ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки
30 сентября 2015 года Дело № А20-4527/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2015 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Егорченко И.Н.,
судей Луговой Ю.Б., Марченко О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Красная Нива» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.05.2015 по делу № А20-4527/2013 (судья Бечелов А.Б.)
по иску ассоциированных членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Красная Нива» Канунник Алексея Ивановича и Машенкиной Раисы Ивановны
к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Красная Нива»
об обязании предоставить документы,
при участии в судебном заседании представителей сельскохозяйственного производственного кооператива «Красная Нива» Кетова М.Б. (доверенность от 27.07.2015), Жгулева А.А. (доверенность от 11.08.2015),
в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
ассоциированные члены сельскохозяйственного производственного кооператива «Красная Нива» Канунник Алексей Иванович и Машенкина Раиса Ивановна обратились в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Красная Нива» (далее – СХПК «Красная Нива», кооператив) об обязании кооператива в течение 7 (семи) дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить истцам по акту приема-передачи копии документов, надлежащим образом заверенные печатью и подписью руководителя СХПК «Красная Нива» и изготовленные за счет средств истцов с применением собственной копировально-множительной оргтехники (уточненные требования).
Решением суда от 20.05.2015 уточненные исковые требования удовлетворены частично. Кооператив обязан в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Канунник А.И. и Машенкиной Р.И. надлежаще заверенные копии следующих документов: устав СХПК «Красная Нива», все изменения и дополнения, внесенные в устав сельхозкооператива, зарегистрированные в установленном порядке, протокол о создании СХПК «Красная Нива» от 25.03.1998 и список работников присутствовавших на этом учредительном собрании, документ о государственной регистрации СХПК «Красная Нива»; документы, подтверждающие права СХПК «Красная Нива» на имущество, находящееся на его балансе (конкретное имущество) по состоянию на 31.12.2014; протоколы всех общих собраний кооператива за 2008-2012 годы; протоколы заседаний правления СХПК «Красная нива» и принятых на нем решений за 2008-2012 годы; протоколы заседаний наблюдательного совета СХПК «Красная нива» и принятых им решений за 2008-2012 годы; копии списков (реестры) основных и ассоциированных членов СХПК «Красная Нива» по состоянию на 04.03.2015, список работающих членов СХПК «Красная Нива» по состоянию на 04.03.2015 и их адреса проживания; акты, заключения государственных и муниципальных органов финансового контроля, заключения ревизионного союза (или ревизора), в том числе акты налоговых проверок СХПК «Красная Нива» за 2008-2011 годы; копию свидетельства о праве собственности на землю № 241 от 18.12.1992, выданную колхозу «Красная Нива» (правопреемнику СХПК «Красная Нива»), в постоянное (бессрочное) пользование для ведения сельского хозяйства; копию свидетельства от 19.12.2006 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения общей площадью 46 275 800 кв. м, кадастровый номер 07:03:0000000:0010; документы бухгалтерской (финансовой) отчетности СХПК «Красная нива» (бухгалтерский балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним) за период с 01.01.2008 по 04.03.2015 (годовая, квартальная отчетность), подписанные внешним управляющим СХПК «Красная нива» и главным бухгалтером кооператива; финансовые планы (балансы доходов и расходов) за 2008-2012 годы; бизнес-планы на 2008-2012 годы; документы по продаже движимого имущества за 2008-2012 годы; документы о переоценке основных фондов, оценке стоимости имущества организации; договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, заключенные в 2014 году между СХПК «Красная Нива» и местной администрацией Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики; договоры аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в землепользовании СХПК «Красная Нива» и совместной деятельности, заключенные с индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами за периоды 2008-2013 годы; договоры совместной деятельности, заключенные СХПК «Красная нива» с индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами за периоды 2009-2014 годы; договоры субаренды земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в землепользовании СХПК «Красная нива», заключенные с индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами в 2014 и 2015 году; договоры займа денежных средств, заключенные СХПК «Красная Нива» с индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами за периоды 2008-2012 годы. В случае отсутствия истребованных документов кооператив обязан предоставить справку об их отсутствии. В остальной части иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что требования истца и соистца о предоставлении им копий документов о банкротстве СХПК «Красная Нива», отчетов арбитражных управляющих (временного управляющего и внешнего управляющего) и документы к ним не подлежат удовлетворению, так как Канунник А.И. и Машенкина Р.И. не являются лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве) СХПК «Красная Нива». В остальной части суд первой инстанции посчитал, что исковые требования соответствуют положениям пунктов 1, 5, 7 статьи 39 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон о сельскохозяйственной кооперации), информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 144 и подлежат удовлетворению.
Не согласившись с принятым судебным актом, кооперативом подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что поскольку истцом и соистцом не представлено доказательств, подтверждающих факт их членства в кооперативе, то у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Определением от 12.08.2015 судебное заседание отложено на 23.09.2015, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Кабардино-Балкарской Республике направлен запрос о предоставлении надлежащим образом заверенной копии регистрационного дела в отношении СХПК «Красная Нива».
В судебном заседании представители кооператива поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просили решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.05.2015 по делу № А20-4527/2013 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2012 по делу № А20-900/2011 в отношении СХПК «Красная Нива» введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим должника утвержден Малухов Зураб Мухарбекович.
21.08.2013 Канунник А.И., считая себя ассоциированным членом СХПК «Красная Нива», обратился к внешнему управляющему кооператива с требованием о предоставлении для ознакомления документации кооператива (т. 1 л. д. 46).
22.08.2013 требование Канунник А.И. получено кооперативом (входящий № 83).
Не получив ответа на свое требование, Канунник А.И. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
19.12.2014 Машенкина Р.И. обратилась к внешнему управляющему кооператива с требованием о предоставлении документов для ознакомления и об изготовлении их копий (т. 2 л. д. 45-46).
19.12.2014 требование Машенкиной Р.И. получено кооперативом (входящий № 217).
Не получив ответа на требование, Машенкина Р.И. обратилась в арбитражный суд с заявлением о вступлении в дело в качестве соистца.
Частью 1 статьи 3 Закона о сельскохозяйственной кооперации определено понятие сельскохозяйственного производственного кооператива, каковым признается кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Членство в кооперативе физического лица обусловлено внесением паевого взноса в установленном уставом кооператива размере и порядке.
Пунктом 5 статьи 35 Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрено ведение кооперативом учета паевых взносов в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса земельных и имущественных долей и иного имущества (за исключением земельных участков) или имущественных прав денежная оценка паевого взноса проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива или наблюдательным советом кооператива.
Правила ведения документации и отчетности кооператива, а также предоставления документов урегулирован положениями статьи 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации.
Согласно пункту 1 статьи 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации кооператив обязан правильно вести бухгалтерскую отчетность, а также протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и заседаний наблюдательного совета кооператива, реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, членские книжки. Член кооператива или ассоциированный член кооператива вправе ознакомиться с документацией и бухгалтерской отчетностью кооператива в порядке, определенном наблюдательным советом кооператива.
Пункт 5 статьи 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации содержит перечень документов, обязательных для хранения кооперативом, а именно: устав кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные изменения в него; документ, подтверждающий государственную регистрацию кооператива; реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выписку из этого реестра; документы, подтверждающие права кооператива на имущество, находящееся на его балансе; внутренние документы (положения) кооператива; положения о филиалах и представительствах кооператива; протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и наблюдательного совета кооператива, бюллетени для голосования; заключения ревизионного союза, государственных, муниципальных органов финансового контроля; другие документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом кооператива, внутренними документами (положениями) кооператива, решениями общего собрания членов кооператива, решениями правления кооператива и решениями наблюдательного совета кооператива.
Законодательством не определен единый перечень документов, которые должен иметь в наличии каждый кооператив. Кооператив на основании нормативных правовых актов, в том числе и отраслевого уровня, вправе составить перечень документов, которые должны быть именно в этом кооперативе.
С целью обеспечения сохранности документов организация вправе создавать архивы (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»).
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень сроков хранения). Документы, перечисленные в названном Перечне сроков хранения, необходимо хранить столько, сколько указано в Перечне сроков хранения, но не менее четырех лет (подпункт 8 пункта 1 статьи 23, подпункт 5 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сроки хранения исчисляются с 01 января года, следующего за годом, в котором составлен документ (Перечень сроков хранения).
Согласно пункту 6.8 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР 29.07.1983 № 105 при утрате первичных учетных документов руководитель организации обязан создать комиссию по расследованию причин их пропажи, гибели. Комиссия по результатам своей работы составляет акт, который утверждает руководитель организации.
При этом, утраченные документы подлежат восстановлению (письмо Минфина России от 11.08.2011 № 03-02-07/1-288).
Пунктом 8 статьи 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации установлено, что производственный кооператив по требованию своих членов и ассоциированных членов обязан обеспечить им доступ к документам, предусмотренным пунктами 5 и 7 настоящей статьи. В течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования членом производственного кооператива или ассоциированным членом производственного кооператива указанные документы должны быть предоставлены производственным кооперативом для ознакомления в помещении правления производственного кооператива. Производственный кооператив по требованию члена производственного кооператива или ассоциированного члена производственного кооператива обязан предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая производственным кооперативом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.
Таким образом, именно член (ассоциированный) кооператива самостоятельно выбирает способ ознакомления с вышеназванными документами посредством изучения их подлинников или же посредством запроса у кооператива их копий.
Кооператив в данном случае лишь обязан обеспечить реализацию того или иного права по усмотрению его члена.
При этом, обязанность предоставления копии вышеназванных документов не ставится в зависимость от внесения членом кооператива платы за их изготовление.
Учитывая изложенные положения, суд апелляционной инстанции считает, что действующим законодательством установлена обязанность кооператива хранить вышеуказанные документы, а также по требованию члена производственного кооператива или ассоциированного члена производственного кооператива предоставить им копии документов, указанных в пунктах 5, 7 статьи 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации.
В нарушение указанной статьи кооперативом не представлено доказательств передачи Канунник А.И. и Машенкиной Р.И. вышеназванных документов.
Поскольку обязанность хранить запрошенные Канунник А.И. и Машенкиной Р.И. документы установлена Законом о сельскохозяйственной кооперации, а в материалах дела отсутствуют доказательства передачи вышеназванных документов, то заявленные требования в указанной части являются обоснованными, в связи с чем, они правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
При этом, суд также пришел к правильному выводу, что требования истца и соистца о предоставлении им копий документов о банкротстве СХПК «Красная Нива», отчетов арбитражных управляющих (временного управляющего и внешнего управляющего) и документы к ним, не подлежат удовлетворению, так как Канунник А.И. и Машенкина Р.И. не являются лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве) СХПК «Красная Нива», и обязанность по передаче указанных документов ни действующим законодательством, ни внутренними локальными актами кооператива не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Канунник А.И. и Машенкина Р.И. не являются членами кооператива отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.
Статьей 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрена обязанность кооператива по ведению документации и отчетности, хранению и предоставлению кооперативом документов кооператива.
С учетом изложенного и принимая во внимание порядок прекращения членства в кооперативе, установленный статьей 16 Закона о сельскохозяйственной кооперации, именно кооператив должен располагать сведениями о составе его членов, основаниях возникновения и прекращения членства в кооперативе.
Совокупность представленных в материалы дела документов (список ассоциированных членов СХПК «Красная нива» по состоянию на 01.01.2014, протокол № 1 общего отчетного собрания членов СХПК «Красная Нива» от 15.06.2009, протокол № 6 от 17.07.2009, уведомление Канунник А.И., направленное внешнему управляющему СХПК «Красная Нива» от 23.10.2013 с требованием о проведении внеочередного собрания членов СХПК «Красная нива», письмо от 01.11.2013 внешнего управляющего СХПК «Красная Нива», трудовая книжка колхозника № 618 Машенкиной Р.И.) подтверждает то обстоятельство, что Канунник А.И. и Машенкина Р.И. являются членами СХПК «Красная Нива» и вправе обратиться в суд с требованием об обязании предоставить копии документов СХПК «Красная Нива».
В нарушение требований и положений Закона о сельскохозяйственной кооперации СХПК «Красная Нива» достоверных доказательств прекращения членства Канунник А.И. и Машенкиной Р.И. в кооперативе не представлено.
Определением от 12.08.2015 апелляционным судом направлен запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Кабардино-Балкарской Республике о предоставлении надлежащим образом заверенной копии регистрационного дела в отношении СХПК «Красная Нива».
07.09.2015 в суд апелляционной инстанции поступила заверенная копия регистрационного дела в отношении кооператива, в котором также отсутствует как реестр членов и ассоциированных членов кооператива, так и выписки из этого реестра.
Таким образом, само по себе отсутствие у кооператива и в материалах регистрационного дела реестра членов и ассоциированных членов кооператива или выписки из этого реестра в данном случае свидетельствует о ненадлежащем исполнении кооперативом обязанностей, возложенных на него пунктом 5 статьи 39 Закона о сельскохозяйственной кооперации, и не может служить доказательством того, что Канунник А.И. и Машенкиной Р.И. не являются членами СХПК «Красная Нива».
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционный суд согласен. Фактически указанные доводы жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.05.2015 по делу № А20-4527/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий И.Н. Егорченко
Судьи Ю.Б. Луговая
О.В. Марченко
