ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 августа 2015 года | Дело № | А69-714/2014 |
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «10» августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен «11» августа 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бутиной И.Н.,
судей: Бабенко А.Н., Юдина Д.В.,
секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства и индивидуального предпринимателя Оганесяна Варздана Вараздатовича
на решение Арбитражного суда Республики Тыва от «22» апреля 2015 года по делу
№ А69-714/2014, принятое судьей Донгак Ш.О.,
установил:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства и индивидуальному предпринимателю Оганесяну Варздану Вараздатовичу о признании результатов открытого аукциона в электронной форме
№ 0312100005612000117, отраженные в протоколе подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 31.10.2012 и государственный контракт от 22.11.2012 №108-12 недействительными.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.04.2015 иск удовлетворен.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчики обратились с апелляционными жалобами.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 07.07.2015.
В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Оганесяна Варздана Вараздатовича заявил ходатайство об отложении судебного заседания с целью урегулирования спора мирным путем.
Суд апелляционной инстанции удовлетворил ходатайство ответчика в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отложил судебное заседание до 04.08.2015, предоставив сторонам время для урегулирования спора мирным путем.
В судебном заседании 04.08.2015 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 10.08.2015.
30.07.2015 в материалы дела от сторон поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения, заключенного между Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва в лице исполняющего обязанности руководителя Хаджиева Феликса Алексеевича, федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» в лице начальника Кока Андрея Бадарчиевича и индивидуальным предпринимателем Оганесян Варданом Вараздатовичем на следующих условиях:
«1. Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 17 Федерального закона от 18.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях надлежащего содержания автомобильной дороги, заключающегося в поддержании бесперебойного движения транспортных средств и безопаазых условий такого движения по автомобильной дороге федерального значения М-54 «Енисей» на участке км 446+000 - км 625+000, по настоящему мировому соглашению «Заинтересованное лицо» отказывается от заявленных требований, «Ответчик» и «Соответчик» отказываются от апелляционных жалоб на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22 апреля 2015 года по делу № А69-714/2014, принятое судьей Донгак Ш.О., тем самым признавая выводы суда.
По обоюдному согласию сторон государственный контракт от 22.11.2012 № 108-12 на выполнение подрядных работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения - автомобильной дороги М-54 «Енисей» - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией, участок км 446+000 - км 625+000, заключенный между федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» и индивидуальным предпринимателем Оганесяном Варданом Вараздатовичем на срок с 01.01.2013 по 30.06.2018 по результатам открытого аукциона в электронной форме
№ 0312100005612000117, отраженных в протоколе подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 31.10.2012 года, прекращает свое действие 01.12.2015.
2. Стороны договорились, что их обязательства по названному контракту исполняются по 30.11.2015 в объеме, предусмотренном Приложением № 1 к контракту «График финансирования работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования на участке на 2015 год», и правоотношения сторон, возникшие из государственного контракта от 22.11.2012 № 108-12, прекращаются 01.12.2015.
3. Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали
М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» обеспечивает оплату за фактически выполненные индивидуальным предпринимателем Оганесяном Варзданом Вараздатовичем и принятые федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» работы по данному контракту не позднее 30.11.2015.
4.Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали
М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» 01.12.2015 передает информацию в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе о прекращении действия государственного контракта от 22.11.2012 № 108-12 согласно определению Третьего арбитражного апелляционного суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета на территории Республики Тыва.
5.Учитывая частичное выполнение работы, предусмотренной названным контрактом, федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» в течение 2 рабочих дней со дня утверждения судом апелляционной инстанции настоящего мирового соглашения, обязуется внести изменения в план-график, содержащий перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на 2015 финансовый год, являющийся основанием для осуществления закупок, в части проведения новой закупки способом электронного аукциона на объект «выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения - автомобильной дороги М-54 «Енисей» - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией», участок км 446+000 - км 625+000» с объемом работы, подлежащей выполнению в период с 01.12.2015 по 30.06.2018, с ценой нового контракта,уменьшенной пропорционально объему ранее выполненной работы по контракту от 22.11.2012 № 108-12.
6.Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали
М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» не ранее 11 дней и не позднее
13 дней с даты внесения соответствующих изменений в план-график обеспечивает подготовку аукционной документации со всеми приложениями к ней надлежащего качества с учетом норм действующего законодательства в сфере контрактной системы и размещение извещения в единой информационной системе о проведении электронного аукциона об осуществлении соответствующей новой закупки (на виды, объемы и стоимость невыполненных работ по содержанию участка автомобильной дороги М-54 «Енисей» на км 446+000 - км 625+000 за период с 01.12.2015 по 30.06.2018).
7.Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» в течение 3 дней после размещения извещения в единой информационной системе о проведении электронного аукциона об осуществлении соответствующей новой закупки (на виды, объемы и стоимость невыполненных работ по содержанию участка автомобильной дороги М-54 «Енисей» на км 446+000 - км 625+000 за период с 01.12.2015 по 30.06.2018) представляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва документы, подтверждающие факт внесения изменений в план-график и размещения указанного извещения и аукционной документации на сайте в сети «Интернет».
8.В случае, если федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» не осуществит действия, оговоренные в пункте 4-7 настоящего мирового соглашения, что расценивается сторонами мирового соглашения как уклонение от добровольного исполнения условий мирового соглашения, то «заинтересованное лицо» на основании пункта 2 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет право обратиться в Арбитражный суд Республики Тыва с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.
9.Судебные расходы лиц, участвующих в деле, друг другу не возмещаются, а относятся на то лицо, которое их понесло».
К судебному заседанию 10.08.2015 от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва, федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» и индивидуального предпринимателя Оганесяна Вардана Вараздатовича поступили ходатайства об утверждении судом мирового соглашения в отсутствие их представителей.
Согласно части 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе закончить дело мировым соглашением.
Рассмотрев представленное сторонами мировое соглашение, проверив полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, учитывая письменные заявления сторон о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в отсутствие их полномочных представителей (после объявленного судом перерыва), Третий арбитражный апелляционный суд счел возможным утвердить соглашение как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения. В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22.04.2015 по делу
№ А69-714/2014 подлежит отмене.
В силу пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ФГКУ «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» и индивидуальному предпринимателю Оганесяну Варздану Вараздатовичу подлежит возврату из федерального бюджета половина уплаченной ими государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб.
Вопрос о возврате государственной пошлины Управлению Федеральной антимонопольной службе по Республике Тыва не рассматривается судом апелляционной инстанции, поскольку последний в силу действующего законодательства освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 139 - 141, 150, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Тыва от «22» апреля 2015 года по делу
№ А69-714/2014 отменить.
Утвердить мировое соглашение, заключенное между Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва, федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» и индивидуальным предпринимателем Оганесян Варданом Вараздатовичем на следующих условиях:
«1. Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 17 Федерального закона от 18.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях надлежащего содержания автомобильной дороги, заключающегося в поддержании бесперебойного движения транспортных средств и безопаазых условий такого движения по автомобильной дороге федерального значения М-54 «Енисей» на участке км 446+000 - км 625+000, по настоящему мировому соглашению «Заинтересованное лицо» отказывается от заявленных требований, «Ответчик» и «Соответчик» отказываются от апелляционных жалоб на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22 апреля 2015 года по делу № А69-714/2014, принятое судьей Донгак Ш.О., тем самым признавая выводы суда.
По обоюдному согласию сторон государственный контракт от 22.11.2012 № 108-12 на выполнение подрядных работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения - автомобильной дороги М-54 «Енисей» - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией, участок км 446+000 - км 625+000, заключенный между федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» и индивидуальным предпринимателем Оганесяном Варданом Вараздатовичем на срок с 01.01.2013 по 30.06.2018 по результатам открытого аукциона в электронной форме № 0312100005612000117, отраженных в протоколе подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 31.10.2012 года, прекращает свое действие 01.12.2015.
2. Стороны договорились, что их обязательства по названному контракту исполняются по 30.11.2015 в объеме, предусмотренном Приложением № 1 к контракту «График финансирования работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования на участке на 2015 год», и правоотношения сторон, возникшие из государственного контракта от 22.11.2012 № 108-12, прекращаются 01.12.2015.
3. Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» обеспечивает оплату за фактически выполненные индивидуальным предпринимателем Оганесяном Варзданом Вараздатовичем и принятые федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» работы по данному контракту не позднее 30.11.2015.
10.Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» 01.12.2015 передает информацию в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе о прекращении действия государственного контракта от 22.11.2012 № 108-12 согласно определению Третьего арбитражного апелляционного суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета на территории Республики Тыва.
11.Учитывая частичное выполнение работы, предусмотренной названным контрактом, федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» в течение 2 рабочих дней со дня утверждения судом апелляционной инстанции настоящего мирового соглашения, обязуется внести изменения в план-график, содержащий перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на 2015 финансовый год, являющийся основанием для осуществления закупок, в части проведения новой закупки способом электронного аукциона на объект «выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения - автомобильной дороги М-54 «Енисей» - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией», участок км 446+000 - км 625+000» с объемом работы, подлежащей выполнению в период с 01.12.2015 по 30.06.2018, с ценой нового контракта,уменьшенной пропорционально объему ранее выполненной работы по контракту от 22.11.2012 № 108-12.
12.Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» не ранее 11 дней и не позднее 13 дней с даты внесения соответствующих изменений в план-график обеспечивает подготовку аукционной документации со всеми приложениями к ней надлежащего качества с учетом норм действующего законодательства в сфере контрактной системы и размещение извещения в единой информационной системе о проведении электронного аукциона об осуществлении соответствующей новой закупки (на виды, объемы и стоимость невыполненных работ по содержанию участка автомобильной дороги М-54 «Енисей» на км 446+000 - км 625+000 за период с 01.12.2015 по 30.06.2018).
13.Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» в течение 3 дней после размещения извещения в единой информационной системе о проведении электронного аукциона об осуществлении соответствующей новой закупки (на виды, объемы и стоимость невыполненных работ по содержанию участка автомобильной дороги М-54 «Енисей» на км 446+000 - км 625+000 за период с 01.12.2015 по 30.06.2018) представляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва документы, подтверждающие факт внесения изменений в план-график и размещения указанного извещения и аукционной документации на сайте в сети «Интернет».
14.В случае, если федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» не осуществит действия, оговоренные в пункте 4-7 настоящего мирового соглашения, что расценивается сторонами мирового соглашения как уклонение от добровольного исполнения условий мирового соглашения, то «заинтересованное лицо» на основании пункта 2 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет право обратиться в Арбитражный суд Республики Тыва с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.
15.Судебные расходы лиц, участвующих в деле, друг другу не возмещаются, а относятся на то лицо, которое их понесло».
Производство по делу № А74-714/2014 прекратить.
Возвратить из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционных жалоб - федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» - 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 07.05.2015 №488705, индивидуальному предпринимателю Оганесяну Варздану Вараздатовичу – 1500 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 26.05.2015.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий | И.Н. Бутина |
Судьи: | А.Н. Бабенко Д.В. Юдин |
