НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2016 № 16АП-2855/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                       Дело № А22-338/2016

12 октября 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания           Самариной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.05.2016 по делу №А22-338/2016 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» (ОГРН 1060814092591, ИНН 0814172305) к акционерному обществу «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН 1092632000890, ИНН 2632094529) о взыскании 41 511 735 руб. 43 коп. (судья Хазикова В.Н.), при участии в судебном заседании: конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Калмыцкая энергетическая компания" Дорджиева А.В. (лично); от открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» - Шуняевой Г.В., представитель по доверенности № 21 от 01.08.2016, Доштанова Б.Н.,  представитель по доверенности от 01.08.2016; от акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» - Валиахметовой Е.М., представитель по доверенности от 01.01.2016,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Калмыцкая энергетическая компания» (далее – истец, ОАО «КалмЭнергоКом») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Южная межрегиональная энергетическая компания» в лице Калмыцкого филиала (далее – ответчик, АО «ЮМЭК») о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в октябре 2015 года в размере 32 196 365 руб. 17 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в октябре 2015 года в размере 31 049 944 руб. 91 коп. В соответствии ос статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные требования, приняты судом к рассмотрению.

Решением от 25.05.2016 суд взыскал с ответчика в пользу истца стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии за октябрь 2015 года в размере 29 506 189 руб. 02 коп. Взыскал с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. Взыскал с истца в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. В остальной части заявленных требований отказал.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

КУ Дорджиев А.В. направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца и конкурсный управляющий просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ответчика просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 539, пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договором энергоснабжения признается отдельный вид договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Приказом РСТ Республики Калмыкия от 15.04.2015 №28-п в отношении АО «Южная межрегиональная энергетическая компания» восстановлен статус гарантирующего поставщика на территории г. Элиста с 15.04.2015.

В соответствии с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения) гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе II Основных Положений, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с п. 15 Основных положений принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 20 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 21 Основных положений потребителям за исключением граждан гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения, предусмотренного пунктом 17 Основных положений, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В случае принятия предложения о заключении с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплатить гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) и соответствующие услуги, потребленные с даты и времени, установленных для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п. 25 Основных положений гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.

С 01.05.2015 АО «ЮМЭК» приняло на обслуживание население, в том числе юридические лица, заключившие в установленном законом порядке договора энергоснабжения.

ОАО «КалмЭнергоКом», являясь сетевой организацией, в соответствии с п. 25 Основных положений совершило действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком.

Материалами дела подтверждается направление в адрес ответчика сведений о технологическом присоединении потребителей к сетям сетевой организации ОАО «КалмЭнергоКом», а также графики контрольного снятия показаний сетевой организацией.

В соответствии со ст.ст. 9, 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, (далее - Правила) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор).

В соответствии с п. 12 Правил в рамках Договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В соответствии с п. 14 Правил при исполнении Договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(2) Правил.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 15 (2) Правил, оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным; иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Судом установлено, что истец в соответствии с п. 20 Правил 18.06.2015 Истец направил ответчику экземпляр подписанного договора оказания услуг по передаче электрической энергии №У-001 от 01.05.2015 с протоколом разногласий и приложениями к нему, подписанными со стороны ОАО «КалмЭнергоКом» в двух экземплярах.

Протокол разногласий урегулировал существенные условия Договора.

Подписанный со стороны ответчика протокол разногласий в адрес истца на момент рассмотрения дела не поступил.

В то же время ни истцом, ни ответчиком не опровергается факт оказания услуг по передаче сетевой организацией электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика - АО «ЮМЭК». Организация расчетов за оказанные услуги, а также исполнение обязательств в отсутствие подписанного договора осуществляется сетевой организацией в соответствии с императивными требованиями действующего законодательства, устанавливающих порядок оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией.

Истец оказывает услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством (Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), в том числе при осуществлении расчетов за оказанные услуги, и обеспечении взаимодействия сторон в целях учета объема оказанных гарантирующему поставщику.

В соответствии с п. 189 Основных положений истец направил в адрес ответчика оригиналы документов, содержащих сведения об объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, в том числе акт №У-001/05 от 30.11.2015г., счет на оплату №598 от 30.11.2015 г. и счет-фактуру №2313 от 30.11.2015, за ноябрь 2015 года в полном объеме письмом №950 от 11.12.2015.

Получение указанных документов подтверждается входящим штампом ответчика от 11.12.2015 №7299.

Вторые экземпляры актов, подписанные ответчиком в адрес истца не поступили, мотивированного возражения, а также не согласие с объемами и стоимостью оказанных услуг от ответчика в адрес истца также не поступали.

Согласно указанным документам, в ноябре 2015 года истцом оказаны услуги, с учетом уточнений на сумму 29 133 750 руб. 95 коп.

Ответчик контррасчет или документы, опровергающие или ставящих под сомнение расчеты истца, а также иные документы, устанавливающие иной объем оказанных услуг, их стоимость, либо подтверждающих оказание услуг ненадлежащего качества или неисполнение обязательств со стороны истца не представил.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, стоимость оказанных услуг истцом ответчику составляет 28 366 017 руб. 36 коп.

Поскольку ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств оплаты потребленной электроэнергии, требования о взыскании задолженности в размере 28 366 017 руб. 36 коп правомерно удовлетворены судом.

Довод ответчика о предъявлении к оплате истцом 7 929 кВт*ч на сумму 23 658 руб. 51 коп. доставленных до 51 потребителям частного сектора, которые не являются абонентами АО «ЮМЭК», является несостоятельным.

Приказом РСТ Республики Калмыкия от 15.04.2015 № 28-п в отношении АО «ЮМЭК» восстановлен статус гарантирующего поставщика на территории г. Элиста с 15.04.2015.

Согласно ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что данная категория потребителей относится к частному сектору, то есть к физическим лицам, для которых договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети. В отчетах о потребленной электрической энергии потребителей - физических лиц отсутствуют сведения об абоненте (Ф.И.О.), но при этом имеются сведения лицевого счета; адресные данные; номер, тип, начальные и конечные показания прибора учета; количество потребленных кВт*ч, В данном случае существенным значением будет являться подача электроэнергии по определенному адресу, вне зависимости от персональных данных абонента.

Также подлежит отклонению довод ответчика о несовпадение показаний приборов учета с данными ответчика с данными истца по 3 524 потребителям, до которых доставлено 454 309 кВт*ч на сумму 1 355 564 руб. 98 коп.

Сведения о показаниях прибора учета, потребителями предоставляются в адрес ответчика любым общедоступным способом, разногласия по объему оказанных услуг обусловлены не своевременным предоставлением потребителями и истцом таких сведений, в связи с чем ответчик определил объем электроэнергии, поставленной потребителям в ноябре 2015 г., расчетным способом.

Ответчиком не представлены доказательства подтверждающие выставления потребителям объемов электроэнергии расчетным способом.

Истцом же в подтверждении своих требований в материалы дела представлены отчеты о потребленной электроэнергии лицевого счета; Ф.И.О. потребителя; адресные данные; номер, тип, начальные и конечные показания прибора учета; количество потребленных кВт*ч; подпись и расшифровка подписи потребителя.

В силу статьи 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.05.2016 по делу №А22-338/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  Е.В. Жуков

                                                                                                             Е.Г. Сомов