Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-4538/2020
13 октября 2020 года | г. Хабаровск |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен октября 2020 года .
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Усенко Ж.А.
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И.В.
при участии в заседании:
от Управления лесами Хабаровского края: Коврежников А.В., представитель по доверенности от 09.01.2020 № 04/01.
от общества с ограниченной ответственностью «Ручьи»: Кадочина Т.В., представитель по доверенности от 22.07.2019 №2;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края
на решение от 17.08.2020
по делу № А73-3306/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
по исковому заявлению Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053)
к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи» (ОГРН 1022700834661, ИНН 2717005976)
о понуждении к исполнению договорных обязательств и взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи» (далее – ООО «Ручьи», ответчик) о взыскании 655 823 руб. 20 коп., составляющих неустойку за невыполнение договорных обязательства по лесовосстановительным мероприятиям по дополнению лесных культур посадок 2014 г. и 2017 г. по договору № 0144/2008 от 26.12.2008, об обязании провести лесовосстановительные мероприятия - дополнение лесных культур закладки осень 2014 года в квартале № 138 выдел 20, 23 на площади 8,8 га, в квартале № 169 выдел 50 на площади 20,2 га и дополнение лесных культур закладки 2017 года в квартале № 82 выдел 7, 9 на площади 31,4 га Амгуньского участкового лесничества, Амгуньского лесничества для обеспечения уровня приживаемости лесных культур не менее 85%.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.08.2020, исковые требования удовлетворены в части. Суд взыскал с с ответчика в федеральный бюджет неустойку в сумме 170 000 рублей. Суд обязалООО «Ручьи» в соответствии с договором аренды № 0144/2008 от 26.12.2008 и соглашением о внесении изменений в договор аренды от 20.06.2017 в течение вегетационного периода в срок до 01.11.2020 дополнить лесные культуры закладки 2017 года в квартале № 82 выдел 7, 9 на площади 31,4 га Амгуньского участкового лесничества, Амгуньского лесничества для обеспечения уровня приживаемости лесных культур не менее 85%. В удовлетворении исковых неимущественных требований в части 2014 года судом отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части отказа во взыскании неустойки в размере 314 708 руб. за невыполнение договорных обязательства по лесовосстановительным мероприятиям по дополнению лесных культур посадок 2014 г. по договору № 0144/2008 от 26.12.2008, в части отказа в удовлетворении требований об обязании провести лесовосстановительные мероприятия - дополнение лесных культур закладки осень 2014 года в квартале № 138 выдел 20, 23 на площади 8,8 га, в квартале № 169 выдел 50 на площади 20,2 га Амгуньского участкового лесничества, Амгуньского лесничества, Управление лесами обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт или направить дело на новое рассмотрение в обжалуемой части
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что инвентаризация лесных участков, высаженнных в 2014, произведена 02.10.2018, о чем свидетельствуют полевые карты №1, 2 (приложение №1, 2). При этом, по мнению истца, по итогам инвентаризации установлено, что количество посадочного материала не соответствует указанным критериям и требованиям, так как при нормативном количестве 1,9 тыс. шт. на 1 га в квартале № 138 выдел 20, 23 на площади 8,8 га – 31% (943 шт. на 1 га), в квартале № 169 выдел 50 на площади 20,2 га – 32% (970 шт. на 1 га). Считает, что при таком количестве посадочного материала площади, на которых произведены посадки лесных культур, отнести к землям, занятым лесными насаждениями, не предоставляется возможным. Наряду с эти, указывает, что посадка лесных культур на данной территории произведена в 2014 году, сведений о реальном количестве посадочного материала, посажанного на площадях стали известны 02.10.2018 году. Соответственно, срок исковой давности по требованию по дополнению лесных культур на приведенном лесном участке начал течь с момента осуществления инвентаризации - 02.10.2018, который на момент рассмотрения дела не истек. Полагает необоснованным вывод суда о том, что у истца была возможность провести инвентаризацию осенью 2014 и 2016 г.г в соответствии с п.1.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утвержденных Госкомлесом СССР 08.12.1989 г., поскольку на основании статьи 1, части 2 статьи 61, 62 Лесного кодекса Российской Федерации, условий договора от 26.12.2008 ответчик при использовании лесного участка в целях заготовки древесины осуществил посадку лесных культур в 2014 году в нарушение указанных норм права, не достигнув предусмотренных нормативов.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2020 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 06.10.2020 в 16 часов 40 минут, информация об этом размещена публично на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
До судебного заседания от ООО «Ручьи» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик с ее доводами не согласился, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании представителем Управления лесами заявлено ходатайство об изменении наименования юридического лица с Управления лесами Правительства Хабаровского края на Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края. Истец также поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, в обоснование которых огласил жалобу. Просил решение суда первой инстанции отменить в части, принять по делу новый судебный акт или направить дело на новое рассмотрение.
Представитель ООО «Ручьи» отклонил доводы апелляционной жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу в обжалуемой части - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», поскольку общество согласно доводам жалобы, обжалует часть судебного акта (в части взыскания неустойки в размере 314 708 руб. за невыполнение договорных обязательства по лесовосстановительным мероприятиям по дополнению лесных культур посадок 2014 г. по договору № 0144/2008 от 26.12.2008, и в части обязания ответчика провести лесовосстановительные мероприятия - дополнение лесных культур закладки осень 2014 года в квартале № 138 выдел 20, 23 на площади 8,8 га, в квартале № 169 выдел 50 на площади 20,2 га Амгуньского участкового лесничества, Амгуньского лесничества), стороны не заявили возражений по проверке только части судебного акта, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой.
Законность решения Арбитражного суда Хабаровского края от 17.07.2020 проверена Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 26.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Ручьи» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0144/2008 (далее – договор), по условиям которого в аренду передан находящийся в федеральной собственности лесной участок площадью 93 138 га в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1 434 451 га, местоположением: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество, номера кварталов: 1-22, 25-35, 37-59, 63-74, 76-88, 90-93, 107-110, 120-122, 131 Амгуньского участкового лесничества; номер кварталов: 1-4, 10-18, 24-30 Средне-Амгуньского участкового лесничества.
Условный номер лесного участка: 08:244:02:0144.
Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 16.12.2024 (пункт 21 договора).
Согласно подпункту «ж» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.
Приложением № 6 к договорам согласованы виды, объемы и сроки исполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в том числе, ежегодно посадка лесных культур и агротехнический уход за лесными культурами в объеме 29 га ежегодно 2-3 квартал.
Проектом лесных культур на весну, осень 2017 г. предусмотрена посадка лесных культур в квартале 82, выделах 17-11, 4 га., выделах 9-20 га. площадь участка 31, 4 га. Количество посадочных мест на 1 га – 2 000 шт.
В адрес ответчика направлены письма от 13.11.2018 №492, 11.02.2019 №47 о необходимости выполнения дополнительных посадок лесных культур на указанном участке с тем, чтобы довести уровень приживаемости до 85%.
Актом соблюдения лесного законодательства от 24.09.2019 зафиксирован факт низкой приживаемости посадок 2014 и 2017 г.г. – 31 %, 32 % (2014 г.) и 27 % (2017 г.).
Аналогичные данные зафиксированы в полевых картах инвентаризации лесных культур и защитных насаждений закладки весны 2014 г. и осени 2017 г. от 02.10.2018.
Пунктом 14 договора предусмотрено, что в случае невыполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий арендатор возмещает арендодателю стоимость этих работ по установленным нормативам.
В адрес ответчика направлено письмо от 11.02.2019 с предложением в срок до 01.06.2019 в добровольном порядке выполнить дополнение лесных культур в соответствие с требованиями Правил восстановления, согласно которым процент приживаемости должен составлять не менее 85%.
Претензия оставлена обществом без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Отношения сторон по настоящему делу регулируются положениями статей 309 ГК, 330 ГК, 333 ГК РФ, 615 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими положениями ГК РФ об обязательствах, положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2015 г. № 375 , и условиями заключенного договора.
Суд первой инстанции, установив факт нарушения ответчиком условий договора правомерно удовлетворил исковое требование об обязании ООО «Ручьи» в соответствии с договором аренды № 0144/2008 от 26.12.2008 и соглашением о внесении изменений в договор аренды от 20.06.2017 в течение вегетационного периода в срок до 01.11.2020 дополнить лесные культуры закладки 2017 г. в квартале № 82 выдел 7, 9 на площади 31,4 га Амгуньского участкового лесничества, Амгуньского лесничества для обеспечения уровня приживаемости лесных культур не менее 85%. При этом суд первой инстанции с учетом статьи 333 ГК РФ, пунктов 3, 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17, Определения Конституционного Суда РФ № 263-О от 21.12.2000, обосновано снизил размер неустойки до 170 000 руб.
Возражений в указанной части обжалуемого судебного акта Управление лесами не заявлено.
Ответчик, обращаясь в суд апелляционной инстанции с жалобой, оспаривает выводы суда в части отказа во взыскания неустойки в размере 314 708 руб. за невыполнение договорных обязательств по лесовосстановительным мероприятиям по дополнению лесных культур посадок 2014 г. по договору № 0144/2008 от 26.12.2008, в части отказа в удовлетворении требований об обязании провести лесовосстановительные мероприятия - дополнение лесных культур закладки осень 2014 года в квартале № 138 выдел 20, 23 на площади 8,8 га, в квартале № 169 выдел 50 на площади 20,2 га Амгуньского участкового лесничества, Амгуньского лесничества.
В суде первой инстанции ООО «Ручьи» заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении исковых требований 2014 г.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку законом не установлено иное, к спорному иску, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление № 43), установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно материалам дела договором по настоящему спору сроки проверки приживаемости лесных культур не обусловлены.
Пунктом 1.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утвержденных Госкомлесом СССР 08.12.1989 г., регламентировано, что инвентаризация лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, перевод в покрытые лесом земли лесных культур и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, образовавшихся в результате осуществления лесовосстановительных мероприятий и рубок ухода, проводятся с целью уточнения выполненных объемов, определения эффективности лесовосстановительных и агролесомелиоративных работ, качественного состояния создаваемых лесных культур, защитных лесных насаждений и посадочного материала, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям, назначения мероприятий по улучшению состояния лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, выявления лучших предприятий, выполняющих лесовосстановительные работы, лесомелиоративных станций, лесничеств, бригад, звеньев, а также рабочих, обеспечивающих хорошее качество работ, высокую приживаемость посадок и производительность труда, для изучения и распространения их методов работы.
Исходя из пункта 2.1. Технических указаний, все полевые культуры, защитные лесные насаждения первого года выращивания и третьего календарного года закладки, выполненные предприятиями, подлежат инвентаризации.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
На основании изложенного, с учетом Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утв.Госкомлесом ССС 08.12.1989, инвентаризация лесных культур посадки 2014 г. должна была быть произведена осенью 2014 г. и в 2016 г., следовательно, в 2016 г. истец имел возможность и должен был установить необходимость дополнения лесных культур посадки 2014.
Таким образом, начало течение срока по исковому требованию за 2014 г. - с 01.12.2016, истечение срока - 09.01.2020.
Принимая во внимание, что иск направлен истцом в Арбитражный суд Хабаровского края 27.02.2020 (дата почтового штемпеля на конверте), суд пришел к выводу об обоснованности заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права, что является дополнительным основанием для отказа в иске.
Доводы ответчика о том, что срок исковой давности по требованию по дополнению лесных культур на спорном лесном участке начал течь с момента осуществления инвентаризации - 02.10.2018, который на момент рассмотрения дела не истек, коллегия судей изучила и признала юридически несостоятельными по вышеизложенным основаниям, ибо все они сводятся к иному трактованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора.
Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.
Выводы суда первой инстанции основаны на правильном установлении фактических обстоятельств дела и оценке представленных сторонами доказательств.
Нарушение норм материального права или норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
От уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы заявитель освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ходатайство заявителя апелляционной жалобы об изменении наименования юридического лица подлежит удовлетворению судом на основании ст. 124 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Изменить наименование истца по делу – Управление лесами Правительства Хабаровского края на комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.
Решение Арбитражного суда от 17.08.2020 по делу А73-3306/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий | Ж.А. Усенко |
Судьи | В.Г. Дроздова |
И.В. Иноземцев |
