НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 № 03АП-865/2012

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» мая  2012 г.

Дело №

г. Красноярск

 А33-13940/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «27» апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «14» мая  2012  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от Департамента муниципального имущества  и земельных отношений  администрации города Красноярска (истца): Обединой Е.А. -  представителя  по доверенности  №145 от 29.12.2011,

 ИП Попова А.С. (ответчика)  - предъявлен паспорт,

от Бугаевой С.В. (третьего лица): Иватова Н.Ж.  – представителя по доверенности  от 28.01.2010,

от ООО «Совхоз «Удачный» (третьего лица) – директора Попова С.А. , предъявлен паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента  муниципального имущества  и земельных отношений  администрации  г. Красноярска, ОГРН 1032402940800

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «30» января  2012   года по делу №   А33-13940/2010, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации                  г. Красноярска (далее – истец, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ОГРН 1032402940800, ИНН 2466010657) обратился в Арбитражный суд Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу (далее – ответчик, ИП Попов А.С., ОГРНИП 306241109700013) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании отсутствующим права собственности Попова А.С. на земельный участок площадью 12 325,3 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100451:909, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 Е.

            Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 января 2012 года в иске отказано.

            Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного апелляционного суда от 30 января 2012 года.

            В апелляционной жалобе истец ссылается на неправильное применение судом  пункта 3 стать 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении  в действие Земельного кодекса   Российской Федерации», пункта 52 Постановления  Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, статьи 82 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации;

            - участок, сформированный  под объектами  муниципальной собственности не был поставлен на кадастровый учет;

            - речь идет  об оспаривании зарегистрированного права и оно может быть оспорено  в соответствии со способом защиты, предусмотренным пунктом 52 Постановления Пленума ВАС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010;

             - ссуд необоснованно отказал истцу в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы по делу;

            - фактическое местоположение участка, предоставленное АОЗТ «Удачный» на основании  постановления № 896 от 25.12.1992 не соответствует земельному участку, право собственности  на которое  оформил  ООО «Совхоз «Удачный»  и передал Бугаевой С.В., а затем Попову А.С.  на котором расположены овощехранилища;

            - администрация  Емельяновского района не могла распоряжаться  землями поселений, так как на территории  Емельяновского района  поселок  как административно-территориальная  единица отсутствовал. Администрация города Красноярска  никогда не принимала  решение  об отчуждении  земельного участка  в составе земель  поселений в собственность ООО «Совхоз Удачный». Постановлением администрации  от 06.02.1996 № 89  утверждены результаты  инвентаризации земель   и предоставлении  земельных участков АОЗТ «Удачный», согласно пункту 2 которого  на правах пользования  АОЗТ «Удачный» для сельскохозяйственного   использования  земельный участок площадью 10762, 9 кв. м. фактически занимаемый строениями овощехранилища, о чем АОЗТ  «Удачный»  выдано свидетельство от 30.11.1996, при этом площадь земельного участка под овощехранилищами составляет 10762, 9 кв.м, что меньше площади участка  Попова А.С. (12325,3 кв.м).

-  на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100451:909 расположены муниципальные объекты инженерной инфраструктуры г. Красноярска - тепловая сеть протяженностью 113 м по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по  ул. Лесная 239, стр. 5 до ТК 621 и тепловая сеть протяженностью 268 м  по адресу:  г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная 239, стр. 5 до ТК 601, право муниципальной собственности города Красноярска на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

- В силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности городского округа относится земельный участок, занятый зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования.  Соответственно, зарегистрированное за Поповым А.С. право собственности на  земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909 площадью 12325, 3 кв.м. нарушает существующее право собственности муниципального образования вследствие его наложения на земельный участок площадью 1351 кв.м, сформированный под объектами инженерной инфраструктуры муниципальной собственности - тепловой сети протяженностью 113 м по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по  ул. Лесная 239, стр. 5 до ТК 621 и тепловой сети протяженностью 268 м  по адресу:  г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная 239, стр. 5 до ТК 601.

            В отзыве на апелляционную жалобу представители ответчика и третьего лиц – Бугаевой С.В. против доводов заявителя возразили, указав на их необоснованность. Просили решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

   Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 27 апреля  2012 года.

            Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей  третьего лица – федерального  бюджетного учреждения  «Кадастровая палата по Красноярскому краю.

Представитель истца, ответчика, третьего лица в судебном заседании поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 25.12.1992 № 896 «О закреплении в пользование и собственность участков за подсобными сельскохозяйственными предприятиям и прочими сельскохозяйственными предприятиями» переданы в пользование и собственность земельные участки согласно приложению. В приложении к постановлению в списке подсобных сельскохозяйственных предприятий и прочих сельскохозяйственных предприятий, которым передаются земельные участки в собственность указано: А/О закрытого типа «Удачный» площадью 1030 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 888, пашни 822, пастбищ 54, прочие 142.

В письме от 04.03.2011 № 368 администрация Емельяновского района Красноярского края сообщила, что просмотрены документы постановления администрации Емельяновского района за период с 1993-2004 годы, сведений о внесении изменений в постановление  № 896 от 25.12.1992 в указанных документах нет; постановления за 2005 год на хранение в архив не поступали.

Постановлением Администрации города Красноярска от 06.02.1996 № 89 утверждены результаты инвентаризации земель и предоставлении земельных участков АОЗТ «Удачный», согласно пункту 2 которого на правах пользования акционерному обществу закрытого типа «Удачный» для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью  10762,9 кв.м фактически занимаемый строениями овощехранилища, о чем акционерному обществу закрытого типа «Удачный» выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 20.11.1996 года.

В соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированным до 1 июля 2002 года серии 24  № 002449232 общество с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный» зарегистрировано постановлением администрации Емельяновского района 12.05.1998 № 257, СВ 411 А-II.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ -ХХХ111 ККР1100 № 0262537 от 25.03.1999 земельный участок под овощехранилищем кадастровый № ККР 11:15-0100:27 земли населенных пунктом под производственной застройкой общей площадью 12325, 3 кв.м. находящийся по адресу: 660011, Красноярский край, Емельяновский район, п.Удачный, ул. Лесная, принадлежит ООО «Совхоз» «Удачный», регистрационная запись № 31425. Свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании  земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Емельяновского района № 896 от 25.12.1992.

Постановлениями апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края от 25.06.2003 по делу № А33-14117/02-с-1, а также от 26.06.2003 по делу № А33-12661/02-с3 постановления администрации Емельяновского района от 12.05.1998 № 257 и от 21.07.1999 № 464 признаны недействительными.

Акционерное общество закрытого типа «Удачный» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 09.12.2003.

В материалах регистрационного дела общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Совхоз «Удачный»  ОГРН 1022400662580, предоставленных межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю, отсутствуют сведения о внесении записи о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Землеустроительные работы по установлению границ земельного участка и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:11:150100:27, находящегося по адресу: п.Удачный, ул. Лесная, 277 Е (овощехранилище), субъект права ООО «Совхоз «Удачный» проведены обществом с ограниченной ответственностью «Геокон» в 2003 году, оформлено межевое дело.   

В справке о содержании правоустанавливающих документов от 19.02.2010  № 01/030/2010-669 указано, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены следующие записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909, земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 12325,3 кв.м, находящийся по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е»

-  22.03.2004 внесена запись № 24:01.09:5.2004:533 о государственной регистрации права собственности ООО «Совхоз «Удачный» на основании постановления Администрации Емельяновского района № 896 от 25.12.1992;

- 02.08.2004 внесена запись № 24:01.09:10.2004:755 о государственной регистрации права собственности Бугаевой Светланы Валерьевны на основании договора купли-продажи от 20.07.2004, заключенного ООО «Совхоз «Удачный» (продавец) и Бугаевой Светланой Валерьевной (покупатель);

- 08.02.2006 внесена запись № 24-24-10/023/2005-625 о государственной регистрации права собственности Попова Алексея Сергеевича на основании договора купли-продажи  от 26.12.2005.

Согласно кадастровому паспорту от 23.12.2008 № 24ЗУ/08-138052 предыдущим кадастровым номером земельного участка 24:50:0100451:909 был кадастровый номер 24:11:150101:0056.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 28.10.2005 № 11/05-7942 предыдущим кадастровым номером земельного участка 24:11:150101:0056 был кадастровый номер ККР 11:15-0100:27.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.02.2006 серии 24 ЕЗ № 201253 за Поповым Алексеем Сергеевичем зарегистрировано право собственности на нежилое здание общей площадью 610,80 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, пос. Удачный, ул. Лесная, 277 Е, стр. 1.  В материалы дела представлена вписка из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 24.11.2005 № 04:214\2005-7685 на объект здание овощехранилища 1971 года постройки, общей площадью 610,80 кв.м., лит. В, В1, В2, по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, пос. Удачный, ул. Лесная, 277 Е, стр. 1.

За муниципальным образованием город Красноярск 30.06.2010 на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на тепловую сеть протяженностью 113 м., инв. № 04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по  ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217, запись регистрации № 24-24-01/120/2010-670.

За муниципальным образованием город Красноярск 30.06.2010 на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на тепловую сеть протяженностью 268 м., инв. № 04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702, запись регистрации  № 24-24-01/120/2010-669.

На государственную регистрацию права собственности муниципального образования город Красноярск на тепловые сети от точки врезки у котельной по  ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621 и от котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601 были представлены: кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:0:11702 от 15.06.2010, согласно которому год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружения 1969; кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:0:10217 от 21.06.2010, согласно которому год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружения 1969; а также представлены выписки из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 29.06.2010 № 4673 и № 4674, где основанием для включения в реестр указан абзац 4 пункта 1 приложение № 3 к постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991.

Кадастровые паспорта на сооружения - тепловые сети выданы на основании технических паспортов филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красноярскому краю, в которые по состоянию на 20.05.2010 были внесены изменения, касающиеся описания объектов. С этой целью в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю представлены: заявление департамента муниципального имущества и земельных отношений от 18.05.2010 № 22589 о внесении изменений в технический паспорт инв. № 04:401:002:001163900:0002, адрес читать: «Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621» и протяженность 113,35 м.; а также  выписка из реестра муниципальной собственности  г. Красноярска от 09.03.2010 № 1600 на тепловую сеть по адресу ул. Лесная от котельной по ул. Лесная, 239, стр.1 до ТК, в которой в качестве основания включения в реестр указано постановление администрации г. Красноярска № 28 от 31.01.2000.

Постановлением Администрации города Красноярска от 31.01.2000 № 28 включены в муниципальную собственность города Красноярска объекты жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Красноярский рыбзавод» согласно приложению. В акте о техническом состоянии тепловых сетей ОАО «Красноярский рыбзавод», передаваемых в МУП РТС от 07 сентября 2000 года указано, тепловые сети введены в эксплуатацию в 1994 году. Согласно акту (накладной) приемки-передачи основных средств ОАО «Красноярский рыбзавод» от 07.09.2000, адрес объекта ул. Лесная 239, год постройки сетей - 1994.

В технических паспортах от 20.05.2010 сооружения - тепловая сеть по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601 и сооружения - тепловая сеть по адресу Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621 указан единый предыдущий адрес:  ул. Лесная от котельной по ул. Лесная, 239, стр. 1,  до ТК; год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружений 1969; год реконструкции 2010.

В отзыве на иск по делу А33-19006/2009 директор НП «Сибирь» указал, что в 2004 году НП «Сибирь» до начала строительства, было получено согласование в то время действующего директора совхоза «Удачный» Олейникова С. на прокладку трубопровода теплотрассы по территории овощехранилища, что отражено в проекте по строительству теплотрассы. Земельный участок принадлежал совхозу «Удачный». К отзыву приложена выкопировка из проекта шифр 9050-02.5 «Теплоснабжение коттеджей от котельной п. Рыбзавод, заказчик НП «Сибирь», том 1 «Исходные данные. Пояснительная записка. Чертежи тепловой сети», Красноярск - 2003.

Как усматривается из ситуационного плана и межевого плана от 05.07.2010, подготовленного департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239 соор. 5 до ТК 621, участок 2,  испрашиваемый земельный участок площадью 1 351 кв.м. в кадастровом квартале 24:50:0100451 образован путем выделения соответствующей площади с южной и западной стороны земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:909.

Решением федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю от 16.07.2010 № Ф24-/10-2-78710 приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку выявлено: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:909.

Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю 20.10.2010 приняло решение № Ф24/10-2-117433 об отказе департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в осуществлении кадастрового учета  земельного участка.

Поскольку департамент муниципального имущества города Красноярска не имеет возможности оформить на праве муниципальной собственности земельный участок, занимаемый муниципальными тепловыми сетями протяженностью 113 м. по адресу:  г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 621; протяженностью 268 м. по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная № 239, стр. 5 до ТК 601, в связи с существованием зарегистрированного права собственности Попова А.С. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909, которое приобретено в результате нескольких последовательно совершенных недействительных сделок, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском о признании отсутствующим права собственности Попова А.С. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Предметом иска департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является требование о признании отсутствующим права собственности Попова А.С. на земельный участок площадью 12 325,3 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100451:909, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 Е.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено по иску о признании права либо об истребовании имущества или о признании права отсутствующим, которые рассматриваются по правилам искового производства как споры о правах.

При этом оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими лишь в случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

Таким образом, исковое требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты и считается надлежащим способом при совокупности следующих условий:

1) установления обстоятельств государственной регистрации права собственности на один и тот же объект недвижимости за разными лицами - истцом и ответчиком; либо государственной регистрации права собственности на движимое имущество как на недвижимое имущество; либо прекращении ипотеки или иного обременения при наличии соответствующих записей в ЕГРП;

2) отсутствия у истца возможности защиты нарушенного права иными способами - путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Учитывая, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим направлен на аннулирование в ЕГРП записи о государственной регистрации права ответчика при существовании нарушенного зарегистрированного права истца, то есть при длящемся состоянии конфликта зарегистрированных прав сторон, на данное требование, как и на требование о признании права собственности, по правилам абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации  исковая давность не распространяется.

Следовательно, суд не применяет в рамках рассматриваемого дела исковую давность, об истечении которой заявил истец. 

Истец обосновывает существование права муниципальной собственности на спорный земельный участок ссылкой на пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2001  № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» и часть 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не учитывая, что указанными нормами регулируется вопрос о разграничении права собственности на земельные участки, право собственности на которые не разграничена.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (утратил силу с 01.07.2006 в связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако истец не представил доказательства государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности муниципального образования город Красноярск на тот же земельный участок, что и земельный участок площадью 12 325,3 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100451:909, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 Е, на который зарегистрировано право собственности Попова А.С.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 12 325,3 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0100451:909, имел предыдущие кадастровые номера: 24:50:0100561:51, 24:11:150101:0056, ККР 11:15-0100:27.

Земельный участок под овощехранилищем кадастровый № ККР 11:15-0100:27 приобрело ООО «Совхоз «Удачный» согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХХХ111 ККР1100 № 0262537 от 25.03.1999 (регистрационная запись  № 31425). Свидетельство выдано на основании постановления Администрации Емельяновского района № 896 от 25.12.1992. 

Как следует из справки о содержании правоустанавливающих документов от 19.02.2010 № 01/030/2010-669 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.03.2004 внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «Совхоз «Удачный» № 24:01.09:5.2004:533 на основании постановления Администрации Емельяновского района № 896 от 25.12.1992.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.08.2010 по делу  № А33-1925/2010, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010,  департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления администрации Емельяновского района  Красноярского края от 25.12.1992 № 896 в части передачи акционерному обществу закрытого типа «Удачный» в собственность земельного участка площадью 1030 га в части прочих земельных участков площадью равной 142 га и свидетельства о собственности на землю серии РФ-ХХХ111 ККР1100 № 0262537 от 25.03.1999.

Право собственности Бугаевой Светланы Валерьевны на земельный участок  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2004, а право собственности Попова Алексея Сергеевича  зарегистрировано 08.02.2006.

Истец, ссылаясь на сохранение права муниципальной собственности на земельный участок  площадью 12 325,3 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100451:909 по адресу:  г. Красноярск, ул. Лесная, 277 Е, заявляет о недействительности (ничтожности) сделок купли-продажи этого земельного участка, заключенных 20.07.2004 между ООО «Совхоз «Удачный» и Бугаевой Светланой Валерьевной, и 26.12.2005 между Бугаевой Светланой Валерьевной и Поповым Алексеем Сергеевичем.

Однако решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 09 июня 2011 года, оставленным без изменения кассационным определением коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 октября 2011 года, отказано в удовлетворении  иска департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации  г. Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный», индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу, Бугаевой Светлане Валерьевне о признании недействительными в силу ничтожности, договора купли-продажи от 20.07.2004 земельного участка с кадастровым номером 24:11:150101:0056 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 «Е», заключенного между ООО «Совхоз «Удачный» и Бугаевой С.В. и договора купли-продажи от 26.12.2005 земельного участка с кадастровым номером 24:11:150101:0056 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск,  ул. Лесная, 277 «Е», заключенного между Бугаевой С.В. и Поповым А.С.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации

Следовательно, в рамках настоящего дела суд не вправе переоценивать решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-1925/2010 от 31.08.2010 и решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 09.06.2011.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к муниципальной собственности относятся, в том числе, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципальных образований.

Однако на момент введения в действие указанной нормы права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право права собственности ООО «Совхоз «Удачный» на земельный участок с кадастровым номером ККР 11:15-0100:27.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов не следует вывод о существовании на момент введения в действие Федерального закона от 17.07.2001  № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» и статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» неразграниченного права государственной собственности на спорный земельный участок.

Истец также не доказал, что у него отсутствует возможность  защиты нарушенного права путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения в отношении земельного участка площадью 12 325,3 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100451:909 по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 Е, учитывая, что  этот земельный участок перешел во владение ответчика по оспариваемым истцом сделкам.

Принимая во внимание факт государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок площадью 12 325,3 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100451:909, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 Е, на основании правоустанавливающего документа, не признанного недействительным, и отсутствие у истца зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на этот земельный участок, Арбитражный суд Красноярского края обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований  - Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании отсутствующим права собственности Попова А.С. на спорный  земельный участок.

   Суд первой инстанции в достаточно полной мере и всесторонне исследовал обстоятельства дела и проверил доводы сторон, в том числе аналогичные изложенным в апелляционной  жалобе, дал им правильную оценку. Правомерно  отклонил ходатайство истца о назначении экспертизы, как необоснованное.

Иные доводы апелляционной жалобы  отклоняются судом  апелляционной инстанции по основаниям, приведенным  в настоящем постановлении

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении  дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта  по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены решения от 30 января 2012 года Арбитражного суда Красноярского края по делу
№ А33-13940/2010.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Красноярского края от «30» января  2012   года по делу
 №  А33-13940/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи:

В.В. Радзиховская

Т.С. Гурова