882/2021-13771(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Васильевой Е.С., Родина Ю.А.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Санкт-Петербургу Пальшина А.П. (доверенность от 27.01.2021 № 03-19/01093),
рассмотрев 09.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная компания» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу № А56-940/2020,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная компания», адрес: 191028, Санкт-Петербург, Кирочная ул., д. 6, лит. А, пом. 6-Н, ОГРН 1167847188431, ИНН 7841038661 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Санкт-Петербургу, адрес: 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 47, лит. А, ОГРН 1047843000534, ИНН 7841000019 (далее - Инспекция), осуществить контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов с доходов, извлекаемых в результате незаконного использования третьими лицами имущества Общества, а именно установить, кто являлся выгодоприобретателем (конечным получателем) электроэнергии на сумму 1 010 880 303,53 руб., переданной по сетям Общества за период с 16.08.2016 по 20.01.2020; плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с выручки от продажи электроэнергии на сумму 1 010 880 303,53 руб., переданной по сетям Общества за период с 16.08.2016 по 20.01.2020; и выгодоприобретателем услуги по передаче объема электроэнергии на сумму 1 010 880 303,53 руб., переданной по сетям Общества за период с 16.08.2016 по 20.01.2020, и плательщиком налога на сумму чистой прибыли 1 010 880 303,53 руб. (которую Общество, как законный владелец сетей, в виде дохода от использования собственного имущества, не получил).
К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области, адрес: 248021, г. Калуга, Московская ул., д. 282, ОГРН 1044004614741, ИНН 4028032810 (далее - Управление).
Решением суда от 10.06.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда 07.10.2020, заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.
Податель кассационной жалобы настаивает на возложении на Инспекцию обязанности осуществить налоговый контроль за уплатой налогов с доходов от прибыли и НДС, извлекаемых в результате использования имущества Общества, находящегося на территории Калужской области. Общество указывает, что в результате бездействия и явной незаинтересованности налогового органа в осуществлении надлежащего налогового контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов лицами, использующими имущество Общества, осуществляется систематическое хищение государственной электроэнергии, присвоение всех вырученных от ее продажи денег и злостное уклонение от уплаты налогов. Так, публичное акционерное общество «Калужская сбытовая компания», являющееся гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Калужской области, указывая на то, что в период с 16.08.2016 по 20.01.2021 через принадлежащую Обществу воздушную линию ВЛ-35 КВ через несанкционированное подключение осуществлена поставка электроэнергии, выставило Обществу счет от 23.01.2020 № 27616 за потребление энергии на 1 010 880 303,53 руб., в том числе НДС - 168 480 050,59 руб., при этом данные о потребителях и выгодоприобретателях электроэнергии не сообщило. Неуплата и сокрытие НДС гарантирующим поставщиком (ПАО «Калужская сбытовая компания») с выставленного Обществу счета на оплату услуг, свидетельствует о том, что электроэнергия и услуги по ее передаче с использованием чужого имущества были проданы, а деньги от продажи получены «теневым» способом без их соответствующего отражения в бухгалтерском и налоговом учетах, что привело к неосновательному обогащению гарантирующего поставщика.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Общество и Управление своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьями 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, и вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном названным Кодексом.
Ни положениями НК РФ, ни положениями Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1
«О налоговых органах Российской Федерации» не предусмотрена возможность возложения на Инспекцию в судебном порядке обязанности осуществить налоговый контроль контрагента Общества.
При таких обстоятельствах судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу № А56-940/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная компания» - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Лущаев
Судьи Е.С. Васильева
Ю.А. Родин
