СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-2077/2009-ГК
г. Пермь
13 апреля 2009 года Дело № А71-9761/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2009года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2009 года.
Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковцевой Т. В.,
судей Жуковой Т.М., Романова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Савельевой А.В.,
при участии:
от ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №7 по Удмуртской Республике- Бессонов О.С., доверенность № 18-01/56800 от 29.09.2008г.;
от должника, конкурсного управляющего МУП «Кизнерское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунальное хозяйство, п. Кизнер Удмуртской Республики (далее- МУП «Кизнерское МПП ЖКХ») Реверчука О.В., кредиторов, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве-не явились.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ФНС России в лице МИФНС России №7 по Удмуртской Республике
на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.02.2009 года
по делу № А71-9761/2007 о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Кизнерское МПП ЖКХ Кизнерского района Удмуртской Республики»,
принятое судьёй Нуртдиновой Л.А.
по требованию ФНС России в лице МИФНС России №7 по Удмуртской Республике о включении в реестр требований кредиторов должника,
установил:
Федеральная налоговая служба, г.Москва, 14.01.2009г. направило в суд требование о включении в реестр требований кредиторов должника МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» задолженности по обязательным платежам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 2623127 руб. 02 коп. (из них: недоимка – 2334385 руб. 60 коп., пени – 288741 руб. 42 коп.). (л.д.4-5).
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.02.2009г. требование ФНС России г. Москва к МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» п. Кизнер Удмуртской Республики признано обоснованным в сумме 2 578 187 руб. 02 коп., учитывать за реестром требований кредиторов и удовлетворить за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП «Кизнерское МПП ЖКХ», имущества должника. (л.д.44-46).
Не согласившись с определением суда, уполномоченный орган подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, считает, что определение суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, принято при неполном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также в нарушение действующего законодательства. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г., согласно которому судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства, не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов, подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требования о выплате заработной платы и подлежат включению во вторую очередь применительно к абз. 3 п.4 ст. 134 Закона о банкротстве. Заявитель полагает, что рассматриваемые требования подлежат включению во вторую очередь применительно к абз. 3 п.4 ст. 134 Закона о банкротстве.
Иные лица, участвующие в деле о банкротстве не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просит апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда отменить.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24 апреля 2008г. МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, исполнение обязанностей конкурсного управляющего МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» возложено на временного управляющего должника Р. Я. Загидуллина. Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.06.2008г. конкурсным управляющим МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» утвержден О. В. Реверчук.
Объявление о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства и предъявлении требований кредиторами опубликовано в «Российской газете» 09.08.2008г.
Уполномоченный орган 14.01.2009 обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, составляющей по состоянию на 27.11.2007г. сумму задолженности 2623127руб. 02 коп., в том числе недоимку – 2334385 руб. 60 коп., пени – 288741 руб. 42 коп.
Судом первой инстанции установлено, что требование ФНС России г. Москва к МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» о включении в реестр требований кредиторов предприятия-должника задолженности в размере 2623127 руб. 02 коп.заявлено после закрытия реестра требований кредиторов должника, а именно 14.01.2009г.
С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал вывод, что в соответствии с п. 4 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее-Закон о банкротстве) требования уполномоченного органа в размере 2 578 187 руб. 02 коп., заявленное после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Однако данный вывод суда является ошибочным в части отнесения суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за реестр требований кредиторов, с удовлетворением за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
В обоснование имеющейся задолженности, заявитель ссылается на решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.01.2006г. по делу № А71-18030/2005, от 01.10.2004г. по делу № А71-541/2004, от 12.09.2005г. по делу № А71-392/2005, согласно которым с МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда РФ взыскана задолженность по обязательным платежам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 289 385руб. 60 коп и пени в размере 288 741руб. 42 коп. (л.д.10, 13, 16). По вступившим в законную силу судебным актам выданы исполнительные листы, на основании которых Кизнерским РОСП УФССП РФ по УР возбуждены исполнительные производства № 1130-06 от 04.04.2006г., №198-1/05 от 13.01.2005г., № 345-1/06 от 30.12.2005г. (л.д. 11,12, 14,15, 17,18).
При этом обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами в порядке ч.2 ст. 69 АПК РФ доказыванию вновь не подлежат.
Пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 разъяснено, что судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
Поскольку режим исполнения предопределяет очередность удовлетворения соответствующего требования, то требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь применительно к абзацу третьему п. 4 ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Данное положение Закона касается удовлетворения требований, заявленных в установленный законом срок и включенных в реестр требований кредиторов. Настоящее требование заявлено ФНС России 14.01.2009г. после закрытия реестра требований кредиторов, следовательно, оно подлежит удовлетворению как требование кредитора второй очереди, заявленное после закрытия реестра требований кредиторов в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,
Таким образом, требование об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 2 289 385руб. 60 коп. подлежит удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение.
В то же время следует учитывать, что разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащееся в п. 15 Постановления от 22.06.2006 N 25, относится только к исполнению требований по страховым взносам. Исполнение требований об уплате пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, осуществляется в общем порядке, установленном законом.
В силу п. 4 ст. 142 Закона банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Согласно п.5 ст.142 требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов) подлежат удовлетворению в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами первым и вторым настоящего пункта.
Требование об уплате пени в сумме 288 741руб. 42 коп. заявлено ФНС после закрытия реестра требований кредиторов, поэтому оно подлежит удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает обоснованным требование по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 289 385руб. 60 коп., подлежащим удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов второй очереди (ст., ст. 134 п.4, 142 п.5 Закона о банкротстве). Сумма пеней в размере 288 741руб. 42 коп. подлежит удовлетворению за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований, имущества должника.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.02.2009г. подлежит отмене, поскольку принято с нарушением норм материального права (ч.2 ст. 270 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.02.2009г. по делу № А71-9761/2007 отменить.
Во включении требования Федеральной налоговой службы в реестр требований кредиторов МУП «Кизнерское МПП ЖКХ» отказать.
Требование Федеральной налоговой службы в размере 2 289 385 руб. 60 коп. задолженности подлежит удовлетворению после завершения расчётов по заявленным в установленный срок требованиям кредиторов 2-ой очереди при наличии денежных средств на их удовлетворение.
Требование Федеральной налоговой службы в размере 288 741руб. 42 коп. пени подлежит удовлетворению за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований, имущества должника.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение
двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Казаковцева Т.В.
Судьи
Жукова Т.М.
Романов В.А.
