ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 февраля 2024 года
Дело №
А33-3853/2023
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «30» января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен «13» февраля 2024 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Шелега Д.И.,
судей: Бабенко А.Н., Иванцовой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от «15» ноября 2023 года по делу № А33-3853/2023,
установил:
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель, отделение, фонд, ОСФР по Красноярскому краю) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской региональной общественной организации инвалидов «За равные права» (далее – страхователь) о взыскании финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 13 000 рублей.
Решением от 15.11.2023 в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ОСФР по Красноярскому краю обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы отделение ссылается на установленные материалами дела факты представления страхователем недостоверных сведений.
В материалы дела от страхователя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором последний возражал по доводам жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип–исходная) за отчетный период «Февраль 2021» в территориальный орган фонда на 16 застрахованных лиц страхователь представил 06.03.2021.
По результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за февраль 2021 год выявлены расхождения. По застрахованным лицам ФИО1 (СНИЛС 176-***-** 06), ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64) выявлено, что отсутствует факт работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
Сведения представленные страхователем в исходной форме на ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80) были отменены, однако в сведениях ИФНС данные сведения не отменялись, следовательно, форма СЗВ-М за февраль 2021 года недостоверная.
В адрес страхователя направлен протокол от 27.07.2022 расхождений между отчетностью ПФР и ФНС «Список застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из расчетов по страховым взносам (РСВ) и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления.
По данному факту отделением составлен акт от 22.09.2022 № 205S18220024479 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ) Отделением принято решение от 01.11.2022 № 205S19220027155 о привлечении страхователя за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю
Отделением направлено требование от 07.12.2022 № 205S01220028634 об уплате финансовой санкции. Срок исполнения требования истек 25.12.2022, до настоящего времени сумма штрафа страхователем не уплачена.
Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «Март 2021» в территориальный орган Фонда на
8 застрахованных лиц страхователь представил 12.04.2021.
По результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за март 2021 год выявлены расхождения. По застрахованным лицам ФИО4 (СНИЛС 15-***-*** 36), ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80), ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06),ФИО5 (СНИЛС 168-***-*** 80), ФИО6 (СНИЛС 061-***-*** 50) выявлено, что отсутствует факт работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
В адрес страхователя направлен протокол от 27.07.2022 расхождений между отчетностью ПФР и ФНС «Список застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из расчетов по страховым взносам (РСВ) и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течении пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления.
По данному факту отделением составлен акт от 22.09.2022 № 205S18220024480 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
Рассмотрение материалов проверки состоялось 01.11.2022, стахователь возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.
В связи с вышеизложенным, и в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ отделением принято решение от 01.11.2022 № 205S19220027156 о привлечении страхователя за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 2500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю.
Отделением направлено требование от 27.11.2022 № 205S01220028635 об уплате финансовой санкции. Срок исполнения требования истек 25.12.2022, до настоящего времени сумма штрафа страхователем не уплачена.
Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период «Май 2021» в территориальный орган фонда на 13 застрахованных лиц страхователь представил 14.06.2021.
По результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за май 2021 год по застрахованным лицам ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80), ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06), ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64) выявлено, что отсутствует факт работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
В адрес страхователя направлен протокол от 27.07.2022 расхождений между отчетностью ПФР и ФНС «Список застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из расчетов по страховым взносам (РСВ) и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления.
По данному факту отделением составлен акт от 22.09.2022 № 205S18220024482 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
Рассмотрение материалов проверки состоялось 01.11.2022. Страхователь возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.
В связи с вышеизложенным, и в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ отделением принято решение от 01.11.2022 № 205S19220027157 о привлечении страхователя за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 1500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю.
Отделением направлено требование от 07.12.2022 № 205S01220028637 об уплате финансовой санкции. Срок исполнения требования истек 25.12.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.
Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период «Июнь 2021» в территориальный орган фонда на
18 застрахованных лиц страхователь представил 12.07.2021.
По результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за июнь 2021 год выявлены расхождения. По застрахованным лицам ФИО7 (СНИЛС 133-***-*** 21), ФИО4 (СНИЛС 159-***-*** 36), ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80), ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06), ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64), ФИО5 (СНИЛС 168-***-*** 80), ФИО6 (СНИЛС 061-***-*** 50) выявлено, что отсутствует факт работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
В адрес ответчика был направлен протокол от 27.07.2022 расхождений между отчетностью ПФР и ФНС «Список застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из расчетов по страховым взносам (РСВ) и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления.
По данному факту отделением составлен акт от 22.09.2022 № 205S18220024486 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
Рассмотрение материалов проверки состоялось 01.11.2022. Страхователь возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.
В связи с вышеизложенным, и в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ отделением принято решение от 01.11.2022 № 205S19220027158 о привлечении страхователя за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 3500 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю.
Отделением направлено заказным письмом с уведомлением требование от 07.12.2022 № 205S01220028639 об уплате финансовой санкции. Срок исполнения требования истек 25.12.2022, до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.
Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год в территориальный орган фонда на 25 застрахованных лиц страхователь представил 28.02.2022.
При проверки имеющихся сведений и представленной формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год выявлено, что в отношении застрахованного лица ФИО7 (СНИЛС 133-***-*** 21) при наличии страховых взносов в РСВ за июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за июнь 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО4 (СНИЛС 159-***-*** 36) при наличии страховых взносов в РСВ за март, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО8 (СНИЛС 061-***-*** 55) при наличии страховых взносов в РСВ за июнь 2021 года, отсутствуют сведения в Пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80) при наличии страховых взносов в РСВ за февраль, март, май, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за февраль, март, май, июнь 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06) при наличии страховых взносов в РСВ за февраль, март, май, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за февраль, март, май, июнь 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО5 (СНИЛС 168-***-*** 80), при наличии страховых взносов в РСВ за март, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в Пенсионного органе отсутствует стаж за март, июнь 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64) при наличии страховых взносов в РСВ за март, май 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, май 2021 года; в отношении застрахованного лица ФИО6 (СНИЛС 061-***-*** 50) при наличии страховых взносов в РСВ за март, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года.
В исходной форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения о стаже, следовательно, форма СЗВ-СТАЖ по вышеуказанным застрахованным лицам и указанным периодам представлена недостоверна.
В адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления.
По данному факту отделением составлен акт от 22.09.2022 № 205S18220024455 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
Рассмотрение материалов проверки состоялось 01.11.2022, страхователь возражения к акту не представил и на рассмотрение не явился.
В связи с вышеизложенным, и в соответствии с часть 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ отделением принято решение от 01.11.2022 № 205S819220027154 о привлечении страхователя за представление неполных и (или) недостоверных сведений,, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 4000 рублей (500 рублей за каждое застрахованное лицо х 1 (количество застрахованных лиц). Указанное решение направлено страхователю.
Отделением направлено требование от 07.12.2022 № 205S01220028632 об уплате финансовой санкции. Срок исполнения требования истек 25.12.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа страхователем не уплачена.
В связи с неисполнением страхователем обязанности по уплате штрафов, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафов, отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности пенсионным фондом фактов представления страхователем недостоверных сведений.
Оценив доводы заявителя, апелляционный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М представляются страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.
Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ, абзацами 1 и 2 пункта 40 Инструкции № 211н, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, производится Фондом в судебном порядке.
Из смысла и содержания положений статей 43, 273 ТК РФ, статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» следует, что руководитель организации, избираемый общим собранием участников, состоит с данной организацией в трудовых отношениях и в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 7) относится к работающему застрахованному лицу.
Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.
Материалами дела не подтвержден факт представления страхователем недостоверных сведений.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в отношении формы СЗВ-М (исходная) за «февраль 2021 год» страхователь привлечен к ответственности решением от 01.11.2022 № 205S19220027155, поскольку по результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за февраль 2021 год фондом выявлены расхождения. По застрахованным лицам ФИО1 (СНИЛС 176-***-** 06), ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64) выявлено, что отсутствует факт работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период. Сведения, представленные страхователем в исходной форме на ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80), были отменены, однако в сведениях ИФНС данные сведения не отменялись. В связи, с чем фонд пришёл к выводу о недостоверности формы СЗВ-М за февраль 2021 года.
Вместе с тем, в соответствии с представленными в материалы дела доказательствами, 06.03.2021 страхователем были предоставлены сведения за февраль 2021 года о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера), по форме СЗВ-М на 16 застрахованных лиц, в числе которых отсутствовали ФИО1 (СНИЛС <***>) и ФИО2 (СНИЛС <***>).
При этом, в феврале 2021 года им производились начисления в расчете по страховым взносам (РСВ).
Согласно договору от 01.09.2020 № 2 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные нрава» (заказчиком) и ФИО1 (исполнителем), ФИО1 приняла на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги координатора волонтеров, на период реализации проекта «Центр развития социального волонтерства».
Пунктом 1.3 договора сторонами был определен период действия договора - с 01.09.2020 по 31.12.2020.
В соответствии с договором от 01.10.2020 № 5 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и ФИО2 (исполнителем) последняя приняла на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги руководителя парикмахерского дела на период реализации проекта «Содействие» -оказание помощи инвалидам ПНИ в социальной адаптации.
Пунктом 1.3 сторонами был определен период действия договора - с 01.10.2020 по 30.11.2020.
Кроме того, указанные обстоятельства, об окончании взаимоотношений между КРООИ «За равные права», ФИО1 и ФИО2 подтверждаются сведениями, переданными 23.02.2021 в отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год.
Как было указано в отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год период оказания услуг ФИО2 продлился с 01.10.2020 по 29.11.2020, а период оказания услуг ФИО1 продлился с 01.11.2020 по 30.12.2020.
Таким образом, в связи истечением срока вышеуказанных договоров, ФИО1 и ФИО2 не оказывали услуги КРООИ «За равные права» и не получали от организации в феврале 2021 года денежное вознаграждение за их оказание, в связи с чем не были внесены в форму СЗВ-М за февраль 2021 года страхователем.
В отношении сведений на ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80) страхователь представил 01.04.2022 форму СЗВ-М тип – отменяющую, что, в соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ, пунктом 40 Инструкции от 22.04.2020
№ 211н, Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений», является правом страхователя на самостоятельное выявление ошибок в ранее представленные и принятые территориальным органом Фонда индивидуальных сведений в отношении застрахованного лица до момента их обнаружения территориальным органом. Кроме того, как следует из соглашения от 29.01.2021 № 2 о расторжении договора возмездного оказания услуг, договор оказания услуг между страхователем и ФИО3 расторгнут с 31.01.2021.
В отношении формы СЗВ-М (исходная) за «март 2021 год» страхователь привлечён к ответственности решением от 01.11.2022 № 205S19220027156, поскольку по результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за март 2021 год выявлены расхождения по застрахованным лицам ФИО4
(СНИЛС 15-***-*** 36), ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80), ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06), ФИО5 (СНИЛС 168-***-*** 80),ФИО6 (СНИЛС 061-***-*** 50), выраженные в отсутствии факта работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
Вместе с тем, судом установлено, что 12.04.2021 страхователем предоставлены сведения за март 2021 года о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера), по форме СЗВ-М на 8 застрахованных лиц, в числе которых отсутствовали: ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5 и ФИО6
При этом, в марте 2021 года им производились начисления в расчете по страховым взносам (РСВ), которые, в последствии 19.10.2022 скорректированы.
На основании договора от 01.12.2020 № 8 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и ФИО4 (исполнителем), ФИО4 приняла на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги социального работника - помощника на период реализации проекта «Содействие» - оказание помощи инвалидам ПНИ в социальной адаптации.
Пунктом 1.3 договора сторонами был определен период действия договора - с 01.12.2020 по 31.07.2021.
Соглашением сторон от 29.01.2021 договор расторгнут с 31.01.2021.
В соответствии с договором от 07.09.2020 № 4 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и ФИО3 (исполнителем), последний принял на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги руководителя творческой студии на период реализации проекта «Содействие» -оказание помощи инвалидам ПНИ в социальной адаптации.
Пунктом 1.3 договора сторонами был определен период действия договора - с 07.09.2020 по 31.07.2021.
Соглашением сторон от 29.01.2021 договор расторгнут с 31.01.2021.
Согласно договору от 01.09.2020 № 2 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и ФИО1 (Исполнителем), последняя приняла на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги координатора волонтеров, на период реализации проекта «Центр развития социального волонтерства».
Пунктом 1.3 договора сторонами был определен период действия договора - с 01.09.2020по 31.12.2020.
На основании договора от 01.12.2020 № 9 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и ФИО5 (исполнителем), последняя приняла на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги социального работника - помощника в проекте «Содействие» - оказание помощи инвалидам ПНИ в социальной адаптации.
Пунктом 1.3 договора сторонами был определен период действия договора - с 01.12.2020 по 30.12.2020.
В соответствии с договором от 07.12.2020 № 10 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и ФИО6 (исполнителем), последняя приняла на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги руководителя парикмахерского дела на период реализации проекта «Содействие» -оказание помощи инвалидам ПНИ в социальной адаптации.
Пунктом 1.3 договора сторонами определен период действия договора - с 01.12.2020 31.07.2021.
Соглашением сторон от 29.01.2021 договор расторгнут 31.01.2021.
Кроме того, указанные обстоятельства, об окончании взаимоотношений между КРООИ «За равные права», ФИО4. ФИО3 ФИО1, ФИО5 и ФИО6 подтверждаются сведениями, переданными 23.02.2021 в отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год и сведениями, переданными 28.02.2022 в отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год.
Как было указано в отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год период оказания услуг ФИО4 продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО3 продлился с 07.09.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО1 продлился с 01.11.2020 по 30.12.2020, период оказания услуг ФИО5 продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО6 продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020.
В отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год период оказания услуг ФИО4 продлился с 01.01.2021 по 31.01.2021, период оказания услуг ФИО3 продлился с 01.01.2021 по 31.01.2021, период оказания услуг ФИО6 продлился с 01.01.2021 по 31.01.2021.
Таким образом, в связи истечением срока вышеуказанных договоров и досрочным их расторжением ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5 и ФИО6 не оказывали услуги КРООИ «За равные права» и не получали от организации в марте 2021 года денежное вознаграждение за их оказание, в соответствии с чем, сведения о них не были внесены в форму СЗВ-М за март 2021 года страхователем.
В отношении формы СЗВ-М (исходная) за «май 2021 год» страхователь привлечён к ответственности решением № 205S19220027157 от 01.11.2022, поскольку по результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за май 2021 год выявлены расхождения по застрахованным лицам ФИО3
(СНИЛС 057-***-*** 80), ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06), ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64), выраженные в отсутствии факта работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
Из материалов дела следует, что 14.06.2021 страхователем были предоставлены сведения за май 2021 год о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера), по форме СЗВ-М на
13 застрахованных лиц, в числе которых отсутствовали: ФИО3, ФИО1, ФИО2
При этом в мае 2021 года им производились начисления в расчете по страховым взносам (РСВ), которые, в последствие 19.10.2022 были скорректированы.
Период оказания услуг ФИО3 продлился с 07.09.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО1 продлился с 01.11.2020 по 30.12.2020, период оказания услуг ФИО2 продлился с 01.10.2020 по 29.11.2020, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
В связи истечением срока вышеуказанных договоров и досрочным их расторжением, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 не оказывали услуги КРООИ
«За равные права» и не получали от организации в мае 2021 года денежное вознаграждение за их оказание, в соответствии с чем, не были внесены страхователем в форму СЗВ-М за май 2021 года.
В отношении формы СЗВ-М (исходная) за «июнь 2021 год» страхователь привлечён к ответственности решением от 01.11.2022 № 205S19220027158, поскольку по результатам сверки отчетности в представленной форме СЗВ-М за июнь 2021 год выявлены расхождения по застрахованным лицам ФИО7
(СНИЛС 133-***-*** 21), ФИО4 (СНИЛС 159-***-*** 36), ФИО3 (СНИЛС 057-***-*** 80), ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06), ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64), ФИО5 (СНИЛС 168-***-*** 80), ФИО6 (СНИЛС 061-***-*** 50), выраженные в отсутствии факта работы из отчетности по форме СЗВ-М при наличии начислений в расчете по страховым взносам (РСВ) за данный период.
В соответствии с материалами дела, на основании договора от 01.12.2020 № 11 возмездного оказания услуг, заключенного между КРООИ «За равные права» (заказчиком) и Низких А.В. (исполнителем), последний принял на себя обязательства, по заданию заказчика, оказать услуги руководителя сапожной мастерской.
Пунктом 1.3 договора сторонами определен период действия договора - с 01.12.2020 по 31.07.2021.
Соглашением сторон от 31.05.2021 договор расторгнут с 31.05.2021.
Кроме того, в соответствии с отчетом по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год период оказания услуг ФИО4 продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО3 продлился с 07.09.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО1 продлился с 01.11.2020 по 30.12.2020, период оказания услуг ФИО5 продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг ФИО6 продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020, период оказания услуг Низких А.В. продлился с 01.12.2020 по 31.12.2020.
В отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 период оказания услуг ФИО4 продлился с 01.01.2021 по 31.01.2021, период оказания услуг ФИО3 продлился с 01.01.2021 по 31.01.2021, период оказания услуг ФИО6 продлился с 01.01.2021 по 31.01.2021, период оказания услуг Низких А.В. продлился с 01.02.2021 по 31.05.2021.
Таким образом, в связи истечением срока вышеуказанных договоров и досрочным их расторжением Низких А.А., ФИО4. ФИО3, ФИО1, ФИО5 и ФИО6 не оказывали услуги КРООИ «За равные права» и не получали от организации в мае 2021 года денежное вознаграждение за их оказание, в соответствии с чем, сведения о них не были внесены страхователем в форму СЗВ-М за май 2021 года.
В отношении формы СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год страхователь привлечён к ответственности решением от 01.11.2022 № 205S819220027154 поскольку по результатам сверки отчетности в представленной форме выявлены расхождения следующем застрахованным лицам:
- в отношении застрахованного лица ФИО7
(СНИЛС 133-***-*** 21) при наличии страховых взносов в РСВ за июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за июнь 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО4 (СНИЛС 159-***-*** 36) при наличии страховых взносов в РСВ за март, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО8 (СНИЛС 061-***-*** 55) при наличии страховых взносов в РСВ за июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО3 (СНИЛС
057-***-*** 80) при наличии страховых взносов в РСВ за февраль, март, май, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за февраль, март, май, июнь 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС 176-***-*** 06) при наличии страховых взносов в РСВ за февраль, март, май, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за февраль, март, май, июнь 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО5 (СНИЛС
168-***-*** 80), при наличии страховых взносов в РСВ за март, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС 129-***-*** 64) при наличии страховых взносов в РСВ за март, май 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, май 2021 года;
- в отношении застрахованного лица ФИО6 (СНИЛС 061-***-*** 50) при наличии страховых взносов в РСВ за март, июнь 2021 года, отсутствуют сведения в пенсионного органе - отсутствует стаж за март, июнь 2021 года;
в исходной форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения о стаже, следовательно форма СЗВ-СТАЖ по вышеуказанным застрахованным лицам и указанным периодам представлена недостоверна.
Материалы дела подтверждается, что 19.10.2022 КРООИ «За равные права» подана корректировка расчета по страховым взносам (РСВ) за 1-й квартал 2021 года согласно которой по ФИО3 исключены сведения о начислениях в феврале, марте 2021 года; по ФИО4 исключены сведения о начислениях в феврале, марте 2021 года; по ФИО6 исключены сведения о начислениях в феврале, марте 2021 года; по Низких А.В. исключены сведения о начислениях в январе 2021 года; по ФИО2 исключены сведения о начислениях в январе, феврале, марте 2021 года; по ФИО1 исключены сведения о начислениях в январе, феврале, марте 2021 года; по ФИО5 исключены сведения о начислениях в январе, феврале, марте 2021 года.
КРООИ «За равные права» 10.2022 подана корректировка расчета по страховым взносам (РСВ) за 2-й квартал 2021 года согласно которой: по ФИО3 исключены сведения о начислениях в апреле, мае, июне 2021 года; по ФИО2 исключены сведения о начислениях в апреле, мае, июне 2021 года; по ФИО1 исключены сведения о начислениях в апреле, мае, июне 2021 года; по ФИО5 исключены сведения о начислениях в апреле, мае, июне 2021 года; по ФИО4 исключены сведения о начислениях в апреле, мае, июне 2021 года; по ФИО6 исключены сведения о начислениях в апреле, мае, июне 2021 года; по Низких А.В. исключены сведения о начислениях в мае 2021 года.
Фактически вышеуказанные работники в спорный период не работали у страхователя.
Таким образом, недостоверность сведений, переданных в отчетах страхователя по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, заявителем не доказана.
На основании изложенного суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания со страхователя суммы финансовых санкций.
Установленные судом первой инстанции факты подтверждены материалами дела, заявителем по существу не оспорены и не опровергнуты.
При изложенных обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных процессуальным законом оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, который соответствует действующему законодательству.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 ноября 2023 года по делу
№ А33-3853/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Д.И. Шелег
Судьи:
А.Н. Бабенко
О.А. Иванцова
