ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-8102/2023-ГКу
г. Пермь
02 октября 2023 года Дело № А60-18900/2023
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Поляковой М.А.,
без проведения судебного заседания, без вызова сторон,
рассмотрел в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке упрощенного производства по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело № А60-18900/2023
по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287)
к индивидуальному предпринимателю Кобец Михаилу Юрьевичу (ИНН 661603485256, ОГРНИП 315665800005392)
о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кобец Михаилу Юрьевичу (далее – ответчик, ИП Кобец М.Ю.) с требованием о взыскании неустойки по договору № 940 от 14.10.2016 в размере 285 руб. 22 коп. за период с 16.02.2023 по 27.02.2023 (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Определением от 06.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции с учетом закрепленных в главе 29 АПК РФ особенностей рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Берег».
Отзывы на исковое заявление не поступили.
Апелляционный суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, установил следующее.
Между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент) и индивидуальным предпринимателем Кобец Михаилом Юрьевичем (далее – ИП Кобец М. Ю., Арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от «14» октября 2016 № 940, зарегистрированный в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № 66-66/012-66/306/2016-21/1 от 20.12.2016 (далее – Договор), по которому Арендатору предоставлен лесной участок, для осуществления рекреационной деятельности общей площадью: 5,0 га, местоположение: Свердловская область, Невьянский район, Невьянское лесничество, Таватуйское участковое лесничество Таватуйский участок, квартал 23, части выделов 14, 15, с кадастровым номером 66:15:0000000:42/280, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 000104-2016-06.
Договор заключен на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 28.09.2016 № 19.
Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 12.09.2019 № 433- УГ «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Свердловской области» и постановлению Правительства Свердловской области № 971-ПП от 26.12.2018 «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП «О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области» и о признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) реорганизовано в форме присоединения к нему Департамента. Министерству передаются полномочия и функции Департамента.
Согласно пункту 7 Договора, Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к настоящему Договору. Приложение № 5 к Договору предусматривает ежемесячное внесение арендной платы в процентном соотношении.
Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за февраль 2023 г., обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на то, что права и обязанности по договору № 940 от 14.10.2016 были переданы новому арендатору ООО «Берег» по соглашению об уступке прав по договору от 01.09.2022.
Судом установлено, что 01.09.2022 индивидуальный предприниматель Кобец Михаил Юрьевич и ООО «Берег» заключили соглашение об уступке прав по договору долгосрочной аренды лесного участка от 14.10.2016 № 940. Право аренды ООО «Берег» зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области 19.09.2022 за номером 66:15:0000000:42-66/109/2022-400.
Согласно ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются том числе на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч.3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021) разъяснено, что к отношениям по уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка подлежат применению правила Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшие в момент заключения договора аренды.
Установленный ч. 6 ст. 71 ЛК РФ запрет сдавать арендованный лесной участок в субаренду, передавать арендатору права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), в случае заключения договора аренды не только посредством конкурса, но и аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, введен в связи с принятием Федерального закона от 4 февраля 2021 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений". Следовательно, к спорным правоотношениям не применяется.
Пункт 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривал, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Применение закона разъяснено в п.п. 15, 18 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства". В частности указано, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим. Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором (п. 15). Рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя (п.18).
Учитывая, что лесное законодательство РФ имеет приоритет в отношениях, связанных с оборотом лесных участков, межу тем, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено указанным кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 3 ЛК РФ), на момент заключения договора аренды отсутствовал запрет на передачу арендатором права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам, ответчиком права и обязанности арендатора по договору № 940 от 14.10.2016 переданы ООО «Берег» по соглашению об уступке прав по договору от 01.09.2022, обременение в пользу последнего зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области 19.09.2022, следует признать обоснованными возражения ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска о взыскании неустойки в размере 285 руб. 22 коп. начисленной в связи с нарушением срока внесения арендной платы за февраль 2023 года за период с 16.02.2023 по 27.02.2023.
Доводы Министерства о том, что им было отказано в даче ответчику согласия на перевод прав и обязанностей по договору, отклоняются с учетом приведенных выше разъяснений п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", отсутствия мотивированных пояснений касательно мотивов отказа, доказательств неблагоприятных последствий для кредитора в результате сделки перенайма.
При отмеченных обстоятельствах решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 июня 2023 года подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 июня 2023 года по делу № А60-18900/2023 отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Судья
М.А. Полякова
