ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 октября 2023 года
Дело №
А33-26473/2022
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «25» октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен «31» октября 2023 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шелега Д.И.,
судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Прометей»
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от «18» июля 2023 года по делу № А33-26473/2022,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – административный орган, фонд) о признании незаконным решения от 08.07.2022 № 24032280000089 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (дело № А33-26473/2022).
Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМЕТЕЙ» о взыскании излишне перечисленного пособия в размере 78 666 рублей
40 копеек (дело №А33-28326/2022).
Определением от 29.03.2023 дело № А33-26473/2022 и дело № А33-28326/2022 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен номер А33-26473/2022.
Решением от 18.07.2023 в удовлетворении требования общества отказано, требование фонда удовлетворено в полном объеме.
Общество, не соглашаясь с выводами суда, полагает состоявшееся решение подлежащим отмене, ссылаясь на правомерность осуществленных обществом выплат и недоказанность фондом наличия оснований для взыскания с общества излишне перечисленного пособия.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, фондом, на основании представленных обществом в период с 28.09.2020 по 19.11.2020 электронных реестров больничных листов, перечислены Демоева-Алексеевой Дарье Евгеньевне пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, в размере 78 666 рублей 40 копеек (приказ от 13.09.2021 №4534-ПВ и платежное поручение от 14.09.2021; приказ от 03.10.2021 №5428-ПВ и платежное поручение от 08.11.2021).
По результатам выездной проверки обоснованности произведенных расходов Фондом составлен акт и принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения по выплатам работнику Демоева-Алексеевой Д.Е. в сумме 78 666 рублей 40 копеек от 08.07.2022 №24032280000089.
Основанием для принятия решений послужили выводы Фонда о фиктивном трудоустройстве обществом сотрудника Демоева-Алексеевой Д.Е., находящейся на седьмом месяце беременности (то есть, на позднем сроке), на должность менеджера без испытательного срока, на полную ставку.
Полагая решение фонда незаконным и нарушающим его права и интересы, общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам; единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что финансирование выплаты по указанным пособиям осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ). Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 № 282/11 (далее - постановление от 19.07.2011), следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.
Вместе с тем, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.
Таким образом, Фонд социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.
Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.
Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной этим договором функции, наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за ее фактическое выполнение.
Понятия трудовых отношений и трудового договора определены в статьях 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь указанными нормами права, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении от 19.07.2011, арбитражный суд, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установил следующее.
Между обществом и Демоевой-Алексеевой Д.Е. заключен трудовой договор от 03.08.2021 № 02/08, Демоева-Алексеева Д.Е. принята на работу согласно приказу от 03.08.2021 № 1 на должность «менеджер», без испытательного срока, на полную ставку; установлен режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность ежедневной рабочей смены - 8 часов. Согласно штатному расписанию на 2021 год должность «менеджер» на полную ставку введена с 01.01.2021. До приема на работу Демоевой-Алексеевой Д.Е. ставка «менеджер» оставалась вакантной. Демоевой-Алексеевой Д. Е. в августе 2021 года фактически отработано 7 рабочих дней - с 03.08.2021 по 11.08.2021, с 12.08.2021 предоставлен отпуск по беременности и родам. Расчет пособия по беременности и родам произведен из минимального размера оплаты труда. Заработок за расчетные годы отсутствует. Из представленных обществом к проверке документов усматриваются признаки фиктивного трудоустройства работницы Демоевой-Алексеевой Д.Е.
В результате проведенной проверки Фондом установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии экономической целесообразности принятия Демоевой-Алексеевой Д.Е. на должность менеджера за 10 дней до наступления страхового случая.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно признал, что обществом не доказано фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции. Материалами дела подтверждается, что основанием для принятия оспариваемого решения явились выводы о фиктивности трудоустройства Демоевой-Алексеевой Д.Е. на должность менеджера незадолго (за 7 дней) до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам) и направленности действий страхователя на создание искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств за счет фонда.
Доводам общества о том, что фактические трудовые отношения сторон подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств (трудовой договор, табель учета рабочего времени), а непродолжительный период осуществления трудовой функции не может свидетельствовать о злоупотреблении заявителем предоставленными правами, а также ссылкой на фактическое осуществление Демоевой-Алексеевой Д.Е. возложенных на нее трудовых обязанностей, судом первой инстанции дана надлежащая оценка. Доводы правомерно отклонены, поскольку трудовая деятельность работника составила всего 7 рабочих дней. Документов, подтверждающих реальное и фактическое выполнение Демоевой-Алексеевой Д.Е. в спорный период каких-либо обязанностей менеджера общества, заявитель в материалы настоящего дела не предоставил.
Формальное соблюдение заявителем процедуры оформления трудовых отношений с Демоевой-Алексеевой Д.Е. (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу, штатного расписания) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей. Фондом доказано создание искусственной ситуации в целях получения государственных денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. В рассматриваемом случае заявитель не может считаться добросовестным лицом, так как целью вышеуказанных действий является искусственное создание условий для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.
Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные фондом по вине страхователя.
Факт осуществления Фондом выплат излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности подтверждается материалами дела.
Установив данные обстоятельства, которые обществом по существу не оспорены и не опровергнуты, арбитражный суд пришел к обоснованным выводам: о доказанности Фондом фактов формальности трудовых отношений и создания обществом схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда, о недоказанности фактического выполнения Демоевой-Алексеевой Д.Е. предусмотренной трудовым договором функции; о доказанности фондом факта искусственного создания обществом условий для выплаты пособия Демоевой-Алексеевой Д.Е. и возмещения этих расходов из средств фонда и, как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения обществом заявленных требований, и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения заявленных Фондом требований и отказе в удовлетворении требований общества.
Выводы об установленных фактах обществом не опровергнуты, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7 и статьи 200 АПК РФ судом не нарушены.
Подлежащие применению нормы материального права истолкованы и применены судом к установленным по настоящему делу фактам правильно.
Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 июля 2023 года по делу
№ А33-26473/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Д.И. Шелег
Судьи:
М.Ю. Барыкин
Д.В. Юдин
