СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-13166/2021(1)-АК

г. Пермь

06 декабря 2021  года                                                           Дело № А60-26069/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мухаметдиновой Г.Н.,

судей     Герасименко Т.С., Плаховой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмидт К.А.,

при участии в судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» представителя уполномоченного органа: ФИО1, паспорт, доверенность от 01.02.2021, диплом,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу должника муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Ирбит «Ирбит-авто-транс»

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 24 августа 2021 года

о признании заявления ФНС России о признании МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» несостоятельным (банкротом) обоснованным, введении в отношении должника процедуры наблюдения, включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника

вынесенное в рамках дела № А60-26069/2021

о признании муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Ирбит «Ирбит-авто-транс» несостоятельным (банкротом) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

установил:

в Арбитражный суд Свердловской области 28.05.2021 посредством системы «Мой Арбитр» поступило заявление ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган) о признании муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Ирбит «Ирбит-авто-транс» (далее – должник, МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс») несостоятельным (банкротом), основанием для чего послужило наличие задолженности по обязательным платежам в размере 23 052 470, 67 руб., с учетом принято судом в порядке ст. ст. 41, 49 АПК РФ уточнения размера требования.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 заявление оставлено без движения.

После устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определением Арбитражного суда Свердловской от 25.06.2021 заявление ФНС России принято судом к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2021 заявление ФНС России о признании МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, требование заявителя в размере 17 360 393 руб. 31 коп. основного долга, включены в реестр требований кредиторов МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» с очерёдностью их удовлетворения в составе второй очереди; требования в сумме 5 692 077 руб. 36 коп., в том числе: 2 841 681 руб. 14 коп. – основной долг, 2 674 720 руб. 24 коп. – пени, 175 675 руб. 98 коп. – штрафные санкции, включены в реестр требований кредиторов МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» с очерёдностью их удовлетворения в составе третей очереди.

Не согласившись с указанным судебным актом, должник обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 24.08.2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Указывает на то, что не согласен с начисленной суммой обязательных платежей в заявленном размере, в связи с чем, им подан в арбитражный суд иск об обжаловании незаконных действий должностных лиц налогового органа, выразившихся в неправильном начислении  обязательных платежей, в связи с чем, было заявлено  ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения дела № А60-37606/2021, в удовлетворении которого судом было необоснованно отказано. Судом первой инстанции не принято во внимание наличие намерения о реструктуризации задолженности и разработки плана ее погашения, характер осуществляемой должником деятельности в качестве единственного перевозчика пассажиров в г. Ирбите Свердловской области, не проверена законность и обоснованность решений налогового органа о взыскании обязательных платежей за счет денежных средств налогоплательщика и его имущества, считает, что судебный акт вынесен на основе предпочтения одной из спорящих сторон, без оценки доказательств, и игнорирования судебного производства по оспариванию суммы начисленной задолженности, фактически предопределив его, чем нарушил права и имущественные интересы должника.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы было отложено на 29.11.2021, у ФНС России истребованы дополнительные сведения и документы.

Во исполнение определения от уполномоченного органа поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: справки задолженности по налогам, с указанием периода, срока уплаты и вида платежа, копии налоговых деклараций и расчетов, являющихся основанием возникновения задолженности, копии документов, подтверждающих порядок досудебного взыскания.

Ходатайство уполномоченного органа о приобщении дополнительных документов рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статьи 159 АПК РФ, удовлетворено, представленные документы с учетом положений части 2 статьи 268 АПК РФ приобщены к материалам обособленного спора.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании (в онлайн-режиме) возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в силу части 3 статьи 156, статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) подано в связи с наличием у него задолженности по обязательным платежам в сумме 23052470 руб. 67 коп., в том числе: 20202074 руб. 45 коп. – основной долг, 2674720 руб. 24 коп. – пени, 175675 руб. 98 коп. – штрафные санкции.

При вынесении определения о признании заявления ФНС России обоснованным и введении в отношении МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» процедуры  наблюдения, суд первой инстанции исходил из обоснованности требования кредитора, соответствия требований условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, отсутствия доказательств погашения задолженности.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, выслушав представителя уполномоченного органа, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

При этом под уполномоченными органами в силу абзаца девятого ст. 2 Закона о банкротстве понимается федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

На основании п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п. 2 ст. 33 названного Закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 названного Закона.

В соответствии с п. 3 ст. 6 названного Закона для целей возбуждения производства по делу о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда. Вместе с тем налоговым органом должны быть соблюдены требования налогового законодательства, регулирующие внесудебный порядок взыскания задолженности.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При обращении в суд с заявлением о признании МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» банкротом, в подтверждение наличии у предприятия задолженности перед бюджетом Российской Федерации в размере 23 052 470 руб. 67 коп., в том числе: 20 202 074 руб. 45 коп. – основной долг, 2 674 720 руб. 24 коп. – пени, 175 675 руб. 98 коп. – штрафные санкции, уполномоченным органом  представлены в суд доказательства соблюдения принудительного порядка взыскания, в том числе в отношении:

1. задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 813 403,60 руб., в том числе:

По срокам уплаты 28.12.2017 – 29.12.2017 в сумме 62 257,29 руб., в том числе 40 418,32 руб. – недоимка, 21 838,97 руб. – пени.

По срокам уплаты 30.07.2018 – 28.09.2018 в сумме 157 836,00 руб. – недоимка.

По срокам уплаты 29.05.2019 - 28.06.2019 в сумме 335 734,60 руб. – недоимка.

По срокам уплаты 01.07.2019 – 30.09.2019 в сумме 1 097 348,88 руб., в том числе 1 066 241,00 руб. – недоимка, 31 107,88 руб. – пени.

По срокам уплаты 01.10.2019 – 31.12.2019 в сумме 139 648,65 руб., в том числе 106 169,00 руб. – недоимка, 33 479,65 руб. – пени.

По срокам уплаты 11.03.2020 – 12.05.2020 в сумме 215 817,89 руб., в том числе 203 697,00 руб. – недоимка, 12 120,89 руб. – пени.

По срокам уплаты 12.05.2020 – 30.06.2020 в сумме 861 092,31 руб., в том числе 847 360,00 руб. – недоимка, 13 732,31 руб. – пени.

По срокам уплаты 02.07.2020 – 30.09.2020 в сумме 1 171 735,15 руб., в том числе 1 154 265,00 руб. – недоимка, 17 470,15 руб. – пени.

По срокам уплаты 02.10.2020 – 31.12.2020 в сумме 942 757,10 руб., в том числе 929 514,00 руб. – недоимка, 13 243,10 руб. – пени.

По срокам уплаты 11.01.2021 – 31.03.2021в сумме 870 979,94 руб., в том числе 855 785,00 руб. – недоимка, 15 194,94 руб. – пени.

Пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 782 519,81 руб., подтверждается расчетом пени.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 14 428,31 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 22 361,80 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 22 667,12 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 28 142,63 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 26 874,16 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 12 530,10 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 26 168,75 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 10 369,16 руб.

Штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 12 133,95 руб.

Заявителем в материалы дела представлены расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 2017 год, за девять месяцев 2018 года, уточненный расчет (корректировка 2) сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6- НДФЛ) за полугодие 2019 года, расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за девять месяцев 2019 года, за 2019 год, за 1 квартал 2020 года, за полугодие 2020 года,  за девять месяцев 2020 года, за 2020 год, уточненный расчет (корректировка 1) сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6- НДФЛ) за 1 квартал 2021 года, расчеты пени, решения налогового органа  о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения ; 423 от 23.03.2021, 1925 от 08.12.2020, 204 от 17.01.2020, 773 от 25.05.2020, 1683 от 07.10.2020, 937 от 05.07.2019, 1908 от 18.10.2019, 1682 от 05.10.2020, 

- направленные должнику по КТС требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) №70659 от 09.04.2018, №75282 от 24.10.2018, № 27443 от 31.07.2019, № 29641 от 30.10.2019, № 6635 от 03.02.2020, № 26098 от 09.07.2020, № 26664 от 24.07.2020, №28668 от 23.10.2020, № 1103 от 22.01.2021, № 3788 от 27.04.2021, № 4185 от 12.05.2021, № 1064 от 20.01.2021, № 29210 от 17.11.2020, № 29209 от 17.11.2020,  № 26778 от 27.07.2020, № 12159 от 17.03.2020, № 30778 от 25.12.2019, № 28973 от 02.10.2019, №28973 от 02.10.2019,

- вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № №  2846 от 09.04.2018, № 6165 от 21.11.2018,  № 3742 от 26.08.2019, № 5074 от 25.11.2019,  № 1237 от 22.02.2020,  № 2292 от 02.10.2020,  № 2553 от 04.12.2020, № 618 от 01.03.2021,  № 1149 от 07.06.2021, № 593 от 26.02.2021,  № 2709 от 25.12.2020, № 119 от 21.01.2020, № 5121 от 02.12.2019 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

- вынесенные в порядке статьи 47 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № № №66760001641 от 04.07.2018, №66760003083 от 15.01.2019, №2747 от 16.10.2019, №59 от 10.01.2020, №739 от 27.10.2020, №175 от 18.02.2021, № 739 от 27.10.2020,  № 59 от 10.01.2020

2. Задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 13 025 744,59 руб., в том числе: 11 663 373,39 руб. - недоимка, 1 362 3 71,20 руб. - пени

По сроку уплаты 15.12.2017 в сумме 67 722,62 руб., в том числе: 28 048,95 руб. - недоимка, 39 673,67 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.01.2018 в сумме 26 450,12 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 16.04.2018 в сумме 61 163,91 руб. – недоимка. По сроку уплаты 15.05.2018 в сумме 33 549,88 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 121 447,80 руб., в том числе: 100 000,00 руб. - недоимка, 21 447,80 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.10.2018 в сумме 23 598,06 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.05.2019 в сумме 25 538,00 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 17.06.2019 в сумме 644 123,81 руб. – недоимка. По сроку уплаты 15.07.2019 в сумме 622 804,06 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 15.08.2019 в сумме 655 582,33 руб., в том числе: 627 400,95 руб. - недоимка, 28 181,38 руб. – пени.

По сроку уплаты 16.09.2019 в сумме 612 714,53 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.10.2019 в сумме 587 773,78 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.01.2020 в сумме 270 531,56 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 17.02.2020 в сумме 615 731,52 руб., в том числе: 605 529,24 руб. - недоимка, 10 202,28 руб. – пени.

По сроку уплаты 16.03.2020 в сумме 552 322,85 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 548 610,09 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 15.05.2020 в сумме 512 847,86 руб., в том числе: 500 403,88 руб. - недоимка, 12 443,98 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.06.2020 в сумме 507 535,69 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 490 514,95 руб., в том числе: 489 430,05 руб. - недоимка, 1 084,90 руб. – пени.

По сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 515 969,85 руб., в том числе: 505 385,20 руб. - недоимка, 10 584,65 руб. – пени.

 По сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 526 497,35 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 578 682,36 руб., в том числе: 577 536,91 руб. - недоимка, 1 145,45 руб. – пени.

 По сроку уплаты 16.11.2020 в сумме 555 840,69 руб., в том числе: 544 803,31 руб. - недоимка, 11 037,38 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.12.2020 в сумме 507 749,98 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 15.01.2021 в сумме 503 317,32 руб., в том числе: 502 676,41 руб. - недоимка, 640,91 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.02.2021 в сумме 593 689,91 руб., в том числе: 575 169,10 руб. - недоимка, 18 520,81 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.03.2021 в сумме 520 912,15 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 535 113,57 руб. – недоимка.

Пени в размере 1 207 407,99 руб. за просрочку уплаты страховых взносов.

Заявителем в материалы дела представлены расчеты по страховым взносам за 2017 год, 1 квартал 2018 года, полугодие 2018 года,  9 месяцев 2018 года, полугодие 2019 года,  9 месяцев 2019 год, 2019 год,  1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года,  девять месяцев 2020 года,  2020 год,  1 квартал 2021 год, расчеты пени.

- направленные должнику по КТС требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) № 69360 от 07.02.2018, № 71076 от 04.05.2018, № 73328 от 20.07.2018, № 75068 от 22.10.2018, №27443 от 31.07.2019, № 29884 от 31.10.2019, № 6635 от 03.02.2020, № 26098 от 09.07.2020, № 26664 от 24.07.2020, № 27064 от 31.07.2020,, № 28668 от 23.10.2020, № 28812 от 30.10.2020.

- вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № 1759 от 12.03.2018, №3040 от 04.06.2018,, № 4700 от 15.08.2018, № 6056 от 16.11.2018, № 3742 от 26.08.2019, № 5075 от 31.10.2019, № 1237 от 22.02.2020, № 2292 от 02.10.2020, № 2553 от 04.12.2020, № 618 от 01.03.2021, № 1149 от 07.06.2021 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

- вынесенные в порядке статьи 47 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 523 от 16.03.2018, № 66760002130 от 26.07.2018, № 66760002422 от 28.08.2018, № 66760003135 от 25.01.2019, № 2196 от 16.10.2019, № 59 от 10.01.2020, № 739 от 27.10.2020, №175 от 18.02.2021.

3. Задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) в сумме 334 836,08 руб., в том числе: 295 078,07 руб. - недоимка, 39 758,01 руб. - пени

По сроку уплаты 15.08.2019 в сумме 20 654,73 руб., в том числе: 19 770,10 руб. - недоимка, 884,63 руб. – пени

По сроку уплаты 16.09.2019 в сумме 19 105,62 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.10.2019 в сумме 18 319,04 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 17.02.2020 в сумме 18 957,93 руб., в том числе: 18 648,75 руб. - недоимка, 309,18 руб. – пени.

По сроку уплаты 16.03.2020 в сумме 15 754,15 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 16 682,66 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 15.06.2020 в сумме 13 591,76 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 14 085,51 руб., в том числе: 14054,36 руб. - недоимка, 31,15 руб. – пени.

По сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 15 457,30 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 16 235,20 руб., в том числе: 15902,72 руб. - недоимка, 332,48 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 17 592,32 руб., в том числе: 17 557,50 руб. - недоимка, 34,82 руб. – пени.

По сроку уплаты 16.11.2020 в сумме 17 155,46 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.12.2020 в сумме 15 653,07 руб., в том числе: 15 309,74 руб. - недоимка, 343,33 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.01.2021 в сумме 15 197,96 руб., в том числе: 15178,61 руб. - недоимка, 19,35 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.02.2021 в сумме 17 247,31 руб., в том числе: 16704,65 руб. - недоимка, 542,66 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.03.2021 в сумме 15 173,86 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 16 888,43 руб. – недоимка.

Пени за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 36 919,70 руб. и 4 786,67 руб.

Заявителем в материалы дела представлены расчеты по страховым взносам за девять месяцев 2019 года, 1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года, девять месяцев 2020 года, 2020 год,  1 квартал 2021 года, расчеты пени.

- направленные должнику по КТС требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) № 29884 от 31.10.2019, № 26098 от 09.07.2020,   № 26664 от 24.07.2020, № 27064 от 31.07.2020, № 28668 от 23.10.2020,, № 28812 от23.10.2020, № 1103 от 22.01.2021, № 1151 от 25.01.2021, № 4126 от 06.05.2021

- вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № 5075 от 31.10.2019, № 2292 от 02.10.2020, № 2553 от 04.12.2020, № 618 от 01.03.2021, № 1149 от 07.06.2021 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

- вынесенные в порядке статьи 47 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 59 от 10.01.2020,  № 739 от 27.10.2020, №175 от 18.02.2021

4. Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года  в сумме 2 468 860,39 руб., в том числе: 2 206 116,25 руб. - недоимка, 262 744,14 руб. - пени

По сроку уплаты 16.09.2019 в сумме 86 381,56 руб., в том числе: 79 848,59 руб. - недоимка, 6 532,97 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.10.2019 в сумме 136 256,64 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.01.2020 в сумме 135 540,76 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 17.02.2020 в сумме 142 737,76 руб., в том числе: 140 372,69 руб. - недоимка, 2 365,07 руб. – пени.

По сроку уплаты 16.03.2020 в сумме 128 038,46 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 127 177,81 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.05.2020 в сумме 18 887,47 руб., в том числе: 116002,73 руб. - недоимка, 2 884,74 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.06.2020 сумме 117 655,99 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 113 710,29 руб., в том числе: 113 458,79 руб. - недоимка, 251,50 руб. – пени.

По сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 119 611,20 руб., в том числе: 117157,48 руб. - недоимка, 2 453,72 руб. – пени.

 По сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 122 051,66 руб. – недоимка. По сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 134 149,08 руб., в том числе: 133 883,54 руб. - недоимка, 265,54 руб. – пени.

 По сроку уплаты 16.11.2020 в сумме 126 295,32 руб. – недоимка.

 По сроку уплаты 15.12.2020 в сумме 120 264,34 руб., в том числе: 117 705,67 руб. - недоимка, 2 558,67 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.01.2021 в сумме 116 678,10 руб., в том числе: 116 529,52 руб. - недоимка, 148,58 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.02.2021 в сумме 137 628,09 руб., в том числе: 133 334,65 руб. - недоимка, 4 293,44 руб. – пени.

 По сроку уплаты 15.03.2021 в сумме 120 756,91 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 124 049,04 руб. – недоимка.

Пени за просрочку уплаты  страховых взносов в сумме 240 989,91 руб.

Заявителем в материалы дела представлены расчеты по страховым взносам за девять месяцев 2019 года,  2019 год,  1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года, девять месяцев 2020 года, 2020 год,  1 квартал 2021 года, расчеты пени.

- направленные должнику по КТС требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) № 29884 от 31.10.2019. № 6635 от - 03.02.2020, № 26098 от 09.07.2020,  № 26664 от 24.07.2020, № 27064 от 31.07.2020, № 28668 от 23.10.2020, № 28812 от 30.10.2020, № 1103 от 22.01.2021, № 1151 от 25.01.2021, № 4126 от 06.05.2021

- вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № 5075 от 31.10.2019, № 1237 от 22.02.2020, № 2292 от 02.10.2020, № 2553 от 04.12.2020, № 618 от 01.03.2021, № 1149 от 07.06.2021 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

- вынесенные в порядке статьи 47 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 59 от 10.01.2020, №739 от 27.10.2020, №175 от 18.02.2021

5. Задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в  сумме 252 067,50 руб., в том числе: 227 816,61 руб. -недоимка, 24 250,89 руб. - пени

По сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 6 210,15 руб., в том числе: 5 982,14 руб. - недоимка, 228,01 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 1 929,91 руб., в том числе: 1 926,09 руб. - недоимка, 3,82 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.01.2021 в сумме 4 893,49 руб., в том числе: 4 887,26 руб. - недоимка, 6,23 руб. – пени.

По сроку уплаты 15.02.2021 в сумме 78 259,12 руб., в том числе: 75 817,71 руб. - недоимка, 2 441,41 руб. – пени.

 По сроку уплаты 15.03.2021 в сумме 68 665,68 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 70 537,73 руб. – недоимка.

Пени за просрочку уплаты  страховых взносов в сумме 21 571,42 руб.

Заявителем в материалы дела представлены расчеты по страховым взносам за девять месяцев 2020 года, 2020 год,  1 квартал 2021 года, расчеты пени.

- направленные должнику по КТС требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) № 28668 от 23.10.2020, № 2812 от 30.10.2020, № 1151 от 25.01.2021, № 4126 от 06.05.2021

- вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № 2812 от 30.10.2020, № 1151 от 25.01.2021, № 4126 от 06.05.2021, № 2553 от 04.12.2020, № 618 от 01.03.2021, № 1149 от 07.06.2021 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

- вынесенное в порядке статьи 47 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) №175 от 18.02.2021

6. Задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда)  по сроку уплаты 16.01.2017 года в сумме 16 427,73 руб., в том числе: 13 425,21 руб. - недоимка, 3 002,52 руб. – пени, в подтверждение наличия и размера которой представлены расчеты, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 70659 от 09.04.2018, №27443 от 31.07.2019, №29641 от 30.10.2019, №29884 от 31.10.2019, №6635 от 03.02.2020, №26098 от 09.07.2020, №26664 от 24.07.2020, №27064 от 31.07.2020, №28668 от 23.10.2020, №28812 от 30.10.2020, №29209 от 17.11.2020, №29210 от 17.11.2020, №1064 от 20.01.2021, №1151 от 25.01.2021, №1103 от 22.01.2021, №3788 от 27.04.2021, №4126 от 06.05.2021, №4185 от 12.05.2021, а также решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщик, вынесенные в порядке ст. 46 НК РФ и в порядке ст. 47 НК РФ №№ 523 от 16.03.2018, 66760002130, 66760001641 от 04.07.2018, 66760002422 от 28.08.2018, 66760003083 от 66760003135 от 25.01.2019, 1883 от 27.05.2019, 2747 от 16.10.2019, 59 от 739 от 27.10.2020.

7. Задолженность по водному налогу в размере 737,32 руб.

По сроку уплаты 21.10.2019 в сумме 85,00 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 105,00 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 11,02 руб., в том числе: 11,00 руб. - недоимка, 0,21 руб. – пени.

По сроку уплаты 20.07.2020 в сумме 105,00 руб. – недоимка.

По сроку уплаты 20.07.2020 в сумме 11,17 руб., в том числе: 11,00 руб. - недоимка, 0,17 руб. – пени.

По сроку уплаты 20.10.2020 в сумме 116,15 руб., в том числе: 116,00 руб. - недоимка, 0,15 руб. – пени.

По сроку уплаты 20.01.2021 в сумме 119,09 руб., в том числе: 116,00 руб. - недоимка, 3,09 руб. – пени.

 По сроку уплаты 20.04.2021 в сумме 133,00 руб. – недоимка.

Пени  за просрочку уплаты  водного налога в сумме 51,70 руб.

Заявителем в материалы дела представлены налоговые декларации по водному налогу за 3 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года,  расчеты пени.

- направленные должнику по КТС требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) №29555 от 29.10.2019, № 26098 от 09.07.2020, № 26664 от 24.07.2020, № 27064 от 31.07.2020, № 28812 от  30.10.2020, № 4126 от - 06.05.2021, № 3788 от 27.04.2021

- вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № № 6266 от 23.12.2019, № 2292 от 02.10.2020, № 2553 от 04.12.2020, № 1149 от 07.06.2021 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

- вынесенные в порядке статьи 47 НК РФ  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 739 от 27.10.2020, № 175 от 18.02.2021

8. Задолженность по транспортному налогу с организаций в размере 737,32руб.

По сроку уплаты 17.02.2020 в сумме 98 760,13 руб., в том числе 98 563,00 руб. - недоимка, 197,13 руб. – пени.

Пени за просрочку уплаты  транспортного налога в сумме 11 017,08 руб.

Заявителем в материалы дела представлена налоговая декларации по транспортному налогу за 2019 год, расчеты пени,  направленное должнику по КТС требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов  (статьи 69, 70 НК РФ) №11744 от 28.02.2021, вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ  решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика № 1783 от 20.03.2020 и сведения о размещении инкассовых поручений в картотеке кредитной организации

9. Пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, в сумме 25 829,58 руб., подтверждаются расчетом пени.

Документальных доказательств, опровергающих правомерность выставления уполномоченным органом вышеуказанных требований, а также принятия решений, в материалы дела должником не представлено. Не представлены в материалы дела и документы, свидетельствующие о погашении должником суммы задолженности на момент рассмотрения обоснованности заявления уполномоченного органа о признании МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» несостоятельным (банкротом).

Таким образом, суд первой инстанции, установив, что задолженность по обязательным платежам, не уплаченная свыше трех месяцев, на дату судебного заседания составляет более 300 000 руб., правомерно признал заявление ФНС России обоснованным и ввел в отношении должника процедуру банкротства - наблюдение, включив требование уполномоченного органа в  размере 17360393 руб. 31 коп. основного долга во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, в размере 5692077 руб. 36 коп., в том числе: 2841681 руб. 14 коп. – основной долг, 2674720 руб. 24 коп. – пени, 175675 руб. 98 коп. – штрафные санкции в третью очередь реестра требований кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. 20, ст. 20.2 Закона о банкротстве.

Ассоциацией арбитражных управляющих саморегулируемая организация "ЦЕНТРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ"  подтверждено соответствие кандидатуры ФИО2 установленным законом требованиям.

Принимая во внимание соответствие кандидатуры ФИО2  предъявляемым к арбитражным управляющим ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве требованиям, суд первой инстанции обоснованно утвердил его в качестве временного управляющего должника.

Возражения МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» с указанием  на несогласие с начисленной суммой обязательных платежей апелляционным судом приняты быть не могут, поскольку начисление налогов (страховых взносов) произведено на основании налоговых деклараций и расчетов, самостоятельно представленных МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» в налоговый орган, налоговые обязательства должником не уточнялись, контррасчет должником в материалы дела не представлен

Доводы апелляционной жалобы о том, что между МУП МО город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» и администрацией ГО г. Ирбит с одной стороны и руководством Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области ведутся переговоры о реструктуризации задолженности и выработке плана ее погашения не могут быть приняты во внимание, поскольку каких- либо доказательств подтверждающих указанное в материалы дела не представлено, кроме того введение процедуры наблюдения  принятию таких мер не препятствует.

Иные обстоятельства, приведенные в апелляционной жалобе, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При обжаловании определений, не предусмотренных подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, уплаченная заявителем при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина  по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 24 августа 2021 года по делу № А60-26069/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ирбит «Ирбит-авто-транс» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по чек- ордеру от 03.09.2021.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.