Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 № 05АП-146/2021

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено февраля 2021 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей Л.А. Бессчасной, А.В. Пятковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н. Мамедовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд»,

апелляционное производство № 05АП-146/2021,

на решение от 03.12.2020

судьи Шестопала И.Н.

по делу № А59-3244/2020 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области

о признании недействительным платежного извещения от 31.03.2020 № 15-05/11711 по налогу с прибыли иностранных юридических лиц, полученной в связи с деятельностью в России за 2019 год, в части суммы начисленного налога в размере 17 755 243 283 рублей 79 копеек, взыскании судебных расходов,

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области,

при участии:

от компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд»: 

ФИО1 по доверенности от 25.09.2020, сроком действия на 3 года, паспорт; ФИО2 по доверенности от 30.04.2020, сроком действия на 2 года, паспорт, диплом ИВ № 919110 от 24.06.1994; ФИО3 по доверенности от 30.04.2020, сроком действия на 2 года, паспорт, диплом ЭВ № 3151537 от 22.05.1996;  ФИО4 по доверенности от 25.06.2020, сроком действия на 2 года, паспорт; ФИО5 по доверенности от 25.06.2020, сроком действия на 2 года, паспорт;  

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области:

ФИО6 по доверенности № 04-02/01608 от 21.01.2021, сроком действия до 28.02.2022, служебное удостоверение, диплом вса № 0435854 от 28.06.2006; ФИО7 по доверенности от 14.01.2021, сроком действия до 28.02.2022, служебное удостоверение, диплом ивс № 0242759 от 19.04.2002;     ФИО8 по доверенности № 04-02/00614 от 14.01.2021, сроком действия до 28.02.2022, служебное удостоверение, диплом ивс № 0189817 от 09.06.2003;     

от Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области:

ФИО6 по доверенности № 04-26 от 20.01.2021, сроком действия до 28.02.2022, служебное удостоверение, диплом вса № 0435854 от 28.06.2006; ФИО7 по доверенности № 04-26 от 20.01.2021, сроком действия до 28.02.2022, служебное удостоверение, диплом ивс № 0242759 от 19.04.2002; ФИО8 по доверенности № 04-26 от 20.01.2021, сроком действия до 28.02.2022, служебное удостоверение, диплом ивс № 0189817 от 09.06.2003;     

УСТАНОВИЛ:

компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» (далее – компания, заявитель) обратилась в арбитражный суд первой инстанции  с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области (далее по тексту – Инспекция, Налоговый орган)  о признании недействительным платежного извещения от 31.03.2020 № 15-05/11711 по налогу на  прибыль  иностранных юридических лиц, полученной в связи с деятельностью в России за 2019 год, в части суммы начисленного налога в размере 17 755 243 283 рублей 79 копеек, взыскании судебных расходов,

Определением суда первой инстанции  от 30.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее по тексту - Управление).

Решением от 03 декабря 2020 года суд первой инстанции отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции, компания приводит доводы, которые сводятся к следующему. 

Решение Суда противоречит положениям Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции между «Сахалин Энерджи» и Российской Федерацией (в лице Правительства РФ и администрации Сахалинской области) от 22.06.1994 (далее - «СРП «Сахалин-2», Приложение № 13 к Заявлению, л.д. 50-157, т. 2), а также НК РФ и применимым положениям Закона РФ от 27.12.1991 № 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций».

Судом проигнорировано определение в пункте 2 «d» Дополнения 1 Приложения Е к СРП «Сахалин-2» порядка уплаты налога на прибыль, в том числе при уплате налога на прибыль в российской валюте. В частности, согласно СРП «Сахалин-2» именно Компания, а не Инспекция исчисляет налог на прибыль, в том числе рассчитывает сумму налога при уплате в валюте РФ.

Судом неправомерно и без учета приоритета СРП «Сахалин-2» применены отдельные положения Закона о налоге на прибыль и положения Инструкции Госналогслужбы РФ от 14.05.1993 № 20 «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц» (далее - «Инструкция»).

Платежное извещение, по мнению компании,  недействительно, поскольку содержит сведения о курсе рубля и, как следствие, о пересчете налога в рублевую массу, которые были неизвестны на дату его составления.

Судом неверно оценены доказательства и не рассмотрены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, а именно проигнорированы доводы Компании о дискриминационном подходе Инспекции к налогоплательщикам одной группы (работающим в рамках СРП); об отсутствии претензий со стороны Инспекции по результатам камеральной  налоговой проверки Налоговой декларации Компании по налогу на прибыль за  2019 г. и прочие доводы Компании.

По мнению компании, платежное извещение в части суммы исчисленного налога на прибыль иностранных юридических лиц, полученной в связи с деятельностью в России за 2019 год, в размере 17 755 243 283,79 руб. недействительным в силу того, что оно не соответствует положениям СРП «Сахалин-2» и требованиям применимого налогового законодательства, выставлено без учета фактических обстоятельств, не соответствует реальной обязанности Компании как налогоплательщика по уплате налога на прибыль.

Согласно СРП «Сахалин-2» Компания, а не Инспекция исчисляет налог на прибыль. Вывод суда, как считает компания, основан на норме, не подлежащей применению, что привело к принятию незаконного судебного акта.    

Статья 18 СРП «Сахалин-2» предусматривает, что за исключением случаев, специально оговоренных в основном тексте СРП «Сахалин-2», права, обязанности и обязательства в отношении уплаты налогов и обязательных платежей, установленных для Сахалинского проекта какими-либо государственными органами, определяются в Дополнении 1 «Налоги и обязательные платежи» Приложения Е.

В соответствии со статьей 20 «а» СРП «Сахалин-2» Компания ведет полные и достоверные регистры бухгалтерского учета и другие учетные документы «с учетом в долларах США, позволяющие (I) проверить правильность сведений в Месячных Прогнозах и Годовых Отчетах; (и) проверить правильность корректировок распределения Углеводородов, выручки от их реализации и Дополнительной Выручки согласно пункту 14; (ш) составить годовые и промежуточные отчеты о произведенных Затратах и налоговые декларации; (IV) обеспечить выполнение Российской Стороной и Компанией их обязательств по настоящему Соглашению». Таким образом, СРП «Сахалин-2» определен порядок исчисления и уплаты налога на прибыль, который отличен от положений Закона о налоге на прибыль. Данный порядок в силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 225-ФЗ и п. 15 ст. 346.15 НК РФ должен применяться и оставаться без изменений.

Согласно пункту 2 «d» Дополнения 1 Приложения Е к СРП «Сахалин-2», «выручка, капитальные и текущие затраты, прибыль, налоговые суммы и все прочие статьи затрат, учитываемые при определении Налога на Прибыль, сперва исчисляются в долларах США на основании Регистров Учета в Долларах США, и подлежащие уплате суммы Налога на Прибыль, подсчитанные таким образом в долларах США, пересчитываются в рубли по рыночному обменному Курсу рубля (который для Компании определяется согласно Приложению А к Соглашению) на день каждого налогового платежа».

Согласно п. 2 Приложения А к СРП «Сахалин-2», «Курс Рубля» означает обменный курс при покупке рублей за доллары США, действующий на последний рабочий день месяца, предшествующего тому, в котором учитываются Затраты, и устанавливаемый по результатам торгов на валютных аукционах Московской межбанковской валютной биржи (далее -«ММВБ»), если эти валютные аукционы являются наиболее точным методом определения рыночного обменного курса рубля по отношению к доллару США.  В этой связи указание Инспекцией в Платежном извещении суммы налога на прибыль, пересчитанной в валюту РФ, будет соответствовать положениям СРП «Сахалин-2» только в том случае, если Инспекции будет известна дата уплаты налога Компанией. При этом под днем налогового платежа  по налогу на прибыль, как считает заявитель,  будет являться день, когда налог на прибыль за указанный период был уплачен.  Во всех остальных случаях сведения в Платежном извещении о сумме налога на прибыль, пересчитанной в валюту РФ, будут противоречить положениям СРП «Сахалин-2», положения которого не  ставят обязанность по уплате налога на прибыль для Компании в зависимость от Платежного извещения. Для выполнения Компанией своих налоговых обязательств по уплате налога у Компании отсутствует необходимость в получении такого Платежного извещения.

По мнению заявителя, платежное извещение определяет последний день, после наступления которого Компания может быть привлечена к налоговой ответственности и могут быть начислены пени. Данные выводы ранее были сделаны при рассмотрении иного спора с участием Компании.

Согласно  жалобе, порядок исчисления налога, установленный СРП «Сахалин-2», отличается от порядка исчисления налога, установленного
Инструкцией, что свидетельствует о неприменимости Инструкции в
данном споре.

Налоговый орган в судебном заседании сослался на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта, подлежащего, по его мнению, оставлению без изменения.

Из материалов дела коллегия установила следующее.

В рамках СРП «Сахалин-2» и в соответствии с действующим законодательством компания является плательщиком налога на прибыль, установленного согласно Закону РФ от 27.12.1991 № 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (далее – Закона № 2116-1).

Статьей 9 названного Закона, регулирующей порядок и сроки уплаты налога, предусмотрено, в частности: - налог на прибыль иностранных юридических лиц исчисляется ежегодно налоговым органом по месту нахождения постоянного представительства.

На сумму исчисленного налога плательщику выдается извещение по форме, утверждаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Налог уплачивается в сроки, указанные в платежном извещении (пункт 6); - иностранные юридические лица не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в налоговый орган по месту нахождения постоянного представительства отчет о деятельности в Российской Федерации, а также декларацию о доходах по форме, утверждаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации (пункт 7).

Исполняя обязанность в налоговых правоотношениях, 18 марта 2020 года компания представила в инспекцию налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции за 2019 год, в которой сумма исчисленного налога на прибыль организаций отражена в размере 1 568 622 960 долларов США.

Одновременно с декларацией компанией направлено в инспекцию письмо с информацией о будущей дате налогового платежа (26.03.2020) и просьбой направить в срок до 24.03.2020 платежное извещение по налогу на прибыль.

В ответ на данное обращение инспекция письмом от 24.03.2020 проинформировала компанию, что, учитывая положения СРП «ФИО9», Закона № 2116-1 и Инструкции Госналогслужбы РФ от 14.05.1993 № 20 «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц», налог на прибыль иностранных юридических лиц исчисляется ежегодно налоговым органом по месту нахождения постоянного представительства, при этом срок для уплаты налога связан с датой выписки налогоплательщику платежного извещения.

Срок уплаты налога в платежном извещении устанавливается в один месяц с даты его выписки.

Не получив от инспекции платежное извещение, компания со ссылкой на конституционную обязанность по уплате налогов в порядке, установленном СРП «Сахалин-2», произвела уплату налога на прибыль за 2019 год на основании представленной налоговой декларации. Письмом от 27.03.2020 компания уведомила инспекцию, что сумма налога на прибыль уплачена 26 марта 2020 года в валюте Российской Федерации в размере 105 334 914 112 рублей по курсу, определенному по итогам Московской Межбанковской Валютной Биржи (далее – ММВБ) на 28.02.2020 на основании положений, предусмотренных пунктом 2(b) Дополнения 1 Приложения Е СРП «Сахалин-2» и Приложением А данного Соглашения.

Также 27.03.2020 компания представила в инспекцию уточненную декларацию, указав сумму налога в рублях и с распределением по соответствующим бюджетам: 79 001 185 584 рубля в федеральный бюджет (75%); 26 333 728 528 рублей в бюджет субъекта РФ (25%).

Отразив в карточке расчетов с бюджетом указанные платежи, инспекция 1 апреля 2020 года по телекоммуникационным каналам связи направила в адрес компании сформированное в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 2116-1 платежное извещение от 31.03.2020 № 15- 05/11711 по уплате налога с прибыли иностранных юридических лиц в размере 123 090 157 395 рублей 79 копеек с применением курса ММВБ на 31.03.2020 со сроком уплаты до 30.04.2020.

Разница в суммах рублевого выражения налога на прибыль в платежном извещении и в уточенной налоговой декларации за 2019 года составила 17 755 243 283 рубля 79 копеек.

Полагая, что платежное извещение от 31.03.2020 на указанную сумму разницы является незаконным и нарушает права и законные интересы компании в осуществляемой экономической деятельности, последняя обратилась в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, дополнения к жалобе, отзывов на нее, дополнения к отзыву, выслушав в судебном заседании представителей сторон, коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - не подлежащей  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 18 НК РФ, специальные налоговые режимы устанавливаются НК РФ и применяются в случаях и порядке, которые установлены НК РФ, иными актами законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 18 НК РФ система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции относится к специальным налоговым режимам.

Поддерживая вывод суда первой инстанции о том, что при определении порядка уплаты компанией налога на прибыль необходимо руководствоваться положениями Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» в редакции, действовавшей на 1 января 1994, коллегия руководствуется следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (далее - Закон № 225-ФЗ) предусмотрено, что соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Указанными договорами регулируются и публично-правовые отношения, складывающиеся, в частности, в сфере налогообложения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 225-ФЗ, соглашения о разделе продукции, заключенные до вступления в силу этого Закона, подлежат исполнению согласно определенным в них условиям, а положения Закона применяются к вышеуказанным соглашениям в той мере, в какой его применение не противоречит условиям таких соглашений и не ограничивает права, приобретенные и осуществляемые инвесторами в соответствии с данными соглашениями, указанное также отражено в пункте 15 статьи 346.35 НК РФ.

Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд», филиал компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд», которая является Оператором Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа и Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации и Администрации Сахалинской области 22.06.1994 заключили Соглашение о разработке ПильтунАстохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции, до вступления в силу Закона № 225-ФЗ.

Статья 18 СРП предусматривает, что за исключением случаев, специально оговоренных в основном тексте соглашения, права, обязанности и обязательства в отношении уплаты налогов и обязательных платежей, установленных для Сахалинского проекта какими-либо государственными органами, определяются в Дополнении 1 «Налоги и обязательные платежи» приложение «Е».

В соответствии с пунктом 1 Дополнения 1 Приложения Е СРП «Сахалин-2» компания является плательщиком налога на прибыль, установленного согласно Закону РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций», со всеми последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 1 января 1994 г., в отношении дохода от Сахалинского Проекта.

Условия, ставки и порядок взимания налога на прибыль должны оставаться без изменений в течение всего срока действия СРП «Сахалин-2», включая сроки его продления.

 Подпунктом «d» пункта 24 СРП «Сахалин-2» предусмотрено правило о нераспространении на Сахалинский Проект изменений в законодательные и подзаконные нормативные акты после 31 декабря 1993 г. (в том числе в их толкование или порядок применения), ущемляющих права Компании по СРП «Сахалин-2».

В соответствии с подпунктом «b» пункта 3 Приложения А СРП «Сахалин-2» компания ведет регистры бухгалтерского учета и учетные документы в долларах США. Согласно пункту 2 «d» Приложения Е Дополнения 1 СРП «ФИО9» компания исчисляет налог на Прибыль в долларах США, а затем пересчитывает подлежащие уплате суммы Налога по рыночному обменному Курсу рубля на день каждого налогового платежа, который для Компании определяется согласно п. 2 Приложения А СРП Сахалин-2 как курс при покупке рублей за доллары США, действующий на последний рабочий день предшествующего месяца, и устанавливаемый по результатам торгов на валютных аукционах ММВБ.

Таким образом, указанные в Соглашении положения устанавливают порядок определения налога на прибыль, а также пересчета налога в рублевый эквивалент.

Поддерживая вывод суда первой инстанции о том, что именно платежное извещение является основанием для фактического исполнения обязанности по уплате налога, так как содержит сумму налога и срок исполнения обязанности по его уплате, коллегия исходит из следующего.

Письмом ФНС России от 13.06.2017 № СД-4-3/11160@ организациям, заключившим соглашения о разделе продукции до вступления в силу Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ рекомендованодекларацию о доходах представлять по форме, утвержденной приказом ФНС России от 15.05.2017 № ММВ-7-3/444 в целях реализации положений главы 26.4 НК РФ (система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции).

Целью предоставления декларации является предоставление сведений для исчисления налоговым органом налога на прибыль.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела,   18.03.2020,в сроки, установленные Законом о налоге на прибыль, представила в Инспекцию первичнуюдекларацию о доходах за 2019 год, которая заполнена в долларах США,сумма исчисленного налога на прибыль (строка 100) в разделе 2 «Расчет налога на прибыль организаций от выполнения соглашения о разделе продукции» отражена в сумме 1 568 622 960 долларов США,суммовые показатели раздела 1 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика», Компанией не заполнены(т. 4 л.д. 14-15).

Вместе с декларацией о доходах, Компания 18.03.2020представила письмо, подписанное финансовым директоромКомпании ФИО10 (т. 4 л.д. 13) согласно которого сумма налога исчислена и отражена в декларации в долларах США в соответствии с п. 2 (d) Дополнения 1 Приложения Е Соглашения и составляет 1 568 622 960 долларов США, налог на прибыль будет уплачен в срок, установленный налоговым органом согласно платежному извещению, в рублях, по курсу ММВБ, на последний рабочий день месяца, предшествующего тому, в котором будет производиться уплата налога.

Также, в письме указано о том, что механизм расчета налога на прибыль, предписанный Компании положениями Соглашения, отличается от положений НК РФ. В связи с чем, заполнение соответствующих строк декларации (расчет показателей декларации) не представляется возможным.

Между тем, из изложенных выше положений Соглашения и законодательства о налогах и сборах следует  вывод о том, что СРП «Сахалин-2»  не определяет процедуру исчисления и не устанавливает срока уплаты налога на прибыль.  Следовательно, исходя из условий СРП «Сахалин-2», в частности пункта 1 Приложения  Е,  в части налога на прибыль Компания должна производить уплату налога на прибыль в порядке, установленном Законом о налоге на прибыль.

Пунктом 7 ст. 9 Закона о налоге на прибыль закреплено, что иностранные юридические лица не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в налоговый  орган  по  месту  нахождения  постоянного  представительства  отчет  о деятельности в Российской Федерации, а также декларацию о доходах по форме, утверждаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Исходя из положений п. 6 ст. 9 Закона о налоге на прибыль налог на прибыль иностранных юридических лиц исчисляется ежегодно налоговым органомпо месту нахождения постоянного представительства.

На  сумму исчисленного налога налогоплательщику выдается платежное извещение с указанием срока уплаты налога. Налогоплательщик – иностранная организация обязана уплатить налог в срок, указанный в извещении.

Поскольку в СРП «Сахалин-2» не определена дата и форма платежного извещения, налоговые органы применяют положения Инструкции Госналогслужбы РФ от 14.05.1993г. № 20 «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц» (далее - Инструкция, Инструкция №20).

Согласно пункту 23 Инструкции налог на прибыль исчисляется налоговым органом в рублях и уплачивается иностранным юридическим лицом в безналичном порядке в рублях или по желанию плательщика в иностранной валюте, покупаемой банком Российской Федерации и пересчитанной в рубли по курсу рубля, котируемому Центральным банком Российской Федерации, действующему на день уплаты налога, в сроки, указанные в платежном извещении.

На сумму исчисленного налога плательщику выдается платежное извещение по форме, указанной в приложении №2 к данной Инструкции, из которой также следует, что сумма налога исчисляется в рублях.

Срок для уплаты налога согласно п.23 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 14.05.93 № 20 «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц», также связан с датой выписки налогоплательщику платежного извещения по установленной форме.

Срок уплаты налога в платежном извещении устанавливается в один месяц с даты его выписки.

Учитывая изложенное,  исчисление суммы налога в рублях производится исключительно налоговым органом, а обязанность по уплате налога с прибыли иностранных юридических лиц, полученной в связи с деятельностью в России за 2019 год, компанией будет считаться исполненной только после получения ею платежного извещения от налогового органа и уплаты исчисленной суммы налога.

Произвольное установление срока уплаты налога самим налогоплательщиком, законодательно не предусмотрено. 

Следовательно, по верному суждению суда первой инстанции при представлении 18.03.2020 компанией налоговой декларации по налогу на прибыль за 2019 год, налоговый орган вправе был выдать платежное извещение сроком не позднее даты, установленной статьей 9 Закона № 2116-1 (со всеми последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 1 января 1994 года) в данном случае - 15.04.2020 года.

 В этой связи,  как верно отметил суд первой инстанции, последующие действия налоговой инспекции, связанные с сообщением компании в письме от 24.03.2020 №06-09/10860 реквизитов для заполнения платежных документов на уплату налога на прибыль иностранной организации, а в письме от 24.03.2020 № 15-05/10773 информации о предельном сроке составления платежного извещения являлись правомерными.

Судом  первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что компанией 26.03.2020 произведена уплата сумм налога платежными поручениями №23489 в размере 52 667 457 056 руб. и №23490 в размере 52 667 457 056 руб. с назначением платежа «уплата налога на прибыль за 2019 год».  Платежное извещение № 15-05/11711 составлено Инспекцией 31.03.2020 и направлено в адрес Компании по телекоммуникационным каналам связи 01.04.2020. Из

Из изложенного следует, что компания перечислила денежные средства в счет уплаты налога на прибыль при выполнении соглашения о разделе продукции за 2019 год до выставления и вручения Инспекцией заявителю платежного извещения.

В  платежном извещении от 31.03.2020 № 15-05/11711 начисление налога произведено с учетом курса рубля на 31.03.2020, на основании чего, сумма налога, подлежащая уплате, отражена со сроком уплаты 30.04.2020, что означает, что курс рубля определен на последний рабочий день месяца, предшествующего уплате налога.

На основании пункта 23 Инструкции № 20, действовавшей на момент заключения СРП «Сахалин-2», излишне внесенные суммы налога на прибыль засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются плательщику налоговым органом в десятидневный срок со дня получения его письменного заявления.

В связи с чем, суммы налога, уплаченные Компанией 26.03.2020, являются излишне уплаченными, которые подлежат зачету в счет уплаты налога на прибыль при выполнении соглашения о разделе продукции за 2019 год по платежному извещению от 31.03.2020 №15-05/11711.

Оспариваемое Платежное извещение сформировано и отправлено инспекцией компании в пределах срока, установленного статьей 9 Закона № 2116-1, а именно не позднее 15 апреля года следующего за отчетным, в связи с чем, факт составления платежного извещения 31.03.2020 соответствует установленным законодательством срокам.

Форма платежного извещения установлена Приложением №2 к Инструкции № 20 и не предусматривает строки, в которых бы указывались излишне внесенные суммы налога, подлежащие зачету в счет очередных платежей, в связи с чем, перечисленные Компанией 26.03.2020 денежные средства не подлежат отражению в платежном извещении от 31.03.2020 № 15-05/11711.

Согласно установленной форме, в платежном извещении указана сумма налога на прибыль, подлежащая уплате, при выполнении соглашения о разделе продукции за 2019 год в размере 123 090 157 395,79 руб., исчисленная по курсу на 31.03.2020.  Обязанность по формированию платежного извещения с учетом фактической частичной уплаты исчисленной суммы налога на законодательном уровне не закреплена.

В платежном извещении инспекцией был применен курс доллара США на дату 31.03.2020 и составил 78.4702 руб., окончательно сформированный на сайте Московской внебанковской валютной биржи по состоянию на 01.04.2020.  Платежное извещение направлено налогоплательщику 01.04.2020 в 07 час. 11 мин. по московскому времени, а по местному времени в 15 час. 11 мин. Т.е., на момент отправки извещения данные финального курса доллара на сайте биржи уже были отражены.

Поскольку платежное поручение, как и курс формировался на  календарную дату, но с результатом финального формирования курса на дату отправки извещения, нарушений ею не допущено, поскольку сайт ММВБ позволяет отслеживать курс рубля к доллару на основании он-лайн торгов, формирующийся в течение дня, устанавливается и публикуется курс промежуточного клиринга, что позволяет сформировать платежное извещение на дату курса.

Налоговый орган на момент вынесения оспариваемого платежного извещения 31.03.2020 исходя из времени работы инспекции в Сахалинской области не мог знать 31.03.2020 установленный на Московской внебанковской валютной бирже курс валюты на 31.03.2020 исходя из 8-часовой разницы времени между Сахалинской областью и г. Москва, а мог узнать его только 01.04.2020 и не раньше времени начала работы налогового органа в Сахалинской области.

Кроме изложенного выше коллегия апелляционной инстанции учитывает, что до марта 2020 года компания не производила уплату налога без выставления платежного извещения, не представляла в налоговый орган уточненные налоговые декларации с отражением суммы налога на прибыль в рублях, и только в марте 2020 года компания совершила ранний к предыдущим аналогичным периодам платеж.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно оспариваемое платежное извещение суд признал  законным и обоснованным и не нарушающим права компании и

отказал заявителю в удовлетворении требований в полном объёме.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Рассмотрев апелляционную жалобу общества, коллегия приходит к выводу о том, что заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. В связи с этим доводы, заявленные обществом, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 03.12.2020  по делу №А59-3244/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.