ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-15262/2023
31 августа 2023 года 15АП-13071/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания
ФИО1,
при участии:
от ОСФР по Краснодарскому краю: представитель ФИО2 по доверенности от 22.02.2023, паспорт;
от ИП ФИО3: представитель ФИО4 по доверенности от , паспорт
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОСФР по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 28.06.2023 по делу № А32-15262/2023
по заявлению ИП ФИО3 (ИНН: <***>,
ОГРНИП: <***>)
к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об оспаривании действий, изложенных в письме,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее – заявитель, ИП ФИО3, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю), изложенных в письме № 09-0735 от 28.12.2022.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2023 признаны незаконными действия Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, выраженные в письме № 09-0735 от 28.12.2022.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОСФР по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда отменить и принять новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что при смене главы КФХ ИНН, регистрационный номер в СФР, адрес места жительства меняются, а ОГРНИП нет, поскольку это Основной Государственный Регистрационный Номер Индивидуального Предпринимателя, а не крестьянского хозяйства.Соответственно, утверждение, что регистрации подлежит КФХ, ошибочно. Трудовые договоры с работниками заключаются КФХ от имени главы (работодателя - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), а не наоборот. Если новым главой КФХ становится другой член КФХ, то необходимо заключение новых трудовых договоров с другим индивидуальным предпринимателем - лицом, желающим вступить в наследство и продолжить деятельность КФХ. При этом данное действие указанное лицо вправе выполнить до вступления в наследство. Новый глава КФХ имеет свой ИНН и регистрационный номер в СФР в соответствии с данными Выписки из ЕГРИП. По выявленным расхождениям в адрес страхователя ФИО3 было направлено письмо № 09-7035 от 28.12.2022 о необходимости предоставления соответствующих сведений по форме СЗВ-ТД.
В отзыве на апелляционную жалобу ИП ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ОСФР по Краснодарскому краю доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить. Представитель ИП ФИО3 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции,04.08.2022 Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю на основании решения общего собрания членов КФХ от 28.07.2022 внесены изменения в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, в качестве главы хозяйства зарегистрирована ФИО3, в связи со смертью главы КФХ ФИО5
КФХ, с которым работники заключили трудовые договора, продолжило свою хозяйственную деятельность.
Крестьянское (фермерское) хозяйство заключило с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам, по причине переименования работодателя с ИП ФИО6 КФХ ФИО5 на ИП ФИО6 КФХ ФИО3.
Письмом ОСФР по Краснодарскому краю (отделом персонифицированного учета и обработки информации № 18 ОПФР по Краснодарскому краю) № 09-7035 от 28.12.2022 принято решение - страхователю ИП ФИО6 КФХ ФИО3 регистрационный № 033-029-029132 предоставить отчетность по форме СЗВ-ТД «увольнение» по страхователю ИП ФИО6 КФХ ФИО5 регистрационный № 033-029-005352, «прием» застрахованных лиц - поименованных в списке 54 работников. Спустя 5 месяцев - сначала уволить, потом принять работников на работу.
09.01.2023 ИП ФИО6 КФХ ФИО3 адресовала ОСФР по Краснодарскому краю мотивированную со ссылками на обстоятельства дела и положениями закона правовую позицию, выразила свое несогласие по предоставлению запрашиваемых сведений.
Ответом ОСФР по Краснодарскому краю № 23-04/22604 от 03.02.2023 письмо заявителя оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с решением фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
22.06.2021 зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство, Главой КФХ являлся ИП ФИО5 27.07.2022 ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 28.07.2022
27.12.2021 дочерью ФИО5, ФИО3 принято решение о продолжении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и принятии на себя прав и обязанностей ФИО6 КФХ., что подтверждается протоколом общего собрания членов КФХ от 28.07.2022.
04.08.2022 Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю на основании решения общего собрания членов КФХ от 28.07.2022 внесены изменения в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, в качестве главы хозяйства зарегистрирована ФИО3.
Апелляционной коллегией не принимаются доводы фонда о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие деятельность индивидуальных предпринимателей, в силу следующего.
Согласно пункту 10 статьи 22.3 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании гражданина банкротом и решения о введении реализации имущества гражданина или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.
При смерти индивидуального предпринимателя государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента его смерти.
Частью 1 ст. 18 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что в случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства.
В силу п. 3 ст. 1179 ГК РФ в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.
Соответственно деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства после смерти ФИО6 прекращается только в случае, если нет другого члена хозяйства или наследника, желающих продолжить осуществление деятельности хозяйства.
Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со смертью ФИО5 не прекратилась.
Регистрирующим органом в установленном законом порядке была произведена государственная регистрация смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ФИО5 на ФИО3, что следует из выписки ЕГРИП.
Крестьянское (фермерское) хозяйство заключило с работниками хозяйства дополнительные соглашения к трудовым договорам, согласно которым в связи со смертью ФИО5 произведено переименование работодателя с «Индивидуальный предприниматель ФИО5 - ФИО6 КФХ» на «Индивидуальный предприниматель ФИО3 - ФИО6 КФХ».
Пенсионный фонд России принял от ИП ФИО6 КФХ ФИО3 сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД год без замечаний, что подтверждается протоколом контроля сведений фондом, представленным заявителем в материалы дела.
Апелляционной коллегией не принимается довод фонда о том, что трудовые договоры с работниками заключаются КФХ от имени главы (работодателя - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).
Согласно ст. 17 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава фермерского хозяйства: организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия.
В соответствии п. 2 ст. 16 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава фермерского хозяйства должен действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не вправе совершать действия, ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов. Из буквального толкования указанных положений следует, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным субъектом права, ФИО6 КФХ осуществляет функцию руководителя хозяйства.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что именно крестьянское (фермерское) хозяйство, а не индивидуальный предприниматель, осуществляющий руководство хозяйством, является страхователем и несет обязанность по предоставлению отчетности крестьянского (фермерского) хозяйства. ИП ФИО6 КФХ ФИО3 во исполнение принятых на себя обязанностей ФИО6 хозяйства представила в фонд расчет страховым взносам.
При рассмотрении дела установлено и фондом не оспаривалось, что представленный расчет по страховым взносам не содержал ошибок, в отчете содержались корректные данные об обязательствах крестьянского (фермерского) хозяйства за 2022 год.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о неправомерности действий фонда, выраженных в письме № 09-0735 от 28.12.2022.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для переоценки выводов суда первой инстанции, которые были сделаны на основании полного, всестороннего исследования и оценки представленных в деле доказательств.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2023 по делу
№ А32-15262/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.В. Соловьева
Судьи О.Ю. Ефимова
С.В. Пименов
