СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-10730/2017-ГК
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2018 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.
судей Ивановой Н.А., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ватолиной М.В.
при участии:
от истца, ООО "МВ-КУБ": ФИО1, по доверенности от 10.10.2018, предъявлен паспорт;
ответчика, товарищества собственников жилья «Уютный дом»: не явились;
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, товарищества собственников жилья «Уютный дом»
на решение Арбитражный суд Свердловской области
от 01 июня 2018 года
по делу № А60-9081/2017,
вынесенное судьей Бадамшиной О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью «МВ-КУБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к товариществу собственников жилья «Уютный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании предоставить документы для ознакомления,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «МВ-КУБ» (далее – истец, ООО «МВ-КУБ») обратилось в арбитражный суд с иском об обязании товарищества собственников жилья «Уютный дом» (далее – ТСЖ «Уютный дом», ответчик) предоставить для ознакомления в течение десяти календарных
дней с момента вступления в законную силу решения суда в месте нахождения ТСЖ «Уютный дом» следующие документы:
19. Расчеты и бухгалтерские справки по списанию ГСМ за 2014-2016 годы;
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01 июня 2017 года (резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года, судья Горбашова И.В.) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в сумме 6000 руб.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 24.01.2018 решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.06.2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела истец уточнил требования, просит: обязать ТСЖ "Уютный дом" предоставить ООО "МВ-КУБ" предоставить следующие документы ТСЖ "Уютный дом" для ознакомления в течение 10 (десять) календарных дней с момента вступления в силу решения суда в месте нахождения ТСЖ "Уютный дом":
договоры, приказы, табели учета рабочего времени) за 2014 - 15 - 16 - 17 г.г.;
Уточнение принято судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением от 01.06.2018 (резолютивная часть решения объявлена 29.05.2018, судья Бадамшина О.А.) исковые требования удовлетворены.
Ответчик, находя решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, обратился с апелляционной жалобой.
По мнению ответчика, судом не учтен тот факт, что часть документов размещена ТСЖ «Уютный дом» на официальном сайте раскрытия информации. Так, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о целевом использовании полученных средств размещены на сайте ТСЖ «Уютный дом» в разделе «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности»; отчеты правления о проделанной работе, исполненная смета доходов и расходов за год и решения общих собраний об утверждении данных документов, а также протоколы общих собраний и результаты голосования размещены на сайте ТСЖ «Уютный дом» в разделе «Общая информация». Поскольку данные документы размещены в общем доступе в сети Интернет, ответчик полагает, что суд незаконно возложил на него обязанность предоставить данные документы истцу.
Также ответчик указывает на то, что возложение на него обязанности представить документы сверх установленного законодательством перечня незаконно. Считает, что у него не имеется обязанности по предоставлению первичной бухгалтерской документации, на основе которой составлена отчетность. ГК РФ, ЖК РФ и Стандартами не установлена обязанность ТСЖ по предоставлению первичных учетных документов, в связи с чем решение
суда в части удовлетворения требований о предоставлении для ознакомления документов по начислению заработной платы, выписок к расчетных счетов банков, договоров с арендаторами, поставщиками, авансовых отчетов, документов по списанию и использованию приобретенных товаров, работ, услуг, документов по реализации продукции товаров, работ услуг, расчетов и бухгалтерских справок по списанию ГСМ, путевых листов, книг доходов и расходов, актов технической инвентаризации противоречит закону и необоснованно. Кроме того, ТСЖ не обязано предоставлять сведения о движении денежных средств, т.к. данная информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.
ТСЖ «Уютный дом» ссылается на то, что применяет упрощенную систему налогообложения, в связи с чем расшифровки отдельных срок бухгалтерских балансов («Основные средства», «Кредиторская задолженность») не составляются, путевые листы не выписываются, расчеты и бухгалтерские справки по списанию ГСМ не оформляются. Поскольку данные документы ТСЖ «Уютный дом» не составляются, представить их истцу невозможно. Составление данных документов специально для членов ТСЖ действующим законодательством не предусмотрено.
Ответчик полагает, что предоставление истцу бюллетеней для голосования, сведений о начислении заработной платы, трудовых договоров и т.д. нарушит законодательство о защите персональных данных, поскольку названные документы содержат личные сведения граждан, в том числе место проживания и паспортные данные.
Кроме того, заявитель жалобы указывает на то, что право собственности на нежилые помещения за истцом зарегистрировано 22.06.2015, заявление о вступлении в члены ТСЖ подано 11.03.2016, в связи с чем истец имеет право требовать документы, относящиеся к периоду с 11.03.2016, следовательно, требование о предоставлении документов за предшествующий период, необоснованно.
Просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.06.2018 отменить, в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
В судебное заседание 18.10.2018 ответчик представителя не направил, возражений по рассмотрению жалобы в его отсутствие не заявлял. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
Истец представил отзыв. В судебном заседании 18.10.2018 представитель истца возражения отзыва поддержал, просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суд посредством системы "Мой арбитр" поступили возражения ответчика на отзыв истца, согласно которому ТСЖ "Уютный дом" считает доводы, изложенные в представленном истцом отзыве необоснованными и незаконными, противоречащими материалам дела. Истребуемая истцом информация не способствует и не соответствует заявленным истцом целям, а
лишь направлена на усложнение работы ТСЖ.
К возражениям на отзыв приложено ходатайство о приобщении документов в материалы дела, а именно новой редакции Устава ТСЖ, протокола № 2 общего собрания членов ТСЖ от 09.09.2018. Ответчик указывает, что данные документы появились после вынесения решения судом первой инстанции, в связи с чем не могли быть ранее представлены. В новой редакции Устава отсутствует п. 7.1.5, на который истец ссылается как на обоснование своих требований.
Истец возражает в приобщении дополнительных документов, поскольку они не изменяют положений Устава на период возникновения спора и вынесения обжалуемого решения.
Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в его удовлетворении отказано на основании ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание, что приложенные к апелляционной жалобе документы предметом исследования суда первой инстанции не являлись, законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется на день его вынесения, предусмотренные законом основания для приобщения дополнительных доказательств к материалам дела в суде апелляционной инстанции отсутствуют.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец на праве собственности владеет нежилыми помещениями площадью 178,8 кв. м и 178,8 кв. м, пристроенными к многоквартирному жилому дому по адресу: <...>.
Управление многоквартирным домом № 90 по ул. ФИО2 в г.Екатеринбурге осуществляет ТСЖ «Уютный дом», что не оспаривается сторонами.
Согласно реестру членов ТСЖ «Уютный дом», размещенному на сайте ТСЖ «Уютный дом» в сети Интернет, ООО «МВ-КУБ» является членом данного товарищества.
Истец направил ответчику письма от 08.12.2016, 12.12.2016 с просьбой предоставить заверенные председателем правления и печатью товарищества документы.
Ответом от 28.12.2016 № 92 ответчик сообщил о том, что готов предоставить возможность для ознакомления с определенной законом информацией за конкретный период. Вместе с тем, предложил ознакомиться со всей информацией, размещенной на официальном сайте, уточнить запрос и обратиться в офис товарищества для согласования даты и времени предоставления документов для ознакомления.
Истец направил ответчику письмо от 21.12.2016.
Ответом от 13.01.2017 № 4 на письмо от 21.12.2016 ответчик указал на то, что соответствующая информация раскрыта на интернет-портале «Реформа ЖКХ» и на сайте ТСЖ «Уютный дом», вместе с тем, ТСЖ «Уютный дом» готово предоставить возможность ознакомиться с определенными законом документами за конкретный период. Также ответчик предложил истцу перед формулированием запроса ознакомиться со всей информацией, размещенной на вышеуказанных сайтах, уточнить запрос в части перечня документов, с которыми истец желает ознакомиться, а затем обратиться в офис ТСЖ «Уютный дом» для согласования даты и времени предоставления документов.
Истцом предложены дата и время для ознакомления: 03.02.2017 в 15-00 час.
Письмом от 01.02.2017 № 21 ответчик предложил истцу определить более конкретный перечень интересующей информации, за исключением информации, имеющейся на сайтах.
Истец 08.02.2017 вновь обратился к ответчику с письмом о предоставлении документов для ознакомления, указал перечень документов, предложил дату ознакомления - 14.02.2017 в 15-00 час.
Ответчик письмом от 13.02.2017 № 49 сообщил, что все документы и сведения, предусмотренные стандартом раскрытия информации, размещены на официальных ресурсах в сети Интернет. Положением ТСЖ «Уютный дом» от 01.10.2012 дополнительное ознакомление собственников с информацией, размещенной на сайте в сети Интернет, не производится.
Полагая, что его права нарушены, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования истца полностью (с учетом уточнения исковых требований), суд первой инстанции исходил из того, что являясь собственником нежилого помещения, в силу прямого указания закона и положения Устава, истец вправе потребовать от ответчика предоставить информацию и документы, связанные с осуществлением деятельности товарищества, за исключением документов, у ТСЖ отсутствующих.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.
В силу пункта 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены
настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Таким образом, истец, являясь собственником нежилого помещения, в силу прямого указания закона вправе потребовать от ТСЖ «Уютный дом» предоставить ему информацию, связанную с осуществлением деятельности товарищества.
В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт).
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим Стандартом.
Перечень сведений, которые должны быть раскрыты товариществом, содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта.
Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункт 5.1 Стандарта).
В пункте 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Следовательно, товарищество может воспользоваться предусмотренным в пункте 17 Стандарта правом при наличии в совокупности двух условий на размещение информации на одном из указанных в пункте 5.1 официальных сайтов и на раскрытие информации в необходимом объеме.
С учетом названных норм права, суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства и установив наличие у ТСЖ «Уютный дом» обязанности предоставить документы, а также факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по предоставлению истребуемой истцом информации, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части.
Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности представлять документы, размещенные ТСЖ «Уютный дом» на своем сайте и на сайте www.reformagkh.ru апелляционный суд признает не обоснованными, поскольку данное обстоятельство учтено, истцом при уточнении исковых требований дублирующего возложения на обязательств на ответчика не заявлено.
Ссылка ответчика на то, что возложение на него обязанности представить документы сверх установленного законодательством перечня, в том числе первичной бухгалтерской документации, незаконно, судом исследована и
отклоняется.
В силу части 1 статьи 143.1 ЖК РФ объем подлежащих предоставлению члену товарищества информации и документов предусматривается не только законом, но и уставом товарищества.
В рассматриваемом случае уставом ТСЖ «Уютный дом» предусмотрено право члена товарищества получать данные о состоянии его имущества и произведенных расходах (пункт 7.1.5 Устава).
С учетом положений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» право истца на ознакомление с достоверной информацией о финансовом положении ответчика может быть реализовано не только посредством обеспечения доступа к годовому бухгалтерскому отчету, но и к первичным бухгалтерским документам товарищества как составной части финансовой отчетности.
Довод ответчика об отсутствии у него расшифровки отдельных срок бухгалтерских балансов («Основные средства», «Кредиторская задолженность») по причине применения им упрощенной системы налогообложения, судом первой инстанции обоснованно отклонен.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета является имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. Обязательства организации выражаются в виде дебиторской и кредиторской задолженности.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком, строки баланса «Основные средства» и «Кредиторская задолженность» ТСЖ «Уютный дом» заполнены, бухгалтерский учет ответчиком ведется по программе 1С, в которой в автоматизированном режиме отражается учет основных средств и кредиторской задолженности предприятия и формируются данные «расшифровки».
Утверждение ответчика о том, что исполнение обжалуемого решения повлечет нарушение законодательства о защите персональных данных, поскольку запрошенные документы (по начислению заработной платы, бюллетени для голосования) содержат личные сведения граждан, не может быть принят во внимание, поскольку право на получение информации закреплено вышеприведенными нормами, не нарушает права и интересы других лиц. Ознакомление с указанными документами не означает разглашение персональных данных в смысле Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Утверждение ответчика о том, что поскольку истцом заявление о вступлении в члены ТСЖ подано 11.03.2016, следовательно, истец имеет право знакомиться с документами и получать информацию, относящиеся к периоду, начиная с 11.03.2016, не основано на нормах права.
Указание в резолютивной части обжалуемого решения на обязанность предоставить для ознакомления путевые листы при условии их фактического наличия у товарищества, прав последнего не нарушило.
Ссылка ответчика на то, что истец злоупотребляет своими правами, преследует цель усложнить работу ТСЖ "Уютный дом" не нашла подтверждения ни материалами дела ни в ходе рассмотрения апелляционной жалобы. Само по себе наличие между сторонами иного спора (дело № А60- 25202/18 по иску ООО "МВ-КУБ" к ТСЖ "Уютный дом" о разделе земельного участка), возникшего более чем через год после данного спора, само по себе не подтверждает наличия злоупотребления со стороны истца.
Вопреки утверждению ответчика, все его доводы были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного, решение суда от 01 июня 2018 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика ТСЖ «Уютный дом» удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 июня 2018 года по делу № А60-9081/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий О.Г. Власова
Судьи Н.А. Иванова
С.А. Яринский
