П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП- 56 /2015-АК
г. Пермь
08 октября 2015 года Дело № А71-4145/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 октября 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Савельевой Н. М.,
судей Васильева Е.В., Голубцов В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой Л.Д.,
при участии:
от заявителя общества с ограниченной ответственностью «Фармаимпекс Консалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – не явились,
от заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) – не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 17 июля 2015 года
по делу № А71-4145/2015
принятое судьей И.В. Шумиловой
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фармаимпекс Консалт»
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики
о признании недействительным решения №355/2014-2/2 от 29.01.2015,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Фармаимпекс Консалт» (далее - ООО «Фармаинпекс Консалт», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 29.01.2015 №355/2014-2/2.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 июля 2015г. заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что уплата доначисленных страховых взносов в результате занижения базы в более поздние сроки образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 47 Закона № 212-ФЗ.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Управлением на основании представленного ООО «Фармаинпекс Консалт» расчета за 9 месяцев 2014 года проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период 01.07.2014 по 30.09.2014.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт проверки от 02.12.2014 №355/2014-2/2 и принято решение от 29.01.2015 №355/2014-2/2 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в соответствии с п.1 ст.47 Федерального закона №212-ФЗ в виде штрафа в размере 10 451,83 руб. за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов.
Основанием для принятия решения послужили выводы Управления о том, что ООО «Фармаинпекс Консалт» на день подачи расчета за 9 месяцев 2014 г. (05.11.2014) с включением в него суммы доначисленных страховых взносов за полугодие 2014 г., доначисленную сумму страховых взносов в полном объеме и пени не оплатило, в связи, с чем за неполную уплату страховых взносов общество привлечено к ответственности. Основания для освобождения от ответственности, предусмотренные п.1 ч.4 ст.17 Закона №212-ФЗ отсутствуют.
Несогласие заявителя с решением Управления Пенсионного фонда послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что уплата доначисленных страховых взносов в результате занижения базы в более поздние сроки образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 47 Закона № 212-ФЗ.
Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, перечисленных в статье 9 этого Закона.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ).
Положениями статьи 15 Закона N 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
При этом, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
В силу пунктов 3 - 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, база для исчисления страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, определяемого как календарный год, а в течение расчетного периода плательщики страховых взносов уплачивают ежемесячные обязательные платежи, в порядке и сроки, установленные вышеуказанной нормой закона.
На основании пункта 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
Из указанного следует, что состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной нормой закона, заключается в неуплате (неполной уплате) страховых взносов в результате занижения базы, которая, как указывалось выше, определяется по итогам расчетного периода.
Положениями пункта 1 статьи 47 указанного закона не предусмотрена ответственность за неуплату либо несвоевременную уплату платежей по итогам за 1 полугодие, которые плательщик страховых взносов исчисляет и уплачивает в течение расчетного периода.
Как следует из материалов дела, согласно данным расчета за 9 месяцев 2014 г., общество отразило в строке 120 и разделе 4 данного расчета сумму корректировки страховых взносов за май 2014 года в сторону увеличения в размере 47 582 руб. 65 коп.
По итогам расчетного периода указанные выплаты плательщиком страховых взносов включены в облагаемую базу и по ним исчислены и уплачены страховые взносы в установленном порядке.
Поскольку состав предусмотренного статьей 47 Закона N 212-ФЗ в правонарушения заключается в неуплате (неполной уплате) страховых взносов в результате занижения базы, которая определяется по итогам расчетного периода, привлечение учреждения к ответственности за несвоевременную уплату платежей за 1 полугодие 2014года, то есть в пределах одного расчетного периода 2014года является необоснованным (Определение Верховного Суда РФ от 13.03.2015 N 310-КГ15-1761 по делу N А64-8264/2013).
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что уплата доначисленных страховых взносов в результате занижения базы в более поздние сроки образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 47 Закона № 212-ФЗ, отклоняется на основании вышеизложенного.
Решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 июля 2015 года по делу № А71-4145/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий | Н.М.Савельева | |
Судьи | Е.В.Васильева | |
В.Г.Голубцов |