НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Седьмой арбитражного апелляционного суда от 20.09.2022 № 07АП-6014/2022


СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                          Дело № А27-17947/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года

В полном объеме постановление изготовлено 27 сентября 2022 года -

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего                 Зайцевой О.О.,

судей:                                                Бородулиной И.И.

                                               Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Легачевой А.М., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с применением системы веб – конференции, апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 11 по Кемеровской области – Кузбассу, общества с ограниченной ответственностью «Разрез Степановский» (№ 07АП-6014/2022(1)(2)) на решение от 18.05.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-17947/2020 (судья Тышкевич О.П.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Разрез Степановский» (Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Забутовочная, дом 1, ОГРН 1074238001672, ИНН 4238021692) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 11 по Кемеровской области - Кузбассу (Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Ноградская, 21,ОГРН 1044223025307, ИНН 4223008709), о признании задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам безнадежной ко взысканию,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

 - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу (г. Кемерово, проспект Кузнецкий, 11, ОГРН 1044205091380, ИНН  4205002373);

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк, ул. Кутузова, дом 35, ОГРН 1114217002833, ИНН 4217424242),

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области - Кузбассу (Кемеровская область - Кузбасс, г. Междуреченск, ул. Грдины, дом 21, ОГРН 1044214009861, ИНН 4214005003);

- государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (город Кемерово, проспект Советский, дом 74, ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740);

- Филиал № 12 Государственного учреждения - Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Кемеровская область – Кузбасс, город Прокопьевск),

при участии в судебном заседании:

- от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 11 по Кемеровской области – Кузбассу – Коростелева И.А., доверенность от 25.11.2021, паспорт, диплом, Михайлова А.Ю., доверенность от 24.06.2022, паспорт, диплом, Сухарев И.Н., доверенность, паспорт, диплом;

- от ООО «Разрез Степановский» - Валеев Р.Р., доверенность от 29.12.2021, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Разрез Степановский» (далее – ООО «Разрез Степановский», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 11 по Кемеровской области - Кузбассу (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании безнадежными ко взысканию суммы налогов, страховых взносов, пени и штрафов, отраженных в справках о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам №25071, № 25072 по состоянию на 01.01.2019, возможность принудительного взыскания которых утрачена (с учетом итогового уточнения требований от 14.04.2022, принятого судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области - Кузбассу, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области - Кузбассу, государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, Филиал № 12 Государственного учреждения - Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением от 18.05.2022 Арбитражного суда Кемеровской области (в редакции определения об исправлении опечатки от 14.04.2022) Арбитражный суд Кемеровской области прекращено производство по заявлению в части требования о признании безнадежными ко взысканию задолженности по НДФЛ в сумме 10 581 631,71 руб. и пени по НДФЛ в сумме 1 127 379,98 руб., отраженных в справке №25072, в связи с отказом заявителя. Заявление удовлетворено частично.Признаны безнадежными к взысканию суммы налога, страховых взносов, пени, отраженных в Справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам № 25078 по состоянию на 21.07.2020, возможность принудительного взыскания которых утрачена, в размере пени по НДС в сумме 1 819 224,79 рублей, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 904 295,34 рублей, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, в сумме 1 951 849,52 рублей, пени по налогу на имущество организаций в сумме 730 755,47 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1 811,58 рублей, пени по НДПИ в сумме 239 936,61 рублей, пени по водному налогу в сумме 33,04 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в сумме 3 281 913,40 рублей и пени в сумме 100 070,27 руб. по требованию №0520490203386 от 22.09.2014, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 750 587,11 руб. и пени в сумме 23 026,41 руб. по требованию № 0520490203386 от 22.09.2014, страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 367 405,75 руб. и пени в сумме 11482,87 руб. по требованию №0520490203386 от 22.09.2014. В остальной части заявленное требование оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с судебным актом, Инспекция обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований заявителя о признании безнадежной ко взысканию сумм пени по НДС, налогу на прибыль в федеральный бюджет, налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ, налогу на имущества организации, транспортному налогу НДПИ, водному налогу и принять новый судебный акт.

Инспекция указывает на то, что сумма задолженности по налогам, на которые начислены  суммы  пени, на настоящий момент в полном объеме не оплачены налогоплательщиком, следовательно, Инспекция не утратила право направления требований пени, указанной в спорной справке.

Подробно позиция налогового органа изложена в апелляционной жалобе и поддержана его представителями в судебном заседании.

Не согласившись с судебным актом, Общество также обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить решение в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Общество  указывает на то, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности применительно к положениям статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ). Кроме этого, в отношении исковых требований по признанию задолженности безнадежной ко взысканию в отношении задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ (по требованию от 10.02.2014), налоговым органом не представлено документов, подтверждающих факт возникновения долга (расчеты по страховым взносам и т.д.).

Подробно позиция Общества  изложена в апелляционной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.

28.07.2022 Инспекцией представлен отзыв на апелляционную жалобу Обществу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

            Определением от 05.08.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда судебное заседание было отложено для предоставления в материалы дела:

            -  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 11 по Кемеровской области – Кузбассу– отчетов внешнего управляющего ООО «Разрез Степановский» с отражением и расшифровкой в них сумм текущей задолженности по налогам (реестр требований текущих кредиторов), распределения сумм, предъявленных к платежам в 2014 году на реестровые и текущие (с отражением, какие суммы включены в реестр требований кредиторов, а какие в реестр текущих требований кредиторов), применительно к положениям статьи 5 Закона о банкротстве; доказательств возникновения задолженности (на которую ссылается в жалобе арбитражный управляющий);

- Конкурсному управляющему  - со ссылкой на Закон о банкротстве, почему при наличии инкассовых  поручений на счетах (закрытых в момент введения конкурсного производства) им не учтена задолженность по этим документам в реестре текущих требований кредиторов, а также пояснения о том, на каком основании конкурсный управляющий (являющийся правопреемником внешнего управляющего), не признает всю задолженность, охваченную на момент введения конкурсного производства мерами принудительного взыскания, и возникшую в ходе внешнего управления.   

11.08.2022 от Общества поступили письменные пояснения и дополнительные документы, а именно: требования ПФ от 27.05.2014, решение ПФ от 08.07.2014, постановление ПФ от 12.05.2015, определение суда от 24.03.2014, отчет конкурного управляющего от 24.10.2017

Указанные пояснения и документы в порядке ст. ст. 81, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

24.08.2022 от Инспекции поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу Общества с приложенными к нему документами, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

            Определением от 01.09.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда судебное заседание было отложено для предоставления в материалы дела:

            -  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 11 по Кемеровской области – Кузбассу– отчеты внешнего управляющего ООО «Разрез Степановский» с отражением и расшифровкой в них сумм текущей задолженности по налогам (реестр требований текущих кредиторов), распределения сумм, предъявленных к платежам в 2014 году на реестровые и текущие (с отражением, какие суммы включены в реестр требований кредиторов, а какие в реестр текущих требований кредиторов), применительно к положениям статьи 5 Закона о банкротстве; доказательств возникновения задолженности (на которую ссылается в жалобе арбитражный управляющий); отчетность, запрошенную у ПФ РФ.

 - Конкурсному управляющему  - пояснения по документам, представленным налоговым органом 24.08.2022.   

14.09.2022 от Инспекции поступили письменные пояснения и дополнительные документы.

Указанные пояснения и документы в порядке ст. ст. 81, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 20.09.2022 представители поддержали свои позиции по делу.

В судебное заседание апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва, проверив в порядке статьи 268 ПК РФ законность и обоснованность обжалуемого определения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно справке №25071 по состоянию на 01.01.2019 (выдана 21.07.2020) у налогоплательщика отражена задолженность по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной ко взысканию означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Иной подход не соотносится с целями законодательного регулирования и не отвечает правовой природе института списания безнадежной ко взысканию задолженности (статья 59 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из содержания пункта 3 статьи 46 НК РФ следует, что указанный в ней двухмесячный срок для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке включает и срок направления инкассовых поручений в банк.

Однако, налогоплательщик считает, что по состоянию на дату формирования Справки № 25078 (21.07.2020) срок для выставления повторных инкассовых поручений по спорным требованиям истек, то есть налоговый орган не может выставить инкассовые поручения к текущему расчетному счету налогоплательщика, поскольку в соответствии с позицией Постановления Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 N 13114/13 (с учетом вступивших в силу 01.01.2007 изменений, внесенных в п.1 ст. 47 НК РФ) срок повторного выставления инкассовых поручений к иным расчетным счетам налогоплательщика, равно как и поручений на взыскание электронных денежных средств (пункт 6.1 статьи 46 Налогового кодекса), производится налоговым органом в пределах установленного пунктом 1 статьи 47 НК РФ годичного срока, в течение которого должно быть принято решение об обращении взыскания за счет иного имущества налогоплательщика.

В НК РФ отсутствует правовая норма, устанавливающая обязанность налогового органа перевыставлять инкассовые поручения на иные счета налогоплательщика.

Кроме того, указанное в Постановлении Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 N 13114/13 правило применяется в случае, если выставленные в названный срок инкассовые поручения были возвращены банком по причине закрытия налогоплательщиком расчетного счета.

Однако, инкассовые поручения налогового органа при закрытии счета ООО «Разрез «Степановский» № 40702810256000001285 открытого в Кемеровский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» 05.04.2018 в адрес Инспекции не возвращались.

В связи с этим, налоговым органом направлен запрос в Кемеровский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» относительно представления копии письма банка с указанием номера и даты возврата инкассовых поручений в отношении ООО «Разрез «Степановский» в связи с закрытием расчетного счета. 18.03.2021  в Инспекцию поступил ответ из АО «Россельхозбанка», по которому налоговому органу направлена опись инкассовых поручений по закрытому ООО «Разрез «Степановский» счету, то есть инкассовые поручения при закрытии счета 05.04.2018  возвращены в адрес Инспекции только 18.03.2021 в ходе рассмотрения настоящего дела.

  Кроме того, налоговым органом в АО «Россельхозбанк» был направлен уточняющий запрос, с просьбой предоставить конкретные сведения о дате возврата инкассовых поручений по организации ООО «Разрез «Степановский» в связи с закрытием расчетного счета № 40702810256000001285 в Кемеровском РФ АО «Росселльхозбанк» 06.04.2018, однако ответ от банка в Инспекцию так и не поступил.

Также несостоятелен данный довод заявителя и потому, что установленный пунктом 1 статьи 47 НК РФ годичный  срок, в течение которого должно быть принято решение об обращении взыскания за счет иного имущества налогоплательщика, для перевыставления инкассовых поручений налоговым органом не применим, поскольку на момент закрытия счета № 40702810256000001285, открытого в Кемеровский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» (05.04.2018) в отношении ООО «Разрез «Степановский» уже было открыто конкурсное производство и в связи с этим в силу закона Инспекцией решение налогового органа в порядке ст. 47 не выносилось.

Кроме того, согласно п. 1 ст.133 ФЗ Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при наличии к моменту открытия конкурсного производства нескольких расчетных счетов все счета, за исключением одного (основного счета должника), должны быть закрыты.

В случае отсутствия открытых расчетных счетов или невозможности использования имеющихся законом установлена обязанность конкурсного управляющего открыть в ходе конкурсного производства такой счет вне зависимости от наличия (отсутствия) денежных средств в конкурсной массе.

Несоблюдение конкурсным управляющим указанного порядка влечет нарушение прав кредиторов и уполномоченного органа на получение полной и объективной информации о движении денежных средств должника в процессе процедуры банкротства.

Таким образом, конкурсное производство в отношении ООО «Разрез «Степановский» введено 10.05.2017, однако, один из двух имеющихся банковских счетов Общества (счет № 40702810256000001285 открытый в Кемеровский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК») был закрыт только 05.04.2018, что нарушает требования п. 1 ст. 133 ФЗ Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Данное обстоятельство повлекло нарушение прав Инспекции на получение полной и объективной информации о движении денежных средств должника в процессе процедуры банкротства.

Таким образом, действия налогового органа по выставлению инкассовых поручений в двухмесячный срок с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога в соответствии с п.3 ст. 46 НК РФ являются правомерными.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

На основании пункта 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

При этом из указанной правовой нормы буквально не следует, что поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя должны направляться налоговым органом на все счета во всех банках.

Однако, общество считает, что налоговым органом и третьими лицами не были приняты меры к исполнению решений о взыскании задолженности по ст. 46 НК РФ/ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ №212-ФЗ), а именно инкассовые поручения не были предъявлены ко всем счетам налогоплательщика.

Согласно полученным сведениям из Кемеровского отделения N8615 ПАО «СБЕРБАНК» по остаткам денежных средств, запрошенных налоговым органом в порядке ст. 76 НК РФ у ООО «Разрез «Степановский», на момент выставления инкассовых поручений на указанном счете отсутствовали денежные средства для погашения задолженности.

В связи с этим, Инспекцией инкассовые поручения выставлялись на счет № 40702810256000001285, открытый в Кемеровский РФ АО «Россельхозбанк» как ранее открытый.

Более того, данный довод не состоятелен, поскольку из положений статьи 46 НК РФ не следует, что направление инкассовых поручений на все принадлежащие налогоплательщику счета является обязательным условием для последующего принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика.

Положения ст. 19 ФЗ №212-ФЗ в период действия данного закона также не устанавливали обязанность направления инкассовых поручений на все имеющиеся счета в банках плательщика страховых взносов.

Таким образом, в НК РФ отсутствуют положения, содержащие обязанность на выставление налоговым органом инкассовых поручений к иным счетам налогоплательщика в случае их наличия в иных банках.

Следовательно, налоговым органом при выставлении инкассовых поручений по причине наличия у налогоплательщика счета в другом банке не было допущено нарушений положений статьи 46 НК РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

В соответствии с пунктом 6 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

По мнению заявителя, налоговый орган должен был повторно направить постановления о взыскании за счет иного имущества в службу судебных приставов для их принудительного исполнения в течение шести месяцев с момента возвращения исполнительных документов Инспекции на основании статьи п.6 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем пунктом 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправеповторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Кроме того, право на повторное предъявление для исполнения исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено статьей 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и содержит обязательное условие о предъявлении взыскателем информации об изменении имущественного положения должника при повторном предъявлении исполнительных документов.

Поскольку имущественное положение Общества (должника - банкрота) на момент возврата и в последующем не изменилось (оно является банкротом), у налогового органа права на предъявление решения о принудительном взыскании задолженности не возникло.

Таким образом, у взыскателя имеется право, а не обязанность повторного предъявления исполнительного документа для исполнения после вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с пункте 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и выставить инкассовые поручения. Решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается.

Следовательно, в случае выявления налоговой недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 НК РФ, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение.

Кроме того, учитывая, что в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительное производство по текущим платежам не приостанавливается (пункт 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве), при наличии соответствующих оснований уполномоченный орган обязан принять решение о взыскании недоимки за счет иного имущества должника в порядке и сроки, предусмотренные статьей 47 НК РФ, и направить судебным приставам-исполнителям соответствующее постановление.

При этом необходимо принимать во внимание, что в силу абзаца десятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим. Одновременно снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. Основанием для снятия арестов на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Таким образом, из материалов дела следует, что по требованиям по НДС № 6131 от 18.02.2016  - 291 813,20 руб., № 37157 от 03.04.2017 -  44 950 947,00 руб., № 9520 от 27.12.2016 - 114 231,77 руб., № 7329 от 23.09.2016 -  4 299,95 руб.,  № 7003 от 26.08.2016 -  3 733,15 руб., №  8250 от 26.10.2016 -  5 130,71 руб., № 5080 от 26.07.2016 -  3 268,32 руб., № 4170 от 22.06.2016 -  7 902,50 руб., по требованиям по налогу на имущество № 19127 от 09.04.2015 -  2 941 882,00 руб., № 25364 от 25.05.2015 - 2 967 376,00 руб., № 88269 от 17.05.2015 -  2 946 467,00 руб., № 145851 от 19.11.2015 - 2 925 643,00 руб., № 14866 от 08.04.2016 -  2 779 900,00 руб., № 21842 от 24.05.2016 - 2 800 941,00 руб., № 4389 от 19.08.2016 -  2 780 206,00 руб.,  № 5850 от 21.11.2016 - 2 579 471,00 руб., № 9520 от 27.12.2016 - 192 946,71 руб., № 7329 от 23.09.2016 -  167 705,25 руб., № 17265 от 28.04.2016 -  320 243,35 руб., № 7003 от 26.08.2016 -  179 204,73 руб., № 8250 от 26.10.2016 -  189 205,88 руб., № 5080 от 26.07.2016 -  161 507,68 руб., № 4170 от 22.06.2016 -  263 299,87 руб., № 9448 от 25.11.2016 - 186 937,09  руб., № 89434 от 20.08.2015 -  126 080,71 руб., № 2628 от 29.01.2016 - 291 179,61 руб., № 94784 от 24.09.2015 -  56 920,78 руб., по транспортному налогу № 5353 от 15.02.2016 -  20 156 руб., № 9520 от 27.12.2016 -  194,87 руб., № 7329 от 23.09.2016 -  196,53 руб., № 17265 от 28.04.2016 -  1 433,49 руб.,  № 21966 от 25.05.2016 -   22,17 руб.,  № 7003 от 26.08.2016 -  232,80 руб., № 8250 от 26.10.2016 -  221,76 руб., № 5080 от 26.07.2016 - 225,76 руб., № 4170 от 22.06.2016 -  374,57 руб., № 9448 от 25.11.2016 - 208,31 руб., № 138811 от 25.02.2015 - 1137,40 руб., № 89434 от 20.08.2015 -  41,63 руб., по налогу на добычу полезных ископаемых по требованию № 9520 от 27.12.2016 -  36 029,05 руб., № 7329 от 23.09.2016 - 17 877,77 руб., № 7003 от 26.08.2016 -  30 827,61 руб., № 8250 от 26.10.2016 - 29 623,94 руб., № 5080 от 26.07.2016 -  28 531,37 руб., № 4170 от 22.06.2016 -  49 887,31 руб., № 9448 от 25.11.2016 -  38 708,68 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по требованию № 05204940268720 от 16.01.2015 - 2 179 631,97 руб., № 05204940069255 от 07.04.2015 - 213 817,51 руб., № 052S01160001830 от 14.01.2016 - 2 880 468,87 руб., № 052S01150025799 от 01.09.2015 -  9 136 106,54 руб.,  № 052S01150025222 от 01.09.2015 - 9 712 916,20 руб., № 05204940268720 от 16.01.2015 - 390 609,89 руб., № 05204940069255 от 07.04.2015 - 498 032,30 руб.,  № 052S01160001830 от 14.01.2016 -  290 374,14 руб., № 052S01150025799 от 01.09.2015 -  196 750,28 руб., по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по требованию № 3975 от 24.04.2015 - 324 963,41руб., № 12371 от 29.10.2015  - 107 540,70 руб., №7943 от 20.07.2015 -  377 186,53 руб., № 12371 от 03.07.2017 - 14 785,07 руб., № 3975 от 24.04.2015 - 11 662,51 руб., №7943 от 20.07.2016 -  9 062,90 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по требованию № 05204940268720 от 16.01.2015 - 483 220,44 руб., № 05204940069255 от 07.04.2015 - 1 831 310,68 руб., № 052S01160001830 от 14.01.2016 - 2 144 142,55 руб., № 052S01150025799 от 01.09.2015 -  2 091 212,01 руб., № 052S01150025222 от 01.09.2015 -  2 251 630,57 руб., № 05204940131617 от 27.05.2014 - 5 414,96 руб., № 05204940268720 от 16.01.2015 -  94 998,29 руб., № 05204940069255 от 07.04.2015 - 116 352,28  руб., № 052S01160001830 от 14.01.2016 -  74 098,58 руб., № 052S01150025799 от 01.09.2015 -  47 361,40 руб.,  № 052S01150025222 от 01.09.2015 - 104 977,83 руб.,  по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) по требованию № 05204940268720 от 16.01.2015 – 117 151,60 руб., № 05204940069255 от 07.04.2015 - 471 743,22 руб., № 052S01160001830 от 14.01.2016 -  652 544,98 руб., № 052S01150025799 от 01.09.2015 -  689 799,51 руб., № 052S01150025222 от 01.09.2015 -  694 070,94 руб., № 05204940268720 от 16.01.2015 -  37 166,68 руб., № 05204940069255 от 07.04.2015 -  38 491,51 руб., № 052S01160001830 от 14.01.2016 - 22 796,00 руб., №5204940268720 от 16.01.2015 - 117 151,60 руб., № 052S01150025799 от 01.09.2015 - 14 672,55 руб., № 052S01150025222 от 01.09.2015 - 32 599,31 руб., № 05204940131617 от 27.05.2014 – частично в сумме 14 314,67 руб., налоговые санкции по требованию № 3184 от 05.12.2016 – 10000 руб., по водному  налогу  по требованию № 9012 от 27.07.2015 -  6,27 руб., № 27338 от 16.10.2015 - 24,64 руб., № 70 от 26.01.2016 -  27,49 руб., № 483 от 26.02.2016 - 34,15 руб., по страховым взносом на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по требованию № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 -  2 625 265,76 руб., № 052S01160065358 от 16.03.2016 - 2 638 250,55 руб.,  № 052S01160247185 от 21.11.2016 - 2 862 384,81 руб., №052S01160186481 от 23.08.2016 -  9 321 249,48 руб.,  № 052S01160137248 от 23.06.2016 - 259 599,96 руб., № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 92 348 руб., № 052S01150152061 от 21.12.2015 -  270 759,05 руб., № 052S01160065358 от 16.03.2016 -  242 557,25 руб., № 052S01160186481 от 23.08.2016 - 228 958,86 руб., № 052S01160247185 от 21.11.2016 - 193 249,68 руб.,  № 052S01160186492 от 23.08.2016 -
3 008 878,46 руб., № 52049428472 от 11.03.2016 - 2 656 520,17 руб., №052S01160065358 от 16.03.2016 -  242 557,25 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по требованию № 052S01160065358 от 16.03.2016 - 1 978 929,32 руб., № 052S01160186481 от 23.08.2016 - 2 168 738,57 руб., № 052S01160247185 от 21.11.2016 - 2 040 168,35 руб., № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 - 27 514,46 руб., № 052S01150152061 от 21.12.2015 -  68 625,68 руб., № 052S01160065358 от 16.03.2016 -  63 601,40 руб., № 052S01160186481 от 23.08.2016 -  53 184,72 руб., № 052S01160247185 от 21.11.2016 - 45 721,01 руб., № 052S01170113144 от 27.01.2017 - 1 212 239,12 руб., №052S01160186492 от 23.08.2016 -  722 299,50 руб., №52049428472 от 11.03.2016 -  615 535,89 руб., №052S01160137248 от 23.06.2016 -  60 179,99 руб., по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) по требованию № 05204914ТН013161 от 21.05.2014 -  595 984,37 руб., № 05204914ТН020338 от 17.09.2014 - 155 900,79 руб., № 052S01160065358 от 16.03.2016 - 536 116,05 руб., № 052S01160247185 от 21.11.2016 - 1 372 349,31 руб.,  №052S01160186481 от 23.08.2016 -  1 409 100,88 руб., №052S01160137248 от 23.06.2016 - 18 280,47 руб., № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 -  13 723,37 руб., № 05204914ТН020338 от 17.09.2014 -  33 533,95 руб., № 052S01150152061 от 21.12.2015 - 15 896,00 руб., № 052S01160065358 от 16.03.2016 -  17 501,09 руб.,  № 052S01160186481 от 23.08.2016 -  33 838,04 руб., № 052S01160247185 от 21.11.2016 -  30 729,20 руб.,  №052S01160186492 от 23.08.2016 -  212 924,56 руб., №52049428472 от 11.03.2016 -  179 469,37 руб., №052S01160186481 от 23.08.2016 -  33 838,04 руб., по водному налогу по требованию № 20496 от 26.07.2017 - 580,00 руб., № 1297 от 29.01.2018 -  663,00 руб., № 3313 от 27.04.2018 -  653,00 руб., № 5196 от 24.07.2018 -  339,00 руб., № 1535 от 22.04.2016 -  35,39 руб., № 20496 от 26.07.2017 -  1,70 руб., № 1297 от 29.01.2018 -  59,07 руб., № 2421 от 27.03.2018 - 28,59 руб., № 3313 от 27.04.2018 -  53,74 руб., № 5196 от 24.07.2018 -  80,74 руб., № 5036 от 25.07.2018 - 32,07 руб., № 7218 от 23.10.2018 - 128,50 руб., № 140 от 28.01.2018 - 139,51 руб.,  по НДС по требованию № 696 от 14.02.2017- 98 684 руб.,  № 20271 от 06.03.2017 - 44 950 946,00 руб., № 364 от 07.02.2017 - 34 253 562,00 руб., № 49142 от 07.07.2017 -  23 271 741,00 руб., № 46357 от 01.06.2017 - 23 271 740,00 руб., № 38802 от 05.05.2017 -  23 271 740,00 руб.,№ 52015 от 01.09.2017 - 10 486 124,00 руб., № 52982 от 03.10.2017 -  10 486 125,00 руб., № 53 от 10.01.2018 - 1 152 843,00 руб., № 53474 от 01.11.2017 -  1 152 842,00 руб., № 54346 от 01.12.2017 - 1 152 842,00 руб., № 3005 от 27.04.2017 - 1 222 734,76 руб., № 2048 от 29.03.2017 -  767 022,30 руб., № 21966 от 25.05.2016 -  79 331,74 руб., № 4504 от 29.05.2017 -  1 517 586,21 руб., № 330 от 24.01.2017 -  104 776,76 руб., № 4669 от 24.07.2017 -  1 455 885,78 руб., № 1970 от 22.02.2017 -  231 264,17 руб., № 4555 от 23.06.2017 - 1 504 567,64 руб., № 8613 от 30.10.2017 - 1 727 846,15 руб., № 52015 от 01.09.2017  - 2 375 500,43 руб., № 52982 от 03.10.2017 - 496 384,47 руб., № 53 от 10.01.2018 -  653 318,75 руб., № 8190 от 25.09.2017 - 1 286 196,98 руб., № 11 от 30.01.2018 -  1 675 718,13 руб., № 922 от 27.02.2018 -  1 602 003,59 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет № 44476 от 26.05.2017-  524 058,00 руб., № 39020 от 11.05.2017 - 551 100,00 руб., № 49495 от 11.07.2017 -  524 058,00 руб.,  № 52015 от 01.09.2017-  504 292,00 руб., № 46456 от 07.06.2017- 524 058,00 руб., № 50863 от 07.08.2017 -  504 292,00 руб., № 53731 от 08.11.2017 - 12 000,00 руб., № 2619 от 07.02.2018  -  508 293,00 руб., № 3518 от 06.03.2018 -  508 292,00 руб., № 4504 от 29.05.2017 -19 340,93 руб., № 4669 от 24.07.2017 - 44 750,67 руб., № 4555 от 23.06.2017 -  42 861,07 руб., № 8613 от 30.10.2017 - 43 829,83 руб., № 52015 от 01.09.2017 -  14 124,20 руб., № 53731 от 08.11.2017 - 44 450,09 руб.,  № 2619 от 07.02.2018-  6 394,27 руб., № 2885 от 21.02.2018  - 35 684,20 руб.,  № 53005 от 05.10.2017  -  22 755,64 руб., № 53 от 10.01.2018 -  23 445,69 руб., № 8190 от 25.09.2017 - 44 054,02 руб., № 7666 от 25.08.2017 -117 443,33 руб., № 11 от 30.01.2018 -  29 839,97 руб., № 3189 от 27.02.2018 -  6 188,01 руб., № 157 от 16.01.2018 -  29 839,96 руб., № 53859 от 10.11.2017 - 11 344,6 руб., № 2467 от 01.02.2018 -  8 525,71 руб., № 8842 от 20.12.2017 -  38 434,42 руб., № 3518 от 06.03.2018 - 12 376,03 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта по требованию № 39020 от 11.05.2017 -  3 122 909,00 руб., № 49495 от 11.07.2017 - 2 969 664,00 14 руб., № 52015 от 01.09.2017 -  2 857 654,00 руб.,№ 46456 от 07.06.2017 -  2 969 663,00 руб.,№ 44746 от 26.05.2017 -  2 969 663,00 руб., № 50863 от 07.08.2017 - 2 857 654,00 руб., № 53731 от 08.11.2017 -  68 000,00 руб., № 2619 от 07.02.2018 -  2 880 322,00 руб., № 3518 от 06.03.2018 -  2 880 321,00 руб., № 4504 от 29.05.2017 - 109 598,69 руб., № 4669 от 24.07.2017 - 253 587,27 руб., № 4555 от 23.06.2017 - 242 879,17 руб., № 8613 от 30.10.2017 - 64 791,93 руб., № 52015 от 01.09.2017 -  80 037,08 руб., № 53731 от 08.11.2017 -  251 883,80 руб., № 2619 от 07.02.2018 - 68 000 руб., № 2885 от 21.02.2018 -   202 210,46 руб., № 53005 от 05.10.2017 - 128 948,64 руб., № 53 от 10.01.2018 - 132 858,89 руб., № 8190 от 25.09.2017 -  249 639,48 руб., № 7666 от 25.08.2017 - 665 512,26 руб., № 11 от 30.01.2018 -  169 093,14 руб., № 3189 от 27.02.2018 - 35 065,39 руб., № 53282 от 24.10.2017 - 183 577,13 руб., № 157 от 16.01.2018 -  169 093,13 руб., № 53859 от 10.11.2017 - 64 286,56 руб., № 2467 от 01.02.2018 - 48 312,32 руб., № 8842 от 20.12.2017 - 217 795,08 руб., № 54375 от 05.12.2017 -  25 714,62 руб., № 3518 от 06.03.2018 - 70 130,79 руб.,  по налогу на имущество организаций по требованию № 37594 от 07.04.2017г. 1 796 719,00 № 44746 от 26.05.2017г 2 635 234,00 № 51586 от 24.08.2017г. 2 614 629,00 № 54080 от 21.11.2017г. 2 515 946,00, №3005 от 27.04.2017г. 181 636,06 №3005 от 27.04.2017г. 21 241,80 № 2048 от 29.03.2017г. 226 047,05 № 4504 от 29.05.2017г. 193 113,03 № 4504 от 29.05.2017г. 31 794,32 № 330 от 24.01.2017г. 179 640,04 № 4669 от 24.07.2017г. 173 319,36 № 4669 от 24.07.2017г. 45 584,08 № 1970 от 22.02.2017г. 219 560,05 № 4555 от 23.06.2017г. 166 000,70 № 4555 от 23.06.2017г. 43 659,26 № 54080 от 21.11.2017г. 76 846,02 № 54080 от 21.11.2017г. 22 231,53 № 8613 от 30.10.2017г. 33 932,01 № 8613 от 30.10.2017г. 13 369,20 № 51586 от 24.08.2017г. 60 599,39 № 53731 от 08.11.2017г. 44 411,00 № 53731 от 08.11.2017г. 17 497,93 № 2619 от 07.02.2018г. 15 469,01 № 2619 от 07.02.2018г. 9 994,50 № 2885 от 21.02.2018г. 86 327,02 № 2885 от 21.02.2018г. 55 775,76 № 53 от 10.01.2018г. 56 719,68 № 53 от 10.01.2018г. 36 646,50 № 8190 от 25.09.2017г. 172 654,03 № 8190 от 25.09.2017г. 68 025,65 № 7666 от 25.08.2017г. 203 592,05 № 7666 от 25.08.2017г. 2 359,27 17 № 11 от 30.01.2018г. 72 188,68 № 11 от 30.01.2018г. 46 641,00 № 3189 от 27.02.2018г. 14 970,00 № 3189 от 27.02.2018г. 9 672,09 № 53282 от 24.10.2017г. 163 672,04 № 53282 от 24.10.2017г. 64 486,74 № 157 от 16.01.2018г. 72 188,68 № 157 от 16.01.2018г. 46 641,00 № 53859 от 10.11.2017г. 10 813,32 № 2467 от 01.02.2018г. 20 625,34 № 2467 от 01.02.2018г. 13 326,00 № 8842 от 20.12.2017г. 169 826,36 № 8842 от 20.12.2017г. 51 771,85 № 3518 от 06.03.2018г. 39 290,01 № 3518 от 06.03.2018г. 25 792,26, по транспортному налогу по требованию № 364 от 07.02.2017г. 20 156,00 № 2885 от 21.02.2018г. 20 156,00, №3005 от 27.04.2017г. 183,42 №3005 от 27.04.2017г. 233,32 № 2048 от 29.03.2017г. 228,30 № 2048 от 29.03.2017г. 1 114,54 № 4504 от 29.05.2017г. 195,01 № 4504 от 29.05.2017г. 195,01 № 330 от 24.01.2017г. 181,43 № 4669 от 24.07.2017г. 175,02 № 4669 от 24.07.2017г. 175,02 № 1970 от 22.02.2017г. 221,73 № 1970 от 22.02.2017г. 137,75 № 4555 от 23.06.2017г. 167,63 № 4555 от 23.06.2017г. 167,64 18 № 54080 от 21.11.2017г. 77,60 № 54080 от 21.11.2017г. 49,89 № 8613 от 30.10.2017г. 34,26 № 8613 от 30.10.2017г. 34,26 № 53731 от 08.11.2017г. 44,85 № 53731 от 08.11.2017г. 44,85 № 2619 от 07.02.2018г. 15,62 № 2619 от 07.02.2018г. 15,62 № 2885 от 21.02.2018г. 87,18 № 2885 от 21.02.2018г. 1 064,30 № 53 от 10.01.2018г. 228,77 № 53 от 10.01.2018г. 57,27 № 8190 от 25.09.2017г. 174,35 № 8190 от 25.09.2017г. 174,35 № 7666 от 25.08.2017г. 205,39 № 7666 от 25.08.2017г. 205,59 № 11 от 30.01.2018г. 72,90 № 11 от 30.01.2018г. 72,90 № 3189 от 27.02.2018г. 15,12 № 3189 от 27.02.2018г. 34,01 № 53282 от 24.10.2017г. 165,28 № 53282 от 24.10.2017г. 165,28 № 157 от 16.01.2018г. 72,90 № 157 от 16.01.2018г. 72,90 № 53859 от 10.11.2017г. 27,71 № 2467 от 01.02.2018г. 20,83 № 2467 от 01.02.2018г. 20,83 № 54346 от 01.12.2017г. 66,51 № 54346 от 01.12.2017г. 66,51 № 8842 от 20.12.2017г. 93,90 № 54375 от 05.12.2017г. 11,09 № 3518 от 06.03.2018г. 40,31 № 3518 от 06.03.2018г. 90,71, штрафы:№ 3480 от 28.08.2017г. 1 007,80, по НДПИ по требованию № 53 от 10.01.2018г. 938 443,39 № 2467 от 01.02.2018г. 34 354,17 №3518 от 06.03.2018г. 3 925 265,39, № 3005 от 27.04.2017г. 6 720,24 № 2048 от 29.03.2017г. 2 609,18 № 4504 от 29.05.2017г. 15 688,89 № 330 от 24.01.2017г. 40 180,77 № 4669 от 24.07.2017г. 29 435,85 № 1970 от 22.02.2017г. 23 279,03 № 4555 от 23.06.2017г. 5 623,66 № 8613 от 30.10.2017г. 57 957,41 № 52015 от 01.09.2017г. 13 908,77 № 52982 от 03.10.2017г. 17 309,05 № 53 от 10.01.2018г. 35 924,76 № 8190 от 25.09.2017г. 50 388,55 № 7666 от 25.08.2017г. 38 239,55 № 923 от 27.02.2018г. 27 725,60 № 54346 от 01.12.2017г. 37 680,06 № 3518 от 06.03.2018г. 10 539,56, штрафы по требованию №3067 от 19.07.2017г. 4 692,80 №3066 от 19.07.2017г. 10 066,20 №3065 от 19.07.2017г. 8 178,00, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): по требованию № 47577 от 04.07.2017 -  8 576 310,94 руб., № 37157 от 03.04.2017 -  8 576 310,94 руб., № 052S01170113084 от 27.01.2017 -  5 171 795,77 руб., № 4669 от 24.07.2017 -  4 935 547,33 руб., № 7666 от 25.08.2017 -  821 600,50 руб.,  № 8190 от 25.09.2017 -  591 107,93 руб.,  № 53282 от 24.10.2017 -  560 541,81 руб.,  № 8613 от 30.10.2017 -  126 737,97 руб.,  № 53731 от 08.11.2017 -  108 495,99 руб., № 53859 от 10.11.2017 -  102 508,66 руб.,  № 54080 от 21.11.2017 - 184 515,58 руб., № 54346 от 01.12.2017 -  246 020,77 руб., № 8842 от 20.12.2017 -  347 286,90 руб.,  № 53 от 10.01.2018 -  157 477,12 руб., № 157 от 16.01.2018 -  230 952,78 руб., № 11 от 30.01.2018 -  248 718,38 руб.,  № 2467 от 01.02.2018 -  71 062,39 руб., № 2619 от 07.02.2018 -  53 296,80 руб.,  № 2885 от 21.02.2018 -  297 430,50 руб., № 3189 от 27.02.2018 -  51 577,54 руб., № 3518 от 06.03.2018 - 137 540,12 руб., № 052S01170112885 от 09.01.2017 -  2 955 496,09 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) по требованию № 38802 от 05.05.2017г. 8 985 612,84 № 53282 от 24.10.2017г. 10 695 030,31 № 2619 от 07.02.2018г. 10 491 189,71руб.,  4669 от 24.07.2017г. 455 136,48 № 7666 от 25.08.2017г. 196 656,86 21 № 8190 от 25.09.2017г. 166 772,72 № 53282 от 24.10.2017г. 265 805,35 № 8613 от 30.10.2017г. 50 957,69 № 53731 от 08.11.2017г. 66 694,63 № 53859 от 10.11.2017г. 41 215,78 № 54080 от 21.11.2017г. 76 133,80 № 54346 от 01.12.2017г. 110 587,25 № 8842 от 20.12.2017г. 156 106,75 № 157 от 16.01.2018г. 23 751,30 № 11 от 30.01.2018г. 1 802 828,48 № 2467 от 01.02.2018г. 226 140,19 № 2619 от 07.02.2018г. 39 881,75 № 2885 от 21.02.2018г. 226 357,57 № 3189 от 27.02.2018г. 40 870,25 № 3518 от 06.03.2018г. 108 987,33 руб., по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по требованию № 1314 от 08.08.2016г. 28 176,30 № 2270 от 10.11.2016г. 24 552,36 № 7676 от 25.08.2017г. 37 471,38 № 4669 от 24.07.2017г. 66 839,63 № 8190 от 25.09.2017г. 8 998,52 № 53282 от 24.10.2017г. 8 530,67 № 8613 от 30.10.2017г. 1 768,56 № 53731 от 08.11.2017г. 2 314,72 № 53859 от 10.11.2017г. 1 430,45 № 54080 от 21.11.2017г. 2 574,81 № 54346 от 01.12.2017г. 457,41 № 53 от 10.01.2018г. 8 374,63 № 157 от 16.01.2018г. 3 762,51 № 11 от 30.01.2018г. 3 762,51 № 2467 от 01.02.2018г. 1 075,01 22 № 2619 от 07.02.2018г. 806,25 № 2885 от 21.02.2018г. 4 499,41 № 3189 от 27.02.2018г. 780,25 № 3518 от 06.03.2018г. 2 080,65 руб., по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) по требованию № 53282 от 24.10.2017г. 69 304,74 № 2619 от 07.02.2018г. 178 232,44 руб., № 53282 от 24.10.2017г. 78,55 № 8613 от 30.10.2017г. 117,81 № 53731 от 08.11.2017г. 154,21 № 53859 от 10.11.2017г. 95,29 № 54080 от 21.11.2017г. 209,65 № 54346 от 01.12.2017г. 457,41 № 8842 от 20.12.2017г. 645,69 № 53 от 10.01.2018г. 393,88 № 157 от 16.01.2018г. 501,30 № 11 от 30.01.2018г. 501,30 № 2467 от 01.02.2018г. 4 349,47 № 2619 от 07.02.2018г. 347,55 № 2885 от 21.02.2018г. 1 977,84 № 3189 от 27.02.2018г. 371,31 № 3518 от 06.03.2018г. 990,15,руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по требованию № 47577 от 04.07.2017г. 2 055 734,90 руб., № 4669 от 24.07.2017г. 1 257 353,67 № 7666 от 25.08.2017г. 199 685,74 № 8190 от 25.09.2017г. 167 348,70 № 53282 от 24.10.2017г. 157 296,00 № 8613 от 30.10.2017г. 32 610,09 № 53731 от 08.11.2017г. 42 680,85 № 53859 от 10.11.2017г. 26 375,81 № 54080 от 21.11.2017г. 47 476,45 № 54346 от 01.12.2017г. 63 301,94 № 8842 от 20.12.2017г. 89 358,04 № 53 от 10.01.2018г. 54 510,00 № 157 от 16.01.2018г. 69 376,36 № 11 от 30.01.2018г. 69 376,37 № 2467 от 01.02.2018г. 19 821,82 № 2619 от 07.02.2018г. 14 866,36 № 2885 от 21.02.2018г. 82 963,90 № 3189 от 27.02.2018г. 14 386,80 № 3518 от 06.03.2018г. 38 364,81 № 052S01170112885 от 09.01.2017г. 663 935,63 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по требованию № 38802 от 05.05.2017г. 2 084 483,74 № 53282 от 24.10.2017г. 2 545 517,32 № 2619 от 07.02.2018г. 2 548 557,31руб., № 4669 от 24.07.2017г. 105 873,37 № 7666 от 25.08.2017г. 45 994,27 № 8190 от 25.09.2017г. 39 004,94 № 53282 от 24.10.2017г. 62 572,01 № 8613 от 30.10.2017г. 11 993,09 № 53731 от 08.11.2017г. 15 696,84 № 53859 от 10.11.2017г. 9 700,29 24 № 54080 от 21.11.2017г. 17 925,35 № 54346 от 01.12.2017г. 26 069,65 № 8842 от 20.12.2017г. 36 800,34 № 53 от 10.01.2018г. 22 448,86 № 157 от 16.01.2018г. 28 571,28 № 11 от 30.01.2018г. 28 571,28 № 2467 от 01.02.2018г. 54 712,27 № 2619 от 07.02.2018г. 9 498,81 № 2885 от 21.02.2018г. 53 935,08 № 3189 от 27.02.2018г. 9 747,76 № 3518 от 06.03.2018г. 25 994,01 руб., по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) по требованию № 47577 от 04.07.2017г. 1 338 734,77 №38802 от 05.05.2017г. 1 222 734,76 № 3189 от 27.02.2018г. 2 300,48 № 53282 от 24.10.2017г. 1 761 751,13 № 2619 от 07.02.2018г. 1 730 131,41руб., № 052S01170112885 от 27.01.2017г. 229 528,40 № 052S01170113145 от 27.01.2017г. 348 792,48 № 4669 от 24.07.2017г. 587 326,59 № 7666 от 25.08.2017г. 113 209,76 № 8190 от 25.09.2017г. 96 006,31 № 53282 от 24.10.2017г. 109 355,92 № 8613 от 30.10.2017г. 21 966,37 № 53731 от 08.11.2017г. 28 750,11 № 53859 от 10.11.2017г. 17 766,92 № 54080 от 21.11.2017г. 32 315,97 № 54346 от 01.12.2017г. 44 653,68 25 № 8842 от 20.12.2017г. 63 033,86 № 53 от 10.01.2018г. 38 451,78 № 157 от 16.01.2018г. 48 938,63 № 11 от 30.01.2018г. 48 938,63 № 2467 от 01.02.2018г. 48 649,07 № 2619 от 07.02.2018г. 12 955,03 № 2885 от 21.02.2018г. 63 406,01 № 3189 от 27.02.2018г. 12 242,45 № 3518 от 06.03.2018г. 26 584,63 руб., по водному налогу по требованию № 22431 от 27.10.2017г. 964,00 № 16903 от 25.04.2017г. 100,00 руб., № 4417 от 18.10.2016г. 100,65 № 4540 от 28.10.2016г. 26,76 № 5193 от 08.12.2016г. 28,49 № 98 от 27.01.2017г. 22,13 № 1999 от 27.03.2017г. 87,24 № 2253 от 31.03.2017г. 3,75 № 16838 от 20.04.2017г. 0,91 № 3756 26.05.2017г. 133,49 № 22431 от 27.10.2017г. 19,89 руб., в результате возврата инкассовых поручений банком в налоговый орган в ходе рассмотрения настоящего дела (возбуждено производство 14.08.2020) только 18.03.2021, то оснований считать эту задолженность просроченной ко взысканию по состоянию на 01.01.2019 (дату формирования задолженности по оспариваемой справке) у апелляционного суда отсутствует.      

Кроме того, определением от 19.12.2014 по делу №А27-4351/2014 в реестр требований кредиторов должника  - ООО «Разрез Степановский» включена задолженность перед ФНС России по требованиям № 05204940131617 от 27.05.2014 - 23 358,67 руб., № 05204940131617 от 27.05.2014 - 5 414,96 руб., № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 - 92 348 руб., № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 - 27 514,46 руб.,  № 052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 -  13 723,37 руб., что исключает вывод суда о признании указанной реестровой задолженности как безнадежной ко взысканию.     

Кроме того, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривались жалобы конкурсных кредиторов ООО «Интерлогистикс», ООО «Регион42» на действия (бездействие) арбитражного управляющего ООО «Разрез «Степановский» Дмитриева Виталия Владимировича, конкурсного управляющего Быкова Константина Сергеевича, выразившиеся в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Определением суда от 14.03.2018 года жалоба ООО «Интерлогистикс» удовлетворена, действия конкурсного управляющего Быкова К.С. по нарушению очередности признаны незаконными.

Определением суда от 15.03.2018 года жалоба ООО «Регион42» удовлетворена, действия арбитражного управляющего Дмитриева В.В. по нарушению очередности признаны незаконными.

Определением суда от 15.03.2018 года жалоба ООО «Регион42» удовлетворена, действия конкурсного управляющего Быкова К.С. по нарушению очередности признаны незаконными.

Определением суда от 31.01.2019 года ООО «Интерлогистикс» в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего Быкова К.С. по нарушению очередности отказано.

В рамках рассмотрения данных жалоб определением суда от 10.08.2017 года, от 24.10.2018 года суд обязал конкурсного управляющего Быкова К.С. представить в арбитражный суд реестр текущих обязательств должника по состоянию на текущую дату.

В рамках рассмотрения перечисленных выше обособленных споров в деле о банкротстве ООО «Разрез Степановский» № А27-4351/2014, конкурсным управляющим в арбитражный суд представлен письменный отзыв от 08.11.2018 с приложением реестра текущих требований кредиторов ООО «Разрез «Степановский» на 31.10.2018 года.

Инспекцией 06.09.2022 направлен запрос в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса о предоставлении расшифровки переданной задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.2017 (входящее сальдо) с отражением мер принудительного взыскания.

12.09.2022 в Инспекцию поступил ответ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса с приложением расшифровки задолженности в табличном виде.

Инспекция сопоставила входящее сальдо переданной задолженности по страховым взносам на 01.01.2017 с реестром текущих обязательств должника по состоянию на 17.07.2018, представленным конкурсным управляющим в Арбитражный суд Кемеровской области в рамках рассмотрения жалобы Федеральной налоговой службы.

Учитывая изложенное, задолженность по страховым взносам на 01.01.2017 года, переданная УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса соответствует задолженности, отраженной конкурсным управляющим в реестре текущих обязательств должника ООО «Разрез «Степановский» и не может быть не признана конкурсным управляющим.

В рамках дела о банкротстве ООО «Разрез «Степановский» № А27- 4351/2014 также  рассматривалась жалоба Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего Быкова К.С., выразившиеся в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Определением суда от 24.09.2018 года жалоба Федеральной налоговой службы удовлетворена, действия конкурсного управляющего по нарушению очередности признаны незаконными.

На стр. 4 определения указано, что в процедуре внешнего управления начислено текущих обязательных платежей на общую сумму 231 420 356,10 рублей со сроками уплаты с 27.04.2015г. по 28.04.2017г., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с 01.01.2017г. в размере 8 985 612.84 руб. (расшифровка задолженности прилагается). За период конкурсного производства начислены текущие обязательные платежи в размере 201 741 834.48 рублей со сроком уплаты с 15.05.2017г. по 15.03.2018г., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с 01.01.2017г. в размере 31 480 691.11 руб. (расшифровка задолженности прилагается к пояснениям ФНС от 14.09.2022 по настоящему делу).

Определением суда от 05.07.2018 по делу № А27- 4351/2014 суд обязывал конкурсного управляющего исполнить определение суда от 16.05.2018 года и представить в арбитражный суд отзыв на жалобу и документы, в том числе реестр текущих требований кредиторов должника ООО «Разрез «Степановский» по состоянию на текущую дату.

Ходатайством о приобщении документов от 17.07.2018 года конкурсным управляющим представлен реестр текущих платежей на 17.07.2018 года (копия ходатайства и реестр текущих прилагается к пояснениям налогового органа по настоящему делу от 14.09.2022). При рассмотрении жалобы Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего Быкова К.С. суд признал правомерной текущую задолженность уполномоченного органа в размере 433 162 190,58 руб.

 Конкурный управляющий Быков каких - либо возражений относительно сумм задолженности, возможности ее взыскания не заявил.

Таким образом, вся текущая задолженность по налоговым платежам на всем протяжении дела о банкротстве с 2014 по 2020 год не оспаривалась арбитражными управляющими и учитывалась ими в реестре текущих платежей.

Кроме того, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривались жалобы конкурсных кредиторов ООО «Интерлогистикс», ООО «Регион42» на действия (бездействие) арбитражного управляющего ООО «Разрез «Степановский» Дмитриева Виталия Владимировича, конкурсного управляющего Быкова Константина Сергеевича, выразившиеся в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Обязанности конкурсного управляющего изложены в статьях 20.3, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закона о банкротстве).

В силу положений пункта 2, 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Разрез «Степановский» обязано исполнять обязанность по уплате налоговых платежей и страховых взносов, в срок, установленный законодательством.

Сумма задолженности ООО «Разрез «Степановский» по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, включена в реестр текущих требований кредиторов Общества, соответственно добросовестный конкурсный управляющий должен самостоятельно учитывать сведения о текущих обязательствах должника в отчете конкурсного управляющего, устанавливать их очередность и порядок удовлетворения в соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве, в том числе запрашивать актуальную информацию о наличии текущей задолженности по налоговым платежам и страховым взносам, что в данном случае не осуществляется либо намеренно игнорируется.

Более того, с учетом положений ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в силу которой для требований кредиторов по текущим платежам также как и для реестровой задолженности установлена очередность удовлетворения, в данной ситуации именно конкурсный управляющий, будучи осведомленным о наличии спорной задолженности, обязан был производить исполнение с учетом установленной очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 9 пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедуре банкротства", следует, что при рассмотрении жалоб кредиторов по текущим платежам на нарушение их прав (пункт 2 статьи 35 Закона о банкротстве), выражающееся в непогашении платежей должником, надлежит учитывать, что руководитель должника (в процедурах наблюдения или финансового оздоровления) либо арбитражный управляющий (в процедурах внешнего управления или конкурсного производства) обязан при наступлении срока исполнения соответствующего обязательства направлять распоряжение для его исполнения в кредитную организацию, не дожидаясь напоминания от соответствующего кредитора или предъявления им требования в суд.

Согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

В силу международного принципа "эстоппель", который признается Конституцией Российской Федерации (статья 15), сторона лишается права ссылаться на возражения в отношении ранее совершенных действий и сделок, а также принятых решений, если поведение свидетельствовало о его действительности.

Главная задача принципа "эстоппель" - не допустить, чтобы вследствие непоследовательности в своем поведении сторона получила выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной. Кратко принцип "эстоппель" можно определить как запрет ссылаться на обстоятельства, которые ранее признавались стороной бесспорными, исходя из ее действий или заверений.

Таким образом, эстоппель предполагает утрату лицом права ссылаться на какие-либо обстоятельства (заявлять возражения) в рамках гражданско-правового спора, если данные возражения противоречат его предшествующему поведению (Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2017).

Поведение конкурсного управляющего Быкова К.С. последовательно ссылавшегося в деле о банкротстве на наличие многомиллионной задолженности по текущим платежам перед ФНС России в деле о банкротстве длительный период времени и учитывавшего ее в реестре текущих требований кредиторов, а потом в рамках настоящего дела занявшего позиции отрицания признанной ранее в другом деле этой задолженности, по мнению апелляционного суда является непоследовательным, нарушающим принцип эстоппель. Такое непоследовательное поведение конкурсного управляющего признано апелляционным судом недобросовестным (ст. 10 ГК РФ).

Необходимо отметить, что из анализа дела о банкротстве также следует, что всю текущую задолженность по налогам конкурсный управляющий предъявлял в объеме требований к контролирующим должника лицам при заявлении к ним требования о привлечении к субсидиарной ответственности.

Из электронной карточки дела о банкротстве ООО «Разрез «Степановский» № А27-4351/2021 также следует, что все мероприятия по реализации имущества должника уже выполнены, все обособленные споры рассмотрены, за исключением спора о взыскании убытков с конкурсного управляющего Быкова К.С. и внешнего управляющего Дмитриева  по заявлению ФНС России, ссылающейся на нарушение ими очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, в результате чего стало невозможным удовлетворение требований налогового органа.  

Так, определением от 20.04.2020 Арбитражный суд Кемеровской области по делу №А27-4351/2014 приостановил производство по рассмотрению заявления конкурсного управляющего Быкова Константина Сергеевича о взыскании убытков с арбитражного управляющего Дмитриева Виталия Владимировича и заявления Федеральной налоговой службы о взыскании убытков с конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Разрез Степановский», город Кемерово, до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-17947/2020, поскольку в основу заявления о взыскании убытков с арбитражных управляющих положены обстоятельства нарушения очередности удовлетворения текущих обязательств, в том числе, по налоговым платежам, то выводы о наличии или отсутствии обязанности по уплате таких платежей имеют существенное значение для рассмотрения заявления о взыскании убытков

Таким образом, инициируя  настоящий спор, конкурсный управляющий фактически действует в защиту собственных интересов, а не в интересах должника и его кредиторов, а заявленные требования в указанной части направлены исключительно на возможность избежать в последующем взыскания с него убытков в результате уже признанного незаконным его поведения по нарушению очередности погашения текущих требований ФНС России.

Обратного в материалы дела не представлено.

Довод общества о неправомерности выводов суда по пунктам заявленных требований 2.1-1.2.15, 2.1.-2.15, судом апелляционной инстанции отклоняется, при этом суд исходит из следующего.

Довод налогоплательщика о том, что налоговым органом не была должным образом исполнена процедура принудительного взыскания задолженности в соответствии с статьей 46 НК РФ относительно инкассовых поручений, возвращенных ПАО «СБЕРБАНК» с указанием на отсутствие идентификации платежей в качестве текущих, поскольку, как указывалось выше, в НК РФ отсутствует правовая норма, устанавливающая обязанность налогового органа перевыставлять инкассовые поручения.

С учетом этого, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что само по себе неверное выставление инкассовых поручений не имеет правового значения для исчисления сроков осуществления принудительных мер внесудебного взыскания, поскольку не изменяет порядок исчисления сроков как внесудебного принудительного взыскания, так и судебного принудительного взыскания.

Положения Налогового кодекса РФ закрепляют право налоговых органов как на внесудебное принудительное взыскание задолженности, так и на судебный порядок взыскания задолженности, а также реализацию данного права с учетом процессуального права участника судебного процесса на обращение к суду с ходатайством о восстановлении пропущенных процессуальных сроков.

Следовательно, принятие налоговым органом решений о взыскании задолженности за счет денежных средств в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет утрату возможности принудительного взыскания налоговым органом задолженности в судебном порядке с ходатайством о восстановлении пропущенных процессуальных сроков.

Следовательно, принятие налоговым органом мер принудительного взыскания задолженности в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет утрату возможности принудительного взыскания налоговым органом задолженности в судебном порядке с ходатайством о восстановлении пропущенных процессуальных сроков.

Таким образом, суд правомерно не нашел оснований для признания в порядке ст.59 НК РФ утрату налоговым органом возможности взыскания задолженности, отраженной в п.п. 1.2.1-1.2.15 просительной части заявления ООО «Разрез Степановский».

Суд апелляционной инстанции отмечает, какие–либо допустимые доказательства подтверждающие необоснованность оспариваемой конкурсным управляющим задолженности, начисленной по требованиям  после 01.01.2019 (пункты 1.2.5, 1.26,1.2.7,1.2.9,1.2.10,1.2.11,1.2.13 настоящего требования) в материалы дела не представлены, поскольку справка   №25071 о задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам представлена по состоянию на 01.01.2019, соответственно в предмет оспаривания не могут быть включены требования налогового органа, выставленные после этой даты.

            Обратного в материалы дела не представлено.

            В этой части требования конкурсного управляющего также не подлежат удовлетворению апелляционным судом.

            В отношении доводов Общества относительно утраты налоговым органом возможности взыскания сумм, указанных в пунктах 3.1 – 3.7 просительной части уточненного заявления от 14.04.2022, поскольку данная задолженность документально не подтверждена требованиями в порядке ст. 69 НК РФ, налоговыми декларациями, решениями о привлечении к налоговой ответственности, суд первой инстанции верно отметил следуюшее.

            Согласно материалам дела, что не отрицается налоговым органом, на суммы пени (пункты 3.1 – 3.7 просительной части уточненного заявления), указанные в справке № 25071 по состоянию на 01.01.2019, требования об уплате пени в порядке ст.ст.69, 70 НК РФ не выставлялись.

            Инспекцией в порядке ст. 65 АПК РФ в ходе рассмотрения дела документально не подтверждена сумма задолженности, на которую начислены спорные суммы пени.

            При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о периоде начисления спорных сумм пени, из пояснений Инспекции, а равно из справки №25071 невозможно установить период исчисления пени, суммы основной задолженности по налогам, сборам, на которые исчислены спорные суммы пени, как следствие, невозможно установить дату, с которой необходимо исчислять срок на принудительное взыскание задолженности по пени.

            Таким образом, в справке о состоянии расчетов по состоянию на 01.01.2019 отражены недостоверные сведения о наличии у налогоплательщика пеней.

            Руководствуясь ст.ст.65, 71 АПК РФ, исходя из того, что налоговый орган в установленные статьями 69,70 НК РФ сроки требования об уплате пени заявителю не выставлял, задолженность, на которую исчислены суммы пени, документально не подтверждена, что не отрицалось налоговым органом и в апелляционном суде, налоговый орган не предпринимал никаких мер по взысканию спорных сумм, следовательно, налоговым органом утрачена возможность к взысканию в принудительном порядке данной суммы пени, отраженной в справке №25071 по состоянию на 01.01.2019, а именно: пени по НДС в сумме 1 819 224,79 рублей, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 350 049,87 рублей, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, в сумме 1 951 849,52 рублей, пени по налогу на имущество организаций в сумме 730 755,47 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1 811,58 рублей, пени по НДПИ в сумме 239 936,61 рублей, пени по водному налогу в сумме 33,04 рублей.

          Данные суммы пени обоснованно признаны судом первой инстанции безнадежными ко взысканию и, соответственно, апелляционная жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению апелляционной инстанцией.

            На обстоятельства, свидетельствующие об обратном, в апелляционной жалобе не указано, соответствующих доказательств, опровергающих указанные выше выводы суда, не представлено

            В отношении задолженности по требованию №0520490203386 от 22.09.2014, а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в сумме 3 281 913,40 рублей и пени в сумме 100 070,27 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 750 587,11 руб. и пени в сумме 23 026,41 руб., страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 367 405,75 руб. и пени в сумме 11482,87 руб., взысканных решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2015 по делу №А27-2343/2015 (исполнительный лист ФС 005393233) суд верно отметил следующее.

            В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными на всей территории Российской Федерации. Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 АПК РФ срок исполнения судебного акта составляет три года.

            Как следует из материалов дела, исполнительный лист по указанному судебному акту к исполнению не предъявлялся, доказательств принятия мер по исполнению судебного акта Инспекцией в материалы дела не представлено.

            Таким образом, задолженность по требованию №0520490203386 от 22.09.2014 является задолженностью, право на взыскание которой налоговым органом утрачено ввиду истечения пресекательного срока для предъявления исполнительного листа по указанному судебному акту к исполнению.

   Правовых оснований не согласиться с позицией арбитражного суда, судебная коллегия не усматривает.

Между тем, апелляционный суд не соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что задолженность по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 в сумме 2 625 265, 76 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 603 909,61 руб. по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014, страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 248 817,89 руб. по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014, не является безнадежной ко взысканию, при этом исходит из следующего. 

            В реестр требований кредиторов спорные суммы не включались, так и в качестве текущих обязательств конкурсным управляющим не учитывались (за исключением задолженности по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014 на суммы 92 348 руб., 27 514, 46 руб., 13 723, 37, данные суммы включены в реестр определением от 19.12.2014 по делу №А27-4351/2014).

             В настоящем случае, требование об уплате спорных сумм 2 625 265, 76 руб., 603 909,61 руб., 248 817,89 руб.  налогоплательщику не направлялось, в суд за взысканием данной задолженности инспекция не обращалась.

Обратного в материалы дела не представлено.

Задолженность по требованию №05204940131617 от 27.05.2014 в сумме 595 984, 37 руб., также апелляционный суд признает безнадежной ко взысканию в части суммы 581 669,70 руб., поскольку спорная сумма в реестр требований кредиторов не включались, так и в качестве текущих обязательств конкурсным управляющим не учитывалась (за исключением задолженности по требованию №05204940131617 от 27.05.2014  на суммы 14. 314, 67 руб., данная сумма включен в реестр определением от 19.12.2014 по делу №А27-4351/2014).

 Обратного в материалы дела не представлено.

   На основании изложенного, исходя из установленных и описанных выше фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, в том числе представленных и при рассмотрении апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение 18.05.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-17947/2020 (в редакции определения об исправлении опечатки от 14.04.2022)  подлежит изменению в части как принятое в результате неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а апелляционная жалоба ООО «Разрез Степановский» частичному удовлетворению.

            Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 104, 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

решение от 18.05.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-17947/2020 (в редакции определения об исправлении опечатки от 14.04.2022) изменить, изложив в следующей редакции.

        Прекратить производство по заявлению в части требования о признании безнадежными ко взысканию задолженности по НДФЛ в сумме 10 581 631,71 руб. и пени по НДФЛ в сумме 1 127 379,98 руб., отраженных в справке №25072, в связи с отказом заявителя.

         Заявление общества с ограниченной ответственностью «Разрез Степановский» удовлетворить частично.

         Признать безнадежными к взысканию суммы налога, страховых взносов, пени, отраженных в Справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам № 25071 по состоянию на 01.01.2019, возможность принудительного взыскания которых утрачена, в размере пени по НДС в сумме 1 819 224,79 рублей, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 350 049,87 рублей, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, в сумме 1 951 849,52 рублей, пени по налогу на имущество организаций в сумме 730 755,47 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1 811,58 рублей, пени по НДПИ в сумме 239 936,61 рублей, пени по водному налогу в сумме 33,04 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в сумме 3 281 913,40 рублей и пени в сумме 100 070,27 руб. по требованию №0520490203386 от 22.09.2014, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 750 587,11 руб. и пени в сумме 23 026,41 руб. по требованию № 0520490203386 от 22.09.2014, страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 367 405,75 руб. и пени в сумме 11482,87 руб. по требованию №0520490203386 от 22.09.2014, пени страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 581 669,70 руб. по требованию №05204940131617 от 27.05.2014,  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в сумме 2 625 265, 76 руб. по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 603 909,61 руб. по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014, страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 248 817,89 руб. по требованию №052 049 14 ТН 0033258 от 10.02.2014.

           В остальной части заявленное требование оставить без удовлетворения.

           Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

         Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий                                                                 О.О. Зайцева

Судьи                                                                                                            И.И. Бородулина 

                                                                                                           С.Н. Хайкина