СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП- 40 /2023-АК

г. Пермь

17 октября 2023 года                                                   Дело № А60-22712/2023­­

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Васильевой Е.В.,

судей  Трефиловой Е.М., Шаламовой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климашевской К.И.

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Поповой Марины Владимировны

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 02 августа 2023 года

по делу № А60-22712/2023

по заявлению индивидуального предпринимателя Поповой Марины Владимировны (ИНН 667109754412, ОГРН 316965800101462)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН 6661009187, ОГРН 1026605235623)

о признании незаконным решения от 22.03.2023 №66055072,

установил:

        Индивидуальный предприниматель Попова Марина Владимировна (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение фонда) о признании незаконным решения от 22.03.2023 №66055072 об отказе в рассмотрении документов (сведений).

       Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2023 года заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение Отделения фонда от 22.03.2023 № 66055072. На Отделение фонда возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя. В порядке распределения судебных расходов с Отделения фонда в пользу предпринимателя взыскано 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

        Не согласившись с указанным судебным актом, предприниматель  обжаловал его в порядке апелляционного производства. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить в части определения периода, за который Поповой Марине Владимировне положено пособие по беременности и родам и возложения обязанности на Отделение фонда по начислению и выплате Поповой Марине Владимировне пособия по беременности и родам за период с 28.12.2022 до 16.05.2023 с зачетом выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Заявитель жалобы ссылается, что страховой случай (беременность и роды) как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 28.12.2022, не может препятствовать реализации страхователю в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному страхованию. Поэтому пособие по беременности и родам должно быть выплачено за весь период с 28.12.2022  по 16.05.2023. То есть решение суда подлежит изменению в части определения периода, за который заявителю  положено пособие по беременности и родам.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела. От заявителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, индивидуальный предприниматель Попова М.В. зарегистрирована фондом в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 17.10.2022.

Страховые взносы за 2022 год уплачены индивидуальным предпринимателем 29.12.2022.

20.03.2023 предприниматель обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности №910158111354.

Решением Отделения фонда от 22.03.2023 №66055072 документы (сведения), представленные для назначения пособия по беременности и родам, оставлены без рассмотрения со ссылкой на часть 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которому лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты им страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, т.е. при уплате взносов в 2022 году право на получение пособий наступит с 01.01.2023 по страховым случаям 2023 года. Следовательно, ЭЛН № 910158111354 за период с 28.12.2022 по 16.05.2023 оплате за счет средств фонда не подлежит.

Полагая, что вынесенное решение является незаконным, предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом принято приведенное выше решение.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закона № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 ст.4.5).

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Пунктом 6 указанного постановления предусмотрено, что страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика – справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в ФСС РФ, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Иных случаев для отказа застрахованному лицу в назначении пособия по временной нетрудоспособности законом не предусмотрено.

Судом установлено, что предприниматель зарегистрирована в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, 17.10.2022. Страховые взносы за 2022 год в размере 5558,78 руб. (то есть полностью в размере, установленном в соответствии с частью 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ) уплачены ИП Поповой М.В. 29.12.2022.

Факт наступления страхового случая подтверждается листком нетрудоспособности №910158111354, период нетрудоспособности – с 28.12.2022 по 16.05.2023.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что с 01.01.2023 страхователь вправе претендовать на получение пособия.

То обстоятельство, что постановка на учет по беременности и начало нетрудоспособности наступило в 2022 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Каких-либо признаков злоупотребления ИП Поповой М.В. правом, судом первой инстанции не установлено.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям статей 65, 67, 68 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования предпринимателя о признании недействительным решения фонда.

Доводы предпринимателя, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны обоснованными, поскольку прямо противоречат обязательному условию, предусмотренному частью 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ, об уплате страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Поскольку предприниматель уплатила страховые взносы только за 2022 год, она не вправе претендовать на  получение пособияза этот же год.

Поскольку судебный акт  принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения не имеется.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 150 рублей относится на ее заявителя. Так как заявителем при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачена в размере 3000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2850 руб. подлежит возврату из федерального бюджета в силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2023 года по делу № А60-22712/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        Возвратить индивидуальному предпринимателю Поповой Марине Владимировне (ИНН 667109754412, ОГРН 316965800101462) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2850 (две тысячи восемьсот пятьдесят) рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 01.09.2023.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.