959/2018-152847(1)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Масенковой И.В.
судей Бурденкова Д.В., Глазкова Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания: Вовчок О.В. при участии:
согласно протоколу
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4525/2018) конкурсного управляющего ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» Гуляева Е.Ю.
на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2018 по делу № А26-1967/2016(судья Николенко А.В.), принятое
по жалобе ОАО «ФС-Лизинг» на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» Гуляева Е.Ю.,
установил:
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.05.2016 по делу № А26-1967/2016 Открытое акционерное общество «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» (далее - ОАО «ККХП», должник, Общество) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Гуляев Евгений Юрьевич.
В рамках процедуры конкурсного производства, 19.10.2017, конкурсный кредитор – Открытое акционерное общество «ФС-Лизинг» обратилось в суд с жалобой на незаконное бездействие конкурсного управляющего ОАО «ККХП» Гуляева Е.Ю., которое выразилось в следующем:
-в неотражении в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 20 сентября 2016 года, от 06 декабря
2016 года, от 07 февраля 2017 года, от 07 марта 2017 года, от 10 апреля 2017 года, от 10 июня 2017 года, от 10 июля 2017 года и от 10 августа 2017 года информации о следующих работниках должника, осуществлявших трудовую деятельность в ходе конкурсного производства: Козычеве С.А., Ивановой Л.А., Соковиковой А.А., Мусаеве А.М. Дьяченко Ж.И., Волкове В.В., что, по мнению ОАО «ФС-Лизинг», является нарушением требований пункта 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражных управляющих от 22.05.2003 № 299,
-в неприложении в нарушение пункта 11 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 к перечисленным отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства копий документов, подтверждающих, что упомянутые лица в период конкурсного производства являлись работниками должника и осуществляли трудовую деятельность.
Заявитель сослался на то, что отсутствие в отчетах конкурсного управляющего указанных сведений нарушает право ОАО «ФС-Лизинг» как конкурсного кредитора на получение информации о лицах, осуществляющих трудовую деятельность на ОАО «ККХП», и о том, какие расходы были в связи с этим произведены ОАО «ККХП».
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2018 заявление ОАО «ФС-Лизинг» удовлетворено частично, признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» Гуляева Е.Ю., выразившиеся в неполном отражении в отчетах конкурсного управляющего ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 06.12.2016 года, от 07.02.2017 года, от 07.03.2017 года, от 10.04.2017 года, от 01.06.2017 года, от 10.07.2017 года, от 10.08.2017 года сведений о количестве работников должника, осуществляющих свою деятельность в ходе конкурсного производства, и о количестве уволенных работников должника в ходе конкурсного производства, а также в неприложении к отчетам конкурсного управляющего ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 06.12.2017 года, от 07.02.2017 года, от 07.03.2017 года, от 10.04.2017 года, от 01.06.2017 года, от 10.07.2017 года, от 10.08.2017 года документов, подтверждающих осуществление в ходе конкурсного производства трудовой деятельности (прекращение в ходе конкурсного производства трудовых отношений) Козычевым С.А., Ивановой Л.А., Соковиковой А.А., Мусаевым А.М., Дьяченко Ж.И., Волковым В.В. В удовлетворении заявления в остальной части отказано. Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что в представленных конкурсным управляющим в материалы дела отчетов о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 06.12.2016 года, от 07.02.2017 года, от 07.03.2017 года, от 10.04.2017 года, от 01.06.2017 года, от 10.07.2017 года, от 10.08.2017 года отсутствуют сведения о том что в период с 01.10.2016 Волков В.В., Дьяченко Ж.И., Мусаев А.М., Козычев С.А., Иванова Л.А., Соковикова А.А. на основании трудовых договоров осуществляли трудовую деятельность в ОАО «ККХП» и впоследствии были уволены. К указанным отчетам не приложены документы, подтверждающие осуществление указанными лицами трудовой деятельности в ходе конкурсного производства. Отсутствие данной информации в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства
препятствовало ОАО «ФС-Лизинг» как конкурсному кредитору осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего по привлечению работников на основании трудовых договоров и реагировать на соответствующие действия (бездействие) конкурсного управляющего, в том числе посредством обращения в суд с жалобами на действия конкурсного управляющего.
На определение подана апелляционная жалоба конкурсным управляющим Гуляевым Е.Ю., который просил отменить обжалуемый судебный акт и принять новый, полностью отказав ОАО «ФС-Лизинг» в удовлетворении жалобы. В обоснование доводов апелляционной жалобы, ее податель сослался на то, что конкурсным управляющим заблаговременно осуществлялась подготовка к собраниям кредиторов, назначенных на 27.09.2016, 14.12.2016, 15.02.2017, 16.03.2017, 18.04.2017, 09.06.2017, 19.07.2017, 17.08.2017, 30.10.2017, 17.11.2017. В адрес конкурсных кредиторов направлялись документы: отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, отчеты об использовании денежных средств должника (с приложениями). Данные обстоятельства подтверждаются записями в журналах о ознакомлении кредиторов с материалами, представленными к собранию кредиторов. Все отчеты, предоставленные кредиторам и иным лицам, имеющими право принимать участие в собрании, содержали информацию о перечислении кредитором денежных средств, в том числе работникам Козычеву С.А., Ивановой Л.А., Соковиковой А.А., Мусаеву А.М., Дьяченко Ж.И., Волкову В.В., также к отчету прилагались документы, подтверждающие обоснованность перечислений. Собранием кредиторов должника от 16.03.2017 по дополнительному вопросу, включенному в повестку собрания кредиторов, было принято решение об обязании конкурсного управляющего представить собранию кредиторов первичные документы (в т.ч. договоры, соглашения, приложения, протоколы, акты, накладные, товарные накладные счета-фактуры и прочие документы) к гражданско-правовым сделкам, заключенным ОАО «ККХП» в течение года после 23.03.2016, принятия заявления о признании должника банкротом. Во исполнение решения собрания кредиторов от 16.03.2017 конкурсным управляющим на собрании кредиторов, состоявшемся 18.04.2017 (публикация в ЕРСБ от 21.03.2017 № 1681065), представлены соответствующие документы, в то числе договоры с привлеченными лицами, трудовые договоры между работниками и конкурсным управляющим АОАО «ККХП». Судом не дана оценка указанным обстоятельствам . В нарушение статьи 65 АПК РФ, податель жалобы не представил доказательств направления (вручения) обращения в адрес конкурсного управляющего с требованием о предоставлении информации о работниках должника, о документах, подтверждающих осуществление работниками трудовой деятельности в ходе процедуры конкурсного производства. Отсутствие такого требования исключает ответственность конкурсного управляющего. Учитывая сокращенный срок предоставления отчетности, установленный решением собрания кредиторов от 20.12.2016, действуя разумно и добросовестно, ОАО «ФС-Лизинг» имело возможность реализовать свои права. Доказательств отсутствия нарушений со стороны конкурсного управляющего в части непредставления сведений и не отражения в отчетах сведений о трудовых отношениях должника и работников ОАО «ККХП», непредставления документов, подтверждающих сведения, отраженные в отчетах, не представлено.
В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ФС-Лизинг» возражало против ее удовлетворения, ссылаясь на то, что в отчетах конкурного управляющего о своей деятельности от 06.12.2016, 07.02.2017, 07.03.2017, 10.04.2017, 01.06.2017, 10.07.2017 10.08.2017 о своей деятельности отсутствовали с ведения о том, что с 01.10.2016 Волков В.В. Дьяченко Ж.И., Мусаев А.М., Козычев СС.А., Иванова Л.А.,
Соковикова А.А. на основании трудовых договору осуществляли трудовую деятельность в ОАО «ККХП» и впоследствии были уволены, к отчетам не приложены документы, подтверждающие осуществление указанными лицами трудовой деятельности в ходе конкурсного производства, соответствующие трудовые договоры не были представлены кредиторам на собрании. Отчеты об использовании денежных средств должника по требованию (запросу) ОАО «ФС- Лизинг» конкурсным управляющим представлены не были, что подтверждается электронной перепиской. Согласно сообщению от 21.03.2017 № 1681065, конкурсный управляющий был обязан представить документы о гражданско- правовых сделках, документы о трудовых отношениях должника не запрашивались и не представлялись. Отсутствие в отчете конкурсного управляющего сведений о работниках препятствовало осуществлению контроля за его деятельностью. Основанием для привлечения конкурсного управляющего к ответственности является факт нарушения положений пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, а именно, неотражение в отчетах от 06.12.2016, 07.02.2017, 07.03.2017, 10.04.2017, 01.06.2017, 10.07.2017, 10.08.2017 сведений о привлечении работников и документов, подтверждающих наличие трудовых отношений.
В судебном заседании апелляционного суда арбитражный управляющий поддержал доводы апелляционной жалобы. ОАО «ФК-Лизинг» просило рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
С учетом мнения подателя апелляционной жалобы и в соответствии с положениями статьи 156 АПФ РФ суд считает возможным рассмотреть дело в от отсутствие неявившихся лиц.
Возражений против проверки законности и обоснованности определения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы не заявлено. Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ.
Заслушав пояснения подателя апелляционной жалобы, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выводы определения суда в обжалуемой части, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения определения суда в обжалуемой части не имеется.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу статьи 143 Закона о банкротстве, контроль кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется на основании информации и сведений, которые содержатся в отчетах конкурсного управляющего.
Согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве, в отчете конкурсного управляющего должны содержаться, в том числе, сведения о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства.
Аналогичные требования содержатся в Общих правилах подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 года № 299 (далее – Правила подготовки отчетов арбитражных управляющих). Пунктом 10 Правил подготовки отчетов арбитражных управляющих установлено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержат сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Пунктом 11 указанных
Правил установлено, что к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа 2003 года № 195, предусматривает наличие в соответствующем отчете раздела «Сведения о работниках должника», в котором подлежит отражению следующая информация: фамилии, имена, отчества работников, продолжающих деятельность в ходе конкурсного производства, а также о работниках уволенных в ходе конкурсного производства, их должности, даты приказов об их увольнении. Также из типовой формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства следует, что к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности должны быть приложены документы, подтверждающие сведения, указанные в отчете.
Приведенными положениями прямо предусмотрена обязанность конкурсного управляющего отражать сведения о работниках должника со ссылкой на основания осуществления ими трудовой деятельности, в отчетах о деятельности конкурсного управляющего. Исполнение этой обязанности не может заменить отражение сведений о выплатах в пользу работников в отчете о движении денежных средств, поскольку указанные сведения не являются достаточными для оценки обоснованности и правомерности привлечения работников, равно как и возможность конкурсных кредиторов получить соответствующие сведения по дополнительному запросу, поскольку для истребования таких документов и сведений кредиторы должны получить исчерпывающие сведения о привлечении работников, которые, могут быть ими получены из отчета о деятельности конкурсного управляющего.
Кроме того, вопреки утверждению подателя апелляционной жалобы, из указанных им доказательств не следует, что кредиторам предоставлялись для ознакомления именно спорные договоры и сведения. В частности, таких сведений не содержится в указанной конкурсным управляющим публикации на сайте ЕФРСБ.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 01.10.2016 года конкурсным управляющим заключены трудовые договоры с Волковым В.В. (принят на должность юриста), Дьяченко Ж.И. (принята на должность юриста), Мусаева А.М. (принят на должность юриста), Козычевым С.А. (принят на должность юриста), Ивановой Л.А. (принята на должность бухгалтера), Соковиковой А.А. (принята на должность юриста). Указанные лица приняты на работу с 01.10.2016 года. Согласно представленным приказам о расторжении трудовых договоров и увольнении работников (том дела 1 л.д. 127-129) Волков В.В. уволен 31.01.2017 года, Соковикова А.А., Козычев С.А., Мусаев А.М., Дяченко Ж.И. уволены 30.04.2017 года.
В составленных в период работы указанных лиц в Обществе отчетах конкурсного управляющего от 06.12.2016 года, от 07.02.2017 года, от 07.03.2017 года, от 10.04.2017 года, от 01.06.2017 года, от 10.07.2017 года, от 10.08.2017 года сведения об указанных лицах как о работниках должника отсутствуют, что, как верно указал суд первой инстанции, является нарушением положений пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве и прав конкурсных кредиторов на получение информации о процедуре конкурсного производства.
Следует отметить, что у конкурсных кредиторов не имеется обязанности обращаться к конкурсному управляющему с запросами о предоставлении каких-либо сведений и документов, в то время как отражение в отчетах конкурсного
управляющего информации, предусмотренной пунктом 2 стати 143 Закона о банкротстве, является обязанностью конкурсного управляющего.
Осведомленность кредиторов о привлечении работников, даже если это обстоятельство и имело место, не исключает факт нарушения конкурсным управляющим Закона о банкротства, а также прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о несостоятельности.
При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции в обжалуемой части законно и обоснованно. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2018 по делу № А26-1967/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий И.В. Масенкова
Судьи Д.В. Бурденков
Е.Г. Глазков
