в последующем здесь же с 2020 года исполнял трудовую функцию, тогда как с заявлением о личном банкротстве он обратился 22.06.2022, то есть спустя несколько лет после изначального трудоустройства.
Помимо прочего представитель должника в заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что ФИО1 в настоящий момент является самозанятым и осуществляет профессиональную деятельность на территории города Санкт-Петербург, что подтверждается договором возмездного оказания услуг от 03.09.2021 № Н1-07/21 с ООО «Нихао-1», заключённый на срок до 02.09.2022.
Согласно пояснениям должника в состав имущественной массы
ФИО1 какое-либо движимое или недвижимое имущество не входит, исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности он не обладает, участником или акционером каких-либо юридических лиц не является.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что инициирование банкротного спора в г. Калач-на-Дону Волгоградской области не будет отвечать критерию эффективности, оптимизации судебных и организационных издержек, соблюдению интересов кредиторов, поскольку в данном регионе имущества у должника не имеется. Один лишь факт постоянной регистрации в г. Калач-на-Дону не опровергает совокупность обстоятельств, свидетельствующих о фактическом проживании должника именно в городе Санкт-Петербурге.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, апелляционный суд приходит к выводу, что преимущественным местом проживания должника является именно город Санкт-Петербург.
При указанных обстоятельствах, с учетом соблюдения должником условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве (абзац 2 статьи 43 Закона о банкротстве), у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения заявления ФИО1
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).
Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.
Поскольку суд первой инстанции не рассмотрел требования ФИО1 по существу, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 223, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2022 по делу № А56-63559/2022 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий
Е.А. Герасимова
Судьи
Е.В. Бударина
И.Ю. Тойвонен
