НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2023 № А59-5528/2022

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток Дело

№ А59-5528/2022

12 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 октября 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей Л.А. Мокроусовой, Д.А. Самофала,

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Плетнёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский»,

апелляционное производство № 05АП-5025/2023

на решение от 05.07.2023

судьи Е.С.Логиновой

по делу № А59-5528/2022 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» (ОГРН 1156517000386, ИНН 6506010830)

к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (ОГРН 1026500885674, ИНН 6506000623)

о взыскании задолженности по договору от 01.01.2018 № 04- 2/18р/41-Т в размере 8 409 077 рублей 24 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 695 035 рублей 98 копеек,

при участии:

от истца: представитель Буздин А.М. (в режиме веб-конференции) по доверенности от 22.12.2022, сроком действия до 31.12.2023, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 3358), паспорт.

от ответчика: после перерыва представитель Суркова Н.С. (в режиме веб-конференции) по доверенности от 26.01.2023, сроком действия до 31.12.2023, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер ЮБ 1240), паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Истец - Муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» обратился с исковыми требованиями о взыскании с ответчика – Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» 8 409 077 рублей 24 копеек основного долга по оплате оказанных в период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя согласно заключенному сторонами договору № 04-2/18р/41-Т на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 01.01.2018 (далее договор от 01.01.2018), 1 695 035 рублей 98 копеек начисленных на спорную сумму основного долга процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) за период с 01.10.2019 по 17.10.2022.

Решением арбитражного суда Сахалинской области от 05.07.2023 в удовлетворении предъявленных исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в порядке апелляционного производства обратился с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Также истцом в материалы дела была представлена апелляционная жалоба № 744 от 15.09.2023, в которой истец ссылается на то, что в материалы дела ответчиком представлены четыре формы федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, которые в графе «Отпуск тепловой энергии потребителям с коллекторов электростанций (котельных)» в разделе III.Полезный отпуск теплоэнергии в горячей воде не содержат показатели, влияющие на показатели в конечной графе «Полезный отпуск, всего», тогда как справки о потреблении тепловой энергии за период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года содержат сведения «Отпуск с коллектора ТЭЦ», полностью соответствующие сведениям из графы отпуск тепла внешними потребителями в разделе эксплуатационные данные в официальном документе статистической отчетности в виде Формы № 6-ТП (квартальная) «Сведения о работе тепловой электростанции» за тот же период.

В связи с этим истец полагает, что поскольку названные формы федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) не содержат достоверные сведения о количестве отпущенной энергии потребителям с коллекторов электростанций (котельных), то к данным формы необходимо относиться критически.

Кроме того, истец указывает на то, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание имеющее преюдициальный характер по настоящему делу постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по делу № А59-4717/2020, которым установлено то, что по договору, заключенному сторонами, установлен фактический объем отпущенной тепловой энергии исходя из сведений, содержащихся в официальном документе статистической отчетности в виде Формы № 6-ТП «квартальная» «Сведения о работе тепловой электростанции».

Ответчик представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в которой выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От истца в материалы дела 09.10.2023 поступили дополнения к апелляционной жалобе, в которых истец заявил об отказе от иска в части исковых требований о взыскании с ответчика 1 695 035 рублей 98 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. Кроме того, к дополнениям истцом приложены дополнительные доказательства, оценив которые коллегия установила, что они имеются в материалах дела, следовательно, оснований для их повторного приобщения не имеется.

Суд, руководствуясь статьями 163, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определил объявить перерыв в судебном заседании до 14 часов 30 минут 11.10.2023. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

11.10.2023 после окончания перерыва судебное заседание продолжено с использованием системы веб-конференции в том же составе суда при участии представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения ходатайства истца об отказе от иска в заявленной части.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство о частичном отказе от исковых требований, коллегия определила его удовлетворить исходя из следующего.

На основании части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В пункте 25 постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» разъяснено, что результатом примирения сторон может быть частичный или полный отказ от иска (часть 2 статьи 49 АПК РФ), а соответствующее право истца вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П, пункт 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).

С учётом части 5 статьи 49 АПК РФ отказ истца от иска не должен противоречить закону или нарушать права других лиц, при этом независимо от того, заявлен ли отказ от иска вследствие добровольного удовлетворения ответчиком требований истца, утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты, прощения долга полностью или в части, оценки возражений ответчика относительно обоснованности предъявленных требований и судебных перспектив рассмотрения дела, в том числе таких последствий, как возложение на истца расходов по государственной пошлине и отказ во взыскании судебных расходов в соответствующей части, при возникновении впоследствии спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям подлежат применению последствия отказа от иска, установленные частью 3 статьи 151 АПК РФ, направленные на недопустимость повторного рассмотрения судами тождественных исков.

По правилам пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Из материалов дела следует, что частичный отказ истца от предъявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц, заявлен уполномоченным представителем истца, возражения со стороны ответчика не поступили, в связи с чем коллегия определила принять частичный отказ истца от иска в части исковых требований о взыскании 1 695 035 рублей 98 копеек с прекращением производства по делу в указанной части.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.01.2018 истцом, как теплосетевой организацией, и ответчиком, как теплоснабжающей организацией, заключен договор № 04-2/18р/41-Т на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (договор от 01.01.2018), по условиям которого теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя потребителям теплоснабжающей организации посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи, а теплоснабжающая организация обязалась оплачивать теплосетевой организации оказанные услуги в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных указанным договором.

В силу п. 2.4 договора от 01.01.2018 планируемый объем тепловой энергии (договорной объем), подлежащей передаче по названному договору, со сроком оказания услуг с 01.01.2018 по 31.12.2020, представлен в Приложении № 3.

Как следует из п.п. 3.2.1, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.13 договора от 01.01.2018, теплоснабжающая организация обязалась: обеспечить бесперебойную в течение отопительного периода поставку тепловой энергии и теплоносителя в точки приема в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения Потребителей тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче; поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ей приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; оплачивать услуги теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором; согласовывать с теплосетевой организацией технические условия на установку коммерческих приборов учета в месте исполнения обязательств теплосетевой организации.

В п.п. 3.4.1, 3.4.6 договора от 01.01.2018 предусмотрено, что теплосетевая организация обязуется обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в течку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; оборудовать точки приема и передачи тепловой энергии (мощности), теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с проектом на узел учета, разработанным специализированной организацией и согласованным с теплоснабжающей организацией.

В силу п. 4.1 договора от 01.01.2018 общий объем тепловой энергии и теплоносителя, переданный (отпущенный) в сети теплосетевой организации, производится на основании данных прибора узла учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей и допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

При отсутствии приборов учета или обнаружении неисправности в работе приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, объем тепловой энергии и теплоносителя, переданный (отпущенный) в сети теплосетевой организации, определяется на основании данных приборов узла учета, установленного на источнике теплоты, без учета потерь в трубопроводе от источника теплоты до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (ТЭЦ-ПНС) (пункт 4.2 договора от 01.01.2018).

В соответствии с п. 4.3 договора от 01.01.2018 объем фактически оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии, подлежащий оплате, определяется исходя из количества тепловой энергии, предъявленного теплоснабжающей организацией к оплате потребителям, подключенным через тепловые сети теплосетевой организации, исходя из показаний приборов учета потребителей, установленных и допущенных к эксплуатации, а при их отсутствии - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством.

Из п. 4.4 договора от 01.01.2018 следует, что теплоснабжающая организация в срок до 03 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, представляет теплосетевой организации данные об общем количестве тепловой энергии, отпущенной (предъявленной) своим потребителям за отчетный период в виде справки, В случае не предоставления теплоснабжающей организацией данных в указанный срок теплосетевая организация вправе составить и предъявить теплоснабжающей организации акт выполненных работ (оказанных услуг) и счет-фактуру исходя из расчета плановых (ориентировочных) объемов услуг, указанных в Приложении №3 к настоящему договору, с последующим перерасчетом стоимости оказанных услуг, согласно представленным теплоснабжающей организации данным о количестве тепловой энергии, теплоносителя, предъявленных потребителям за расчетный период.

Согласно п. 4.5 договора от 01.01.2018, расчет стоимости оказанных теплосетевой организацией услуг определяется как произведение объема оказанных услуг и цены оказанных услуг (Приложение № 5). Цена услуг определяется исходя из тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для теплосетевой организации (Приложение № 4).

В разделе 5 договора от 01.01.2018 сторонами согласован порядок оплаты оказываемых услуг.

В силу п. 5.1 договора от 01.01.2018 расчетным периодом для оплаты оказываемых теплосетевой организацией по названному договору услуг является один календарный месяц.

Теплосетевая организация в срок, не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет теплоснабжающей организации оформленный в двух экземплярах акт об оказании услуг по передаче тепловой энергии (Приложение № 6) за расчетный период, составленный в соответствии с пунктами 4.3 - 4.5 договора (п. 5.2 договора от 01.01.2018).

В соответствии с п. 5.3 договора от 01.01.2018 теплоснабжающая организация обязана в течение 1-го рабочего дня с момента получения от теплосетевой организации документов, указанных в пункте 5.2 договора, рассмотреть представленные акты и подписать.

При возникновении у теплоснабжающей организации обоснованных претензий к объему оказанных услуг теплоснабжающая организация обязана в течение 1-го рабочего для направить теплосетевой организации претензию по предъявленному к оплате за отчетный период объему оказанных услуг, расчет стоимости услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя производится в неoспариваемой части. Теплосетевая организация, при наличии поступившей претензии от теплоснабжающей организации, выставляет в адрес теплоснабжающей организации 2 (два) счета-фактуры: первый в неоспариваемой части; второй - в оспариваемой, теплоснабжающая организация обязуется подписать акт в неоспариваемой части в течение 1-го рабочего дня и направить теплосетевой организации мотивированные возражения в оспариваемой части по объему оказанных услуг. Урегулирование вопроса по оспариваемой части оказанных услуг решается путем переговоров (п. 5.4 договора от 01.01.2018).

В п. 5.5 договора от 01.01.2018 определено, что оплата теплоснабжающей организацией услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя производится в течение тридцати дней с момента получения оригинала счета-фактуры, выставленного теплосетевой организацией, в неоспариваемой части объемов, указанных в подписанном сторонами акте об оказании услуг по передаче.

Согласно дополнительному соглашению от 01.01.2019 № 2 к договору, в связи с установлением региональной энергетической комиссией Сахалинской области долгосрочных параметров регулирования для формирования тарифов на 2019-2023 годы, стороны пришли к соглашению внести изменение в приложение № 3 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.», № 5 «Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.» к договору в части планируемого объема тепловой энергии (договорного объема), подлежащего передаче по указанному договору, со сроком оказания услуг с 01.01.2018 по 31.12.2020 и принять приложения №№3, 5 в редакции Приложений №1 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.», № 2 «Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.» к данному соглашению.

В приложении № 1 к дополнительному соглашению № 2 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг.» сторонами согласованы следующие объемы услуг: в сентябре 2019 года объем передачи тепловой энергии 3 550,630 Гкал, в октябре 2019 года – 20 821,100 Гкал, в ноябре 2019 года – 26 996,600 Гкал, в декабре 2019 года – 28 676,350 Гкал.

В соответствии с приложением № 2 к дополнительному соглашению №2 «Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020гг.» стоимость затрат по передаче тепловой энергии в сентябре 2019 года составляет 1 099 914 рублей 16 копеек, в октябре 2019 года – 6 449 960 рублей 36 копеек, в ноябре 2019 года – 8 363 006 рублей 75 копеек, в декабре 2019 года – 8 883 359 рублей 70 копеек.

В материалы дела представлены подписанные сторонами без замечаний к объему, качеству и срокам оказания услуг акты № 2046 от 30.09.2019, № 2297 от 31.10.2019, № 2558 от 30.11.2019, № 3046 от 31.12.2019.

Истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры: от 30.09.2019 № 2094 в объеме 3 550,630 Гкал на общую сумму 1 099 914 рублей 16 копеек; от 31.10.2019 № 2557 в объеме 20 821,100 Гкал на общую сумму 6 449 960 рублей 36 копеек; от 30.11.2019 № 2821 в объеме 26 996,600 Гкал на общую сумму 8 363 006 рублей 75 копеек; от 31.12.2019 № 3313 в объеме 28 676,350 Гкал на общую сумму 8 883 359 рублей 70 копеек.

Ответчиком вышеназванные выставленные счета-фактуры оплачены, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Истец, полагая, что объем переданной истцом тепловой энергии должен быть рассчитан исходя из данных, отраженных в отчетности формы 6-ТП, были выставлены корректировочные счета-фактуры: от 05.07.2022 № 1621 за сентябрь 2019 года в объеме 1 689,370 Гкал на общую сумму 523 333 рубля 04 копеек; от 05.07.2022 № 1622 за октябрь 2019 года в объеме 558,900 Гкал на общую сумму 173 136 рублей 05 копеек; от 05.07.2022 № 1623 за ноябрь 2019 года в объеме 6 333,400 Гкал на общую сумму 1 961 960 рублей 65 копеек; от 05.07.2022 № 1624 за декабрь 2019 года в объеме 18 563,650 Гкал на общую сумму 5 750 647 рублей 50 копеек.

В связи с выставлением корректировочных счетов-фактур истец направил их в адрес ответчика с письмом № 750 от 05.09.2022, в котором просил оплатить названные счета. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Истец, полагая, что у ответчика имеется непогашенная задолженность по договору от 01.01.2018, обратился в суд с рассматриваемым по настоящему делу иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами ГК РФ об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (раздела 6 главы 30 ГК РФ), а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Согласно пункту 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя это совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией (пункт 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В пункте 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении установлено, что По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. В целях исполнения обязательств теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии (пункт 6 статьи 13, пункт 4 статьи 15, пункт 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 Закона о теплоснабжении, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Закона о теплоснабжении.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).

Из анализа приведенных норм права, обстоятельств дела следует, что истец, предъявляя исковые требования по настоящему делу, должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство наличия на момент рассмотрения настоящего дела не исполненного ответчиком обязательства по оплате оказанных в спорный период услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в спорной сумме.

Однако, достаточные и достоверные доказательства приведенного обстоятельства в материалы дела не представлены.

Из пунктов 5, 6 Закона о теплоснабжении следует, что оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее Правила № 1034).

В силу п. 14 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее Методика № 99/пр).

Пунктом 115 Правил № 1034 установлено, что при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

Согласно пункту 66 Методики 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, указанной в данном пункте Методики, которая включает следующие показатели: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре.

Из пунктов 115, 116, 121 Правил № 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии, расходуемой на отопление, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки указанное в договоре теплоснабжения. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным величине тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, установленной в договоре теплоснабжения.

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808.

Положения пункта 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 45 Правил № 808 о заключении договора в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, исходя из целей утверждения схем теплоснабжения (статья 18 Закона о теплоснабжении, пункт 1 Требований к схемам теплоснабжения) не ограничивают владельца источника тепловой энергии и единую теплоснабжающую организацию в возможности установить тепловую нагрузку отличную от той, что распределена в схеме.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В пункте 4.5 договора от 01.01.2018 установлено, что расчет стоимости оказанных теплосетевой организацией услуг, подлежащих оплате, определяется как произведение объема и цены оказанных услуг в соответствии с приложением № 5 к договору, объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020гг. утвержден в приложении № 3 «Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020гг.».

В связи с тем, что Региональной энергетической комиссией Сахалинской области ежегодно устанавливаются тарифы на услугу по передаче тепловой энергии МУП «ОКХ» МО ГО «Охинский» на основании приказов истцом и ответчиком заключаются дополнительные соглашения на плановый (ориентировочный) объем и расчет стоимости услуг по передаче тепловой энергии к договору, о чем свидетельствует дополнительное соглашение № 1 от 01.01.2018 и дополнительное соглашение № 2 от 01.01.2019.

Объем переданной тепловой энергии за период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года был согласован сторонами в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 2 от 01.01.2019 и оплачен ответчиком в полном объеме без замечаний и возражений.

Факт оказания истцом услуг по передаче тепловой энергии в объемах, согласованных сторонами в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 2 от 01.01.2019, подтверждается подписанными сторонами без замечаний к объему, качеству и срокам оказания услуг актами № 2046 от 30.09.2019, № 2297 от 31.10.2019, № 2558 от 30.11.2019, № 3046 от 31.12.2019. Данные акты истцом не оспорены, сведения этих актов не опровергнуты.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что количество переданной истцом тепловой энергии ответчиком было оплачено в объеме, согласованном сторонами в дополнительном соглашении № 2 от 01.01.2019 к договору.

Довод истца о том, что объем фактически отпущенной тепловой энергии должен быть рассчитан исходя из сведений, содержащихся в отчетности по форме 6-ТП, обоснованно не принят судом первой инстанции по следующим основаниям.

Как согласовано сторонами в п. 4.3 договора от 01.01.2018, объем фактически оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии, подлежащий оплате, определяется исходя из количества тепловой энергии, предъявленного теплоснабжающей организацией к оплате потребителям, подключенным через тепловые сети теплосетевой организации, исходя из показаний приборов учета потребителей, установленных и допущенных к эксплуатации, а при их отсутствии - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством.

Из анализа указанного пункта договора следует, что объем оказанных истцом ответчику услуг по названному договору определяется по полезному отпуску тепловой энергии.

Ответчик представил в материалы дела данные об общем количестве тепловой энергии, отпущенной (предъявленной) своим потребителям за спорные периоды, в виде справок, из которых следует, что объем тепловой энергии, отпущенной конечным потребителям, то есть полезный отпуск тепловой энергии, в сентябре 2019 года составил 6192,11786 Гкал, в октябре 2019 года – 21 236,52564 Гкал, в ноябре 2019 года – 23 741,09644 Гкал, в декабре 2019 года – 27 978,40437 Гкал.

Также арбитражному суду представлены формы федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, сведения которых подтверждают сведения вышеуказанных справок о потреблении тепловой энергии.

Таким образом, фактический объем отпущенной тепловой энергии согласно справкам ответчика не превышает согласованные сторонами в дополнительном соглашении к договору объемы передаваемой тепловой энергии (плановые показатели).

При этом истец не доказал то обстоятельство, что объем фактически оказанных истцом услуг по передаче тепловой энергии должен определяться иным образом, а не исходя из п. 4.3 договора от 01.01.2018.

При таких условиях судом сделан правомерный вывод о том, что ответчиком произведена оплата за спорные периоды в соответствии с условиями договора, которые истцом не оспорены. Следовательно, ответчик исполнил свои обязательства по оплате услуг по передаче тепловой энергии за спорный период в полном объеме.

Следовательно, в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ истец не представил в материалы дела достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие обстоятельство наличия на момент рассмотрения настоящего дела не исполненного ответчиком обязательства по оплате оказанных в спорный период услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в спорной сумме.

Подлежит отклонению довод истца о необходимости критической оценки четырех форм федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

Форма федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 23.12.2016 № 848 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере теплоэнергетики».

Согласно указаниям по заполнению указанной формы федерального статистического наблюдения в разделе III отражаются сведения об объемах полезного отпуска и стоимости тепловой энергии по группам потребителей при использовании в качестве теплоносителя горячей воды.

При этом в графах 3, 4, 5, приводятся сведения об объеме полезного отпуска тепловой энергии в горячей воде. Полезный отпуск определяется по каждой группе потребителей в соответствии с порядком определения объема (количества) потребленной тепловой энергии исходя из показаний приборов учета (технических средств измерений) и нормативов потребления коммунальных услуг (в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).

В графах 6, 7, 8, 9, приводятся сведения о стоимости тепловой энергии в горячей воде (без НДС), определенной на основании счетов-фактур, выписанных потребителям в соответствии с договорами на теплоснабжение за отчетный период.

Из представленных в материалы дела форм федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года следует, что ответчиком в подразделе «Отпуск тепловой энергии потребителям с коллекторов электростанций (котельных)» заполнены только сведения об объеме тепловой энергии, используемой на собственное производство энергоснабжающей организации. При этом иные сведения в указанном подразделе форм не заполнены.

Как указывает ответчик, последний реализует тепловую энергию потребителям только через присоединенную сеть истца. Данное утверждение истцом не оспорено и не опровергнуто.

В нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ истец не доказал то обстоятельство, что ответчиком отпускается тепловая энергия потребителям с коллекторов электростанций (котельных) и, как следствие, не доказал то, что в спорных формах в подразделе «Отпуск тепловой энергии потребителям с коллекторов электростанций (котельных)» ответчиком должны быть заполнены показатели в подразделе «Отпуск тепловой энергии потребителям с коллекторов электростанций (котельных)».

При таких условиях апелляционный суд полагает, что истец не подтвердил недостоверность сведений форм федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на то, что постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по делу № А59-4717/2020, которым установлено то, что по договору, заключенному сторонами, установлен фактический объем отпущенной тепловой энергии исходя из сведений, содержащихся в официальном документе статистической отчетности в виде Формы № 6-ТП «квартальная» «Сведения о работе тепловой электростанции», имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

Данный довод являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционная коллегия соглашается.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела № А59-4717/2020 предметом исковых требований являлось требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период, плановые объемы тепловой энергии на который не были согласованы сторонами в договоре. В связи с этим объем потребленной энергии был определен расчетным способом. При этом каких-либо выводов о том, что в случае, если плановые объемы тепловой энергии согласованы сторонами, то объем необходимо рассчитывать исходя из отчета о работе тепловой электростанции (по форме 6-ТП), судебные акты по делу № А59-4717/2020 не содержат.

Таким образом, апелляционная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения предъявленных по настоящему делу исковых требований.

Какие-либо новые правовые доводы, которые не были бы известны суду первой инстанции и не получили бы правильной оценки в обжалованном решении, апелляционная жалоба не содержит. Также апелляционная жалоба не содержит факты, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного акта.

Апелляционная коллегия принимает во внимание сделанное в суде первой инстанции заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям, предъявленным за сентябрь 2019 года, выводов относительно которого обжалуемый судебный акт не содержит, что, однако, не повлияло на принятие правильного судебного акта. Коллегия отмечает, что, с учетом установленного в п. 5.5 договора от 01.01.2018 срока оплаты услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, а также 30-дневного срока, необходимого для урегулирования спора, срок исковой давности истцом не пропущен.

В связи с изложенным арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Следовательно, оснований для изменения или отмены обжалуемого решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с частичным отказом истца от иска, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом. При отказе истца от иска на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на основании положений статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя, поскольку указанная жалоба заявлена в части требования о взыскании 8 409 077 рублей 24 копеек и в ее удовлетворении отказано полностью.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» от иска в части исковых требований о взыскании 1 695 035 рублей 98 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 05.07.2023 по делу №А59-5528/2022 в части отказа во взыскании 1 695 035 рублей 98 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами отменить, производство по делу в указанной части исковых требований прекратить.

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 05.07.2023 по делу №А59-5528/2022 в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» из федерального бюджета 14 975 (четырнадцать тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

Л.А. Мокроусова

Д.А. Самофал