ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
12 августа 2022 года | Дело № А56-54528/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена августа 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме августа 2022 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного судаГорбачева О.В.
при ведении протокола судебного заседания: Короткевичем В.И.
при участии:
от истца (заявителя): Лучкевич Р.К. по доверенности от 04.07.2022
от ответчика (должника): Не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-20488/2022 ) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт_Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 26.05.2022 по делу № А56-54528/2018 (судья Синицына
Е.В.), принятое
по заявлению ФБУ "Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных
путей"
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга
об оспаривании решения,
установил:
Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей" (адрес: 191014, Санкт-Петербург, Виленский пер., д. 15, лит. Б, ОГРН 1027810270553, ИНН 7812024833; далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Управление) об оспаривании решения от 24.04.2018 №202V10180000856 в части доначисления страховых взносов по эпизоду, связанному с выплатой материальной помощи в связи со смертью близкого родственника, в части доначисления страховых взносов по эпизоду, связанному с выплатой материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, государственными праздниками, а также доначисления соответствующих пеней, штрафных санкций по вышеуказанным эпизодам.
Решением суда первой инстанции от 10.08.2018 заявленные требования удовлетворены в части признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга от 24.04.2018 №202V10180000856, в части доначисления страховых взносов на сумму материальной помощи сотрудникам, а также соответствующих пени, штрафов. В остальной части требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.
На основании указанного решения суда первой инстанции от 10.08.2018 по заявлению Учреждения 18.04.2019 выдан исполнительный лист ФС № 029436761.
15.12.2021 определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-54528/2018 произведена замена стороны с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга на его правопреемника - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с завершением процедуры реорганизации.
Учреждение обратилось в арбитражный суд 08.05.2022 с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа по делу №А56-54528/2018 к исполнению.
Определением суда первой инстанции от 26.05.2022 суд восстановил срок для предъявления исполнительного листа серии ФС № 029436761 по делу А56-54528/2018.
В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, в восстановлении срока для предъявления исполнительного листа серии ФС № 029436761 по делу А56-54528/2018 отказать. В обоснование жалобы ее податель ссылается на отсутствие доказательств уважительности причин послуживших основанием для восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
В судебном заседании представитель Учреждения с доводами жалобы не согласился просил определение суда оставить без изменения.
Фонд, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направил, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Часть 4 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает возможность выдачи по каждому судебному акту лишь одного исполнительного листа, который по настоящему делу был изготовлен 18.04.2019.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 321 АПК РФ, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исключение составляют случаи выдачи исполнительного листа во исполнение судебного акта, подлежащего немедленному исполнению; предоставления судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта; вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Срок предъявления исполнительного листа серии ФС № 029436761 по делу А56-54528/2018 к исполнению истек 17.10.2021.
В соответствии со статьей 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительного листа заявитель ссылается на отсутствие в материалах дела заявления на основании которого был выдан исполнительный лист.
Суд первой инстанции, оценив указанное обстоятельство, пришел к выводу об отсутствии вины взыскателя в не получении исполнительного листа и наличии оснований для восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению.
Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Из материалов электронного дела следует, что 10.04.2019 в суд первой инстанции поступило заявление Учреждения о выдаче исполнительного листа.
По результатам рассмотрения заявления Учреждения судом первой инстанции выдан исполнительный лист и направлен в адрес взыскателя - 191014, Санкт-Петербург, Виленский пер., д. 15, лит. Б.
Таким образом, Учреждением в установленные сроки было реализовано право на получение исполнительного документа.
Более того, не обращение взыскателя в течении трех лет с момента вступления судебного акта в законную силу с заявлением о выдаче исполнительного лита в отсутствие объективных причин препятствующих такому обращению не является безусловным основанием для восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.
Из части 2 статьи 117 АПК РФ следует, что основанием восстановления пропущенного процессуального срока является признание судом причин пропуска срока уважительными.
Уважительность причин пропуска пропущенного процессуального срока предполагает установление объективной, то есть не зависящей от воли субъекта, невозможности совершения соответствующих действий в определенный АПК РФ срок.
По смыслу приведенных норм обстоятельства, зависящие от воли субъекта, в качестве уважительных причин рассматриваться не могут
Часть 2 статьи 41 АПК РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, соответственно, совершать процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки.
Устанавливая посредством процессуальных сроков временные рамки совершения определенных процессуальных действий, законодатель вносит тем самым определенность в процессуальные правоотношения, гарантируя стабильность гражданского оборота.
Действующее процессуальное законодательство предполагает разумное использование лицами, являющимися участниками арбитражного процесса, своих прав. Осуществление процессуальных прав с нарушением установленных законом сроков влечет для заинтересованных лиц неблагоприятные последствия.
Заявителем не представлено доказательств наличия объективных причин препятствующих предъявлению исполнительного листа к исполнению в пределах трех лет с момента вступления судебного акта в законную силу.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - Постановление N 99), необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права (абзац второй пункта 32 Постановления N 99).
Принимая во внимание, отсутствие доказательств совершения взыскателем действий направленных на своевременное предъявление исполнительного документа к исполнению, равно как и обстоятельств объективно препятствующих своевременному предъявлению исполнительного листа к исполнению, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для восстановления срока в соответствии со статьей 322 АПК Российской Федерации.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 26.05.2016 N 301-ЭС16-5668 по делу N А43-25911/2010.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2022 по делу N А56-54528/2018 отменить.
В удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья | О.В. Горбачева | |
