Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-2629/2016
14 июня 2016 года | г. Хабаровск |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен июня 2016 года .
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Песковой Т.Д.
судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.
при участии в заседании:
от Товарищества собственников жилья "Арманское" в лице ликвидатора Леташа Игоря Анатольевича: представитель не явился;
от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области
на решение от 22.03.2016
по делу № А37-2314/2015
Арбитражного суда Магаданской области
принятое судьей Адаркиной Е.А.
по заявлению Товарищества собственников жилья "Арманское" в лице ликвидатора Леташа Игоря Анатольевича
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области
о признании незаконными действий по взысканию в бесспорном порядке денежных средств и о признании частично недействительным решения N 059S02150001224 от 11.12.2015,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Товарищество собственников жилья "Арманское" в лице ликвидатора Леташа Игоря Анатольевича (далее – ТСЖ «Арманское»), 21.12.2015 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением N 50 от 21.12.2015 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее – Управление) о признании незаконными действий по взысканию в бесспорном порядке суммы 489 руб. 07 коп. инкассовым поручением от 09.12.2015 N 2733 в счет уплаты пени на страховую часть страховых взносов с расчетного счета ТСЖ "Арманское" в "Азиатско-Тихоокеанский банк" (ПАО) г. Магадан по решению N 059S02150000666 от 01.12.2015; суммы 193 764 руб. 16 коп. в счет уплаты страховых взносов (страховая часть) по решению N 059S021500001224 от 11.12.2015 с расчетного счета ТСЖ "Арманское" путем направления инкассового поручения от 11.12.2015 N 3080 в "Азиатско-Тихоокеанский банк" (ПАО) г. Магадан; суммы 9 390 руб. 93 коп. в счет уплаты пени на страховую часть страховых взносов по Решению N 059S021500001224 от 11.12.2015 с расчетного счета ТСЖ "Арманское" путем направления инкассового поручения от 11.12.2015 N 3079 в "Азиатско-Тихоокеанский банк" (ПАО) г. Магадан и о признании недействительным решения N 059S02150001224 от 11.12.2015 в части начисления пени на страховую часть страховых взносов за период с 01.04.2015 по 10.11.2015 в сумме 9 390 руб. 93 коп.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил одно из заявленных требований, а именно, просит признать недействительным решение ответчика N 059S02150001224 от 11.12.2015 в части взыскания пени за период с 01.07.2015 по 10.11.2015 в сумме 7 014 руб. 45 коп.
Решением от 22.03.2016 суд удовлетворил заявленные требования.
Не согласившись с судебным актом, Управление обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части признания недействительным решения N G59S02150001224 от 11.12.2015 в части взыскания пени за период с 01.07.2015 по 10.11.2015 в сумме 7 014 руб. 45 коп., в связи с неправильным применением норм материального права, а также незаконностью и необоснованностью судебного акта и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.
В своем отзыве ТСЖ «Арманское» просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции на основании положений частей 1, 5 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, а также проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части, поскольку лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.
Из материалов дела следует, что товарищество собственников жилья "Арманское", зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419, с 03.02.2009 состоит на учете в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ольском районе Магаданской области в качестве плательщика страховых взносов регистрационный номер 059006035521.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.01.2016 ТСЖ "Арманское" с 01.07.2015 находится в стадии ликвидации, ликвидатором назначен Леташ Игорь Анатольевич.
ТСЖ "Арманское" представлен расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 г. по электронным каналам связи 08.05.2015. Согласно представленному расчету за период 1 квартал 2015 г. начислено страховых взносов на ОПС за январь 69 332 руб. 79 коп., февраль 64 597 руб. 96 коп., март 61 861 руб. 67 коп. Всего 195 792 руб. 42 коп.
За отчетный период полугодие 2015 года страхователем представлен расчет по форме РСВ-1 17.08.2015 лично. Начисление страховых взносов на ОПС за апрель 2015 составляет 181 335 руб. 37 коп., за май 2015 г. - 7 458 руб. 34 коп., за июнь 2015 г. - 4 980 руб. 73 коп. Всего 193 774 руб. 44 коп.
Плательщиком страховых взносов ТСЖ "Арманское" уплата страховых взносов после 28.05.2015 не производилась.
Письмом N 06/л от 23.07.2015 ТСЖ "Арманское" уведомило Управление о принятии решения о ликвидации. В этот период проводилась камеральная проверка на основе представленного ТСЖ "Арманское" расчета по форме РСВ-1 за период 1 квартал 2015 года.
По результатам камеральной проверки расчета по форме РСВ-1 за период 1 квартал 2015 года (проведена 27.07.2015), Товариществу выставлено требование N 059S01150002245 от 17.10.2015, на сумму пени на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 489 руб. 07 коп., направлено заказным письмом с уведомлением 26.10.2015.
По результатам камеральной проверки расчета по форме РСВ-1 за период полугодие (проведена 19.10.2015) Товариществу выставлено требование N 059S01150004732 от 10.11.2015 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 193 764 руб. 16 коп., пени на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 9 390 руб. 93 коп., направлено заказным письмом с уведомлением 17.11.2015.
В соответствии с положением пункта 1 статьи 19 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ Управлением вынесено решение от 01.12.2015 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 0059S02150000666 за 1 квартал 2015 г. на сумму пени 489 руб. 07 коп. Инкассовое поручение N 059803150002733 09.12.2015 о взыскании пени в размере 489 руб. 07 коп. исполнено банком ПАО "Азиатско-Тихоокеанский банк".
Также 11.12.2015 Управлением вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 11.12.2015 N 059S02150001224 за полугодие 2015 г. на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 193 764 руб. 16 коп., пени на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 9 390 руб. 93 коп.
Несогласие ликвидатора ТСЖ «Арманское» решением Управления явилось основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требование ТСЖ «Арманское», в части признания недействительным решения N G59S02150001224 от 11.12.2015 в части взыскания пени за период с 01.07.2015 по 10.11.2015 в сумме 7 014 руб. 45 коп. правомерно исходил из следующего.
Согласно статье 5 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ ТСЖ "Арманское" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.
В силу пунктов 1, 2 статьи 18 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Законом.
Согласно подпункту 1 пункта 4, пункта 12 статьи 18 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней производится в судебном порядке.
Вместе с тем положениями статей 18, 19 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ порядок взыскания страховых взносов с организации - плательщика, находящегося в стадии ликвидации, не урегулирован.
Как правомерно указал суд первой инстанции, для организаций, находящихся в стадии ликвидации, законодательством предусмотрен специальный порядок погашения задолженности перед кредиторами, в том числе по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
В соответствии с пунктом 4 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
Порядок ликвидации юридического лица определен в статье 63 ГК РФ. В частности, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принимает меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомляет их о ликвидации юридического лица; после окончания срока для предъявления требований кредиторов составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (пункт 2 статьи 63 ГК РФ) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (пункт 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации).
Согласно пункту 4 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Согласно пункту 1 статьи 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются ликвидационной комиссией в третью очередь.
При этом в силу пункта 2 статьи 64 ГК РФ требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключениями, установленными данным пунктом.
При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, когда такое юридическое лицо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не может быть признано несостоятельным (банкротом), имущество такого юридического лица распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально размеру требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 64 ГК РФ).
Иной порядок и очередности удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого должника приведенными нормами Гражданского кодекса и ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ не предусматривается.
Из имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и протокола N 2 общего собрания членов ТСЖ "Арманское" от 02.07.2015 следует, что ТСЖ "Арманское" находится в стадии ликвидации, о чем в реестр внесена запись 06.07.2015.
В журнале "Вестник государственной регистрации" N 28 (540) от 22.07.2015 опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица, согласно принятого общим собранием членов ТСЖ решения (протокол собрания N 2 от 02.07.2015).
В данном сообщении указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования указанного сообщения по адресу: 685030, г. Магадан ул. Кольцевая, д. 3, офис 3/1 (л.д. 26-27).
14.10.2015 в ЕГРЮЛ были внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Кроме того, в адрес Управления ликвидатором направлено уведомление от 23.07.2015 N 06/л (л.д. 45) о начале добровольной ликвидации Товарищества со ссылкой на опубликование соответствующего сообщения, с указанием срока для заявления требований кредиторов и адреса ликвидатора.
Согласно пункту 4 статьи 64 ГК РФ кредитор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании долга при ликвидации юридического лица в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения.
Апелляционная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что удовлетворение требований кредиторов в ином порядке, то есть помимо установленной ликвидационной комиссией очередности, противоречит положениям гражданского законодательства и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов юридического лица.
В случае отказа ликвидационной комиссии в признании заявленной суммы либо уклонения от рассмотрения предъявленного требования, Управление в соответствии с пунктом 4 статьи 64 ГК РФ, вправе обратиться в суд за взысканием этой суммы до завершения ликвидации юридического лица.
При этом, понятие "требование", предусмотренное положениями пункта 3 статьи 17 и статьи 22 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ, не тождественно понятию "требование кредитора", употребляемому в статьях 63, 64 ГК РФ, поскольку в первом случае подразумевается документ установленной формы, а во втором - материально-правовое притязание кредитора к должнику.
Материалы дела не содержат доказательств отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения.
Таким образом, суд первой инстанции проведя всесторонний анализ обстоятельств дела, пришел к правомерному выводу о том, что решение N G59S02150001224 от 11.12.2015 в части взыскания пени за период с 01.07.2015 по 10.11.2015 в сумме 7 014 руб. 45 коп. является незаконным.
Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционной суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Магаданской области от 22.03.2016 по делу № А37-2314/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий | Т.Д. Пескова |
Судьи | Е.И. Сапрыкина |
Е.А. Швец |
