НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 № 06АП-5325/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-5325/2023

16 ноября 2023 года

г. Хабаровск

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ж.В. Жолондзь

рассмотрел в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ручьи»

на решение от 24 августа 2023 года

по делу № А73-9097/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи»

о понуждении к исполнению обязательства в натуре, о взыскании 238 879 рублей

установил: министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи» о взыскании неустойки в размере 238 876 рублей за невыполнение лесовосстановительных мероприятий (агротехнический уход в виде дополнения лесных культур посадки весны 2019 года) по договору от 26 декабря 2008 года № 0144/2008, о понуждении в срок до 1 октября 2023 года выполнить предусмотренные договором лесовосстановительные мероприятия – агротехнический уход в виде дополнения лесных культур закладки весны 2019 года в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества, Солнечного района, Хабаровского края, на площади 22,0 га путем посадки сеянцев Лиственницы даурской в количестве 21 054 штук, а также взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда в части неимущественного требования.

Решением суда в виде резолютивной части от 9 августа 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

С ответчика в бюджет Хабаровского края взыскана неустойка в размере 119 438 рублей. Суд обязал ответчика в срок до 1 октября 2023 года выполнить предусмотренные договором лесовосстановительные мероприятия; в бюджет Хабаровского края взыскана судебная неустойка за неисполнение решения в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со 2 октября 2023 года по день исполнения решения суда.

24 августа 2023 судом изготовлено мотивированное решение.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование указано на пропуск срока исковой давности по неимущественному требованию, полагает, что поскольку в отношении посадок лесных культур, выполненных весной 2019 года, истец обязан был проверить процент приживаемости осенью 2019 года, в этот период времени истец имел возможность и должен был установить необходимость дополнения лесных культур. Взыскав с ответчика договорную неустойку и судебную неустойку за просрочку исполнения решения суда, суд применил двойную меру ответственности, что недопустимо.

На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

26 декабря 2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Ручьи» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0144/2008, на основании которого арендатору передан участок площадью 93 138 га в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1 434 451 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество, номера кварталов: 1-22, 25-35. 37-59, 63-74, 76-88, 90-93, 107-110, 120-122, 131 Амгуньского участкового лесничества; кварталы: 1-4, 10-18, 24-30 Средне-Амгуньского участкового лесничества. Условный номер участка: 08:244:02:0144.

Границы участка определены на схеме расположения (приложение № 1 к договору). Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении № 3 к договору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Срок действия договора определен с момента государственной регистрации до 16 декабря 2024 года.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 договора аренды арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, Хабаровского края и настоящим договором.

Согласно соглашению к договору, приложению № 6 к договору в редакции, установленной постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 июня 2018 года № Ф03-2393/2018 по делу № А73-12452/2017, проекту освоения лесов, утвержденному приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2018 года № 1318П, арендатор обязался выполнять лесовосстановительные мероприятия - посадку лесных культур в объеме 65 га, срок исполнения - ежегодно, 2 квартал.

Весной 2019 года арендатором проведены работы по посадке лесных культур - в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества на площади 22 га посажены сеянцы Лиственницы даурской в количестве 2002 штук на 1 гектаре.

В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2020 года № 1014, с целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.

В соответствии с пунктом 43 Правил лесовосстановления при посадке лесных культур сеянцами и (или) саженцами с закрытой корневой системой количество высаживаемых растений должно быть не менее 2000 штук на 1 гектаре.

Согласно пункту 53 Правил лесовосстановления лесные культуры с приживаемостью 25-85 % подлежат дополнению.

В период с 28 сентября 2021 года по 29 сентября 2021 года сотрудниками лесничества проводилась проверка качества осуществления мероприятий по лесовосстановлению.

О проведении проверки ответчик извещен письмом от 24 сентября 2021 года № 417.

В ходе проведенной проверки установлено, что в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества на площади 22 га из 2002 штук на 1 га прижилось 1 043 сеянца, приживаемость посадок лесных культур составила 52 %. Необходимость дополнения (посадки взамен погибших растений) составляет 21 054 штук = 2000 шт. - 1043 шт. х 22 га).

О необходимости проведения агротехнического ухода в виде дополнения лесных культур (посадки взамен погибших растений) ответчик уведомлен претензионным письмом от 1 октября 2021 года № 432, в котором ему предложено выполнить дополнение лесных культур в срок до 1 июня 2022 года.

В период с 3 октября 2022 года по 10 октября 2022 года сотрудниками лесничества проводилась проверка качества осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных по договорам лесных участках.

В ходе проверки установлено, что по указанным выше посадкам агротехнический уход в виде дополнения лесных культур ответчиком не производился.

Результаты проведенной проверки отражены в акте от 11 октября 2022 года № 820/170.

В досудебном порядке спор, возникший в результате неисполнения арендатором требований арендодателя, не урегулирован, неустойка также не уплачена.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя, в том числе, лесное семеноводство, лесовосстановление, уход за лесами.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 2 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды от 25 марта 2019 года № 188, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В силу части 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил лесовосстановления на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно пункту 3 приложения 1 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2020 года (далее – Правила № 1014), лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур, а именно посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

В соответствии с абзацем вторым пунктом 9 Правил № 1014 с целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.

Согласно пункту 50 приложения 1 Правил № 1014 к агротехническому уходу относится дополнение лесных культур.

Согласно пункту 53 Правил № 1014 лесные культуры с приживаемостью 25-85 % подлежат дополнению.

Доказательств, подтверждающих выполнение указанных лесовосстановительных мероприятий, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое требование о возложении на ответчика обязанности по проведению данных лесовосстановительных мероприятий в соответствии с договором и разработанным проектом освоения лесов.

Возражая против иска, ответчик в суде первой инстанции заявил о пропуске истцом срока исковой давности по неимущественному требованию.

Указанные возражения ответчика, аналогичные доводам апелляционной жалобы, обоснованно отклонены судом по следующим основаниям.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку законом не установлено иное, к рассматриваемым требованиям применяется общий срок исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Правилами лесовосстановления и проектом лесных культур, на основании которого ответчиком произведена посадка лесных культур весной 2019 года, предусмотрено, что после проведения инвентаризации в 1-й, 3-й, 5-й годы в случае приживаемости менее 85 % проводится дополнение лесных культур.

Инвентаризация посадки 2019 года на предмет необходимости дополнения лесных культур могла быть произведена в 2019, 2021, 2023 годах, следовательно, истец имел возможность и должен был установить необходимость дополнения лесных культур посадки 2019 года не позднее окончания 2023 года.

Инвентаризация проведена истцом в пределах установленного срока, о результатах проверки ответчик извещен надлежащим образом.

Учитывая, что истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд в июне 2023 года, трехгодичный срок исковой давности по заявленным требованиям, учитывая срок на досудебное урегулирование спора, не истек.

Доводы ответчика об ином порядке исчисления срока исковой давности судом апелляционной инстанции не приняты, поскольку противоречат вышеприведенным нормам материального права.

Пунктом 14 договора за невыполнение арендатором лесовосстановительных мероприятий предусмотрено начисление неустойки в размере стоимости этих работ по установленным нормативам.

Учитывая установленный по делу факт нарушения условий договора аренды в части выполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий, требование истца о взыскании неустойки обоснованно признано судом правомерным.

Расчет неустойки является правильным, соответствует методике расчета и обстоятельствам дела.

Ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявил об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, руководствуясь принципом соблюдения баланса интересов сторон, применил положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав неустойку несоразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства, уменьшил ее размер до 119 438 рублей.

Возражений в данной части ответчиком не заявлено.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции также обоснованно взыскал с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения судебного решения в установленный срок, определив ее соразмерный размер равный 2 000 рублей в день.

Довод апелляционной жалобы о применении к ответчику двойной ответственности в виде договорной и судебной неустоек отклоняется, как несостоятельный, поскольку договорная неустойка взыскана за нарушение договорного обязательства, а судебная неустойка – на случай неисполнения судебного решения.

Учитывая совокупность изложенного, оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Поскольку при подаче жалобы заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24 августа 2023 года по делу № А73-9097/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ручьи» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ж.В. Жолондзь