Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 № 15АП-7753/2015

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности иобоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-5345/2015

03 июня 2015 года                                                                                15АП-7753/2015

Резолютивная часть постановления объявлена мая 2015 года .

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Интерком": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Краснодарской таможни: Гришко Н.В., удостоверение ГС № 088747, по доверенности от 12.01.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.03.2015 по делу № А32-5345/2015, принятое судьей Суминой О.С.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интерком"
к Краснодарской таможне
о признании незаконным отказа и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Интерком» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконным отказа Краснодарской таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ: №10309180/150314/0000439, 10309180/160314/0000441,10309180/160314/0000442,10309180/200314/0000450,№10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532 в сумме 2 551 274, 02 (Два миллиона пятьсот пятьдесят одна тысяча двести семьдесят четыре рубля две копейки) по заявлению ООО «Интерком» от 04.01.2015 г. исх.№19/14/Т-03, изложенном Краснодарской таможней в письме от 16.01.2015 г. Исх.№20.4-04/00561 и обязании осуществить возврат ООО «Интерком» излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 551 274, 02 (Два миллиона пятьсот пятьдесят одна тысяча двести семьдесят четыре рубля две копейки), а также взыскать с Краснодарской таможни в пользу ООО «Интерком» расходы по уплате государственной пошлины в размере 38 756 рублей (Тридцать восемь тысяч семьсот пятьдесят шесть рублей).

Решением суда от 19.03.2015 заявленные требования удовлетворены.         Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Краснодарской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Общество представителя в судебное заседание не направило, о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в 2014 году между обществом и его зарубежным партнером - компанией «EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI», Республика Турция (продавец), был заключен Генеральный контракт №07/2014/TR от 25 января 2014 г. (далее по тексту -«контракт»).

В рамках вышеуказанного контракта в 2014 г. на территорию Российской Федерации (Таможенного союза), на условиях CFR порт Туапсе, был ввезен Товар - плодоовощная продукция, который в таможенном отношении был оформлен заявителем в Краснодарской таможне по следующим электронным декларациям на товары (далее ДТ): №10309180/150314/0000439, №10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532.

Таким образом, по ДТ №10309180/150314/0000439 был оформлен следующий

товар: Товар №1 - томаты свежие для употребления в пищу в 13684 картонных коробках на 104 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто -94000 кг., вес брутто - 98816 кг., общая стоимость товара составила 70500 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 2583056, 55 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 541731, 53 рубль.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/150314/0000439 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/150314/0000439 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №148249 от 13.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №13 от 14.03.2014 г.

            По ДТ №10309180/160314/0000441 заявителем был оформлен следующий товар:

Товар №1 - апельсины сладкие свежие для употребления в пищу в 5540 деревянных ящиках на 78 паллетах, сорт: WASHINGTON, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO, код товара: 0805102000, вес нетто - 70000, вес брутто - 74562 кг., общая стоимость товара составила 45500 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 1667079, 05 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 373842, 47 рубля.

Товар №2 - кабачки свежие для употребления в пищу в 3300 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт: ALBA, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO, код товара 0709931000, вес нетто - 23100 кг., вес брутто - 24754 кг., общая стоимость товара составила 15015 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 550136,09 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 115377, 29 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/160314/0000441 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/160314/0000441 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №148247 от 12.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №12 от 14.03.2014 г.

По ДТ№10309180/160314/0000442 заявителем был оформлен следующий товар:

Товар №1 - томаты свежие для употребления в пищу в 280 картонных коробках на 2 паллетах, сорт: SALKIM, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто - 1450 кг., вес брутто - 1558 кг., общая стоимость товара составила 1087, 50 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 39845, 02 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 8356,50 рублей.

Товар №2 - томаты свежие для употребления в пищу в 4810 картонных коробках на 37 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто -32700 кг., вес брутто - 34423 кг., общая стоимость товара составила 24525 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 898573,93 рубля, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 188453, 42 рубля.

Товар №3 - перец стручковый сладкий свежий для употребления в пищу в 1077 деревянных ящиках на 13 паллетах, сорт: DOLMA, CALIFORNIA, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO61, код товара 0709601002, вес нетто - 7200 кг., вес брутто - 7627 кг., общая стоимость товара составила 8280 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 303371,75 рубль, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 61622, 39 рубля.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/160314/0000442 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/160314/0000442 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс): №148250 от 13.03.2014 г. и упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №14 от 14.03.2014 г.

По ДТ№10309180/200314/0000450    заявителем    был оформлен следующий

товар:

Товар №1 - томаты свежие для употребления в пищу в 9856 картонныхкоробках на 78 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто -69500 кг., вес брутто - 72962 кг., общая стоимость товара составила 52125   долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 1887289,88 рублей, следовательно сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 395811, 88 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/200314/0000450 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/200314/0000450 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №22451 от 17.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №13 от 18.03.2014 г.

По   ДТ№10309180/230314/0000485     заявителем был оформлен следующий

товар:

Товар №1 - томаты свежие для употребления в пищу в 16230 картонных коробках на 130 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто -116000 кг., вес брутто - 122070 кг., общая стоимость товара составила 116000 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 4222655, 20 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 885596, 37 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/230314/0000485 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/230314/0000485 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №22454 от 20.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №13 от 22.03.2014 г.

По   ДТ№10309180/240314/0000492  заявителем  был  оформлен  следующий

товар:

Товар №1 - грейпфруты свежие для употребления в пищу в 3030 картонных коробках на 52 паллетах, сорт: STARRUBY, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO, код товара 0805400000, вес нетто - 38700 кг., вес брутто - 40808 кг., общая стоимость товара составила 25155 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 915697, 34 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 205345, 13 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/240314/0000492 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/240314/0000492 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №22453 от 20.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №12 от 22.03.2014 г.

По  ДТ№10309180/270314/0000524   заявителем   был  оформлен следующий

товар:

Товар №1 - томаты свежие на ветке для употребления в пищу в 8400 картонных коробках на 60 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто - 44000 кг., вес брутто - 46940 кг., общая стоимость товара составила 44000 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 1559773, 60 рубля, следовательно сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 327123, 52 рубля.

Товар №2 - томаты свежие для употребления в пищу в 18403 картонных коробках на 140 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто -119500 кг., вес брутто - 125960 кг., общая стоимость товара составила 119500 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 4236203, 30 рубля, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 888437, 74 рублей.

Товар №3 - томаты свежие для употребления в пищу в 375 картонных коробках на 3 паллетах, сорт: KOKTEYL, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто - 2100 кг., вес брутто - 2287 кг., общая стоимость товара составила 2100 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 74443, 74 рубля, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 15612, 71 рублей.

Товар №4 - томаты свежие для употребления в пищу в 650 пластиковых ящиках на 5 паллетах, сорт: KOKTEYL, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто - 3700 кг., вес брутто - 3895 кг., общая стоимость товара составила 3700 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 131162, 78 рубля, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 27508, 12 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/270314/0000524 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/270314/0000524 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №22457 от 25.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №11 от 26.03.2014 г.

            По ДТ №10309180/270314/0000531 заявителем был оформлен следующий товар:

            Товар №1 - томаты свежие для употребления в пищу в 6574 картонных коробках на 52 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AGRO 61, код товара 0702000001, вес нетто -45500 кг., вес брутто - 47808 кг., общая стоимость товара составила 45500 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 1612947, 70 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 338275, 45 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/270314/0000531 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/270314/0000531 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №22458 от 25.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №13 от 26.03.2014 г.

            По ДТ№10309180/270314/0000532 заявителем был оформлен следующий        товар:

Товар №1 - кабачки свежие  для    употребления   в пищу в 1664 деревянных

ящиках на 13 паллетах, сорт: ALBA, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI, товарный знак отсутствует, марка: отсутствует, код товара 0709931000, вес нетто -10500 кг., вес брутто - 11727 кг., общая стоимость товара составила 6825 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 241942, 16 рубля, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 50741, 32 рубль.

Товар №2 - перец стручковый сладкий свежий для употребления в пищу в 1040 деревянных ящиках на 13 паллетах, сорт: DOLMA, изготовитель: EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: отсутствует, код товара 0709601002, вес нетто - 6800 кг., вес брутто - 7727 кг., общая стоимость товара составила 7820 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 277214, 31 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 56309, 16 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/270314/0000532 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

            В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/270314/0000532 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №07/2014/TR от 25.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., паспорт сделки №14020003/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) №22457 от 25.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №12 от 26.03.2014 г.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с
заявленным обществом первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по     вышеуказанным            ДТ:№10309180/150314/0000439,  10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

 В адрес заявителя Краснодарской таможней были направлены: расчеты размера обеспечения уплаты таможенных платежей, произведенные на основании данных ИАС «Мониторинг-Анализ», Решения о проведении дополнительной проверки:

- от 16.03.2014 г. по ДТ№10309180/150314/0000439, содержащее переченьдокументов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 14.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 17.03.2014 г. по ДТ№10309180/160314/0000441, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 15.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 16.03.2014 г. по ДТ№10309180/160314/0000442, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 15.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 21.03.2014 г. по ДТ№10309180/200314/0000450, содержащее перечень

документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 19.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 23.03.2014 г. по ДТ№10309180/230314/0000485, содержащее перечень

документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 22.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта),   платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 25.03.2014 г. по ДТ№10309180/240314/0000492, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 23.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 28.03.2014 г. по ДТ№10309180/270314/0000524, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 26.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 28.03.2014 г. по ДТ№10309180/270314/0000531, содержащее перечень

документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 26.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 28.03.2014 г. по ДТ№10309180/270314/0000532,  содержащее    перечень

документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 26.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа - счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его   коммерческое   предложение,   экспортную   таможенную   декларацию    страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

Так как на момент таможенного оформления, дополнительно запрошенные документы у декларанта отсутствовали, они таможенному органу не были предоставлены.

Краснодарской таможней, в процессе таможенного оформления, до выпуска вышеуказанных товаров, в связи с тем, что декларантом заявленная таможенная стоимость товаров документально не подтверждена, имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценой на однородные товары по данным системы оперативного мониторинга и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой информации, а также не предоставлены дополнительно запрошенные документы, были приняты нижеследующие Решения о корректировке таможенной стоимости товаров: от 16.03.2014 г. по ДТ№10309180/150314/0000439, от 17.03.2014 г. по ДТ№ 10309180/160314/0000441, от 16.03.2014 г. по ДТ№10309180/160314/0000442, от 21.03.2014 г. по ДТ№10309180/200314/0000450, от 23.03.2014 г. по ДТ№10309180/230314/0000485, от 25.03.2014 г. по ДТ№10309180/240314/0000492,от 28.03.2014 г. по ДТ№10309180/270314/0000524, от 28.03.2014 г. по ДТ№10309180/270314/0000531, от 28.03.2014 г. по ДТ№10309180/270314/0000532.

В связи с тем, что таможней удерживался скоропортящийся товар (т.е. он не был выпущен в свободное обращение на территории Российской Федерации), в целях сокращения времени на таможенного оформления, стремясь минимизировать свои финансовые потери, сопряженные с поставкой товара: простоем транспортных средств под разгрузкой/погрузкой, хранением товара, а также исполнением обществом перед третьими лицами обязательств, заявитель, в соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», ст. 68 ТК ТС, в соответствии с вышеуказанными решениями о корректировке таможенной стоимости и расчетами таможенного органа, был вынужден откорректировать таможенную стоимость, оформленного им товара, по 3-му методу (метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами) и 6-му методу (резервному методу) определения таможенной стоимости: заполнить в установленные сроки формы КТС и ДТС-2, а также оплатить дополнительно начисленные таможенные платежи.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных     по      ДТ:№10309180/150314/0000439,    10309180/160314/0000441,

10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524,      10309180/270314/0000531,

10309180/270314/0000532, Краснодарской таможней с общества были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 2 551 274, 02 (Два миллиона пятьсот пятьдесят одна тысяча двести семьдесят четыре рубля две копейки), в том числе:

по ДТ№10309180/150314/0000439 в размере 479674, 95 рубля;

по ДТ№10309180/160314/0000441 в размере 261 952, 72 рубля;

по ДТ№10309180/160314/0000442 в размере 181 593, 44 рубля;

по ДТ№10309180/200314/0000450 в размере 359 376, 94 рубля;

по ДТ№10309180/230314/0000485 в размере 374 862, 68 рубля;

по ДТ№10309180/240314/0000492 в размере 131 054, 05 рубля;

по ДТ№10309180/270314/0000524 в размере 574 944, 13 рубля;

по ДТ№10309180/270314/0000531 в размере 150 215, 39 рублей;

по ДТ№10309180/270314/0000532 в размере 37 599, 72 рублей.

Посчитав незаконными принятые Краснодарской таможней решения о
корректировке таможенной стоимости, в отношении товаров оформленных заявителем по ДТ: 10309180/150314/0000439,10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492,    10309180/270314/0000524,    10309180/270314/0000531,

10309180/270314/0000532, заявитель  обратился в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 04.01.2015 г. исх.№19/14/Т-03 (вх. номер таможни 00299 от 13.01.2015 г.), взысканных с него в результате корректировки     таможенной     стоимости     товаров,      оформленных      по     ДТ: № №10309180/150314/0000439, 10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492,10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532.

            Краснодарская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, о чем известила ООО «Интерком» письмом от 16.01.2015 г. Исх.№20.4-04/00561.

В качестве основания для отказа в рассмотрении заявления таможенный орган указал на отсутствие в представленном заявителе пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров (с 01.07.2014 г. корректировка декларации на товары), которая оформляется в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение сумм таможенных платежей подлежащих уплате декларантом. Также таможенный орган указал, что решение о корректировке таможенной стоимости, повлекшее уменьшение сумм подлежащих уплате таможенных платежей, Краснодарской таможней и иными вышестоящими таможенными органами в порядке ведомственного контроля по рассматриваемым ДТ не принималось.

            Не согласившись с действиями Краснодарской таможни, общество        обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

            В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения и контроля таможенной стоимости, ввезенных товаров предусмотрен Таможенным кодексом Таможенного союза, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» и Решением Комиссии Таможенного Союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».

            Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в Российской Федерации - исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

            В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 г. (далее по тексту - Соглашение), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 г. - таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - установлены совместным решением органов Таможенного союза; - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; 2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории Таможенного союза (ст. 8 Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 Соглашения.

Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных выше статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 Соглашения.

В пунктах 2,3 статьи 2 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.

            Из материалов дела следует, что основанием для отказа Краснодарской       таможней в применении  метода  по  стоимости  сделки  с  ввозимыми товарами  послужило  не подтверждение цены товара в полном объеме, отличие заявленной ООО «Интерком» таможенной стоимости товара от ценовой информации текущего периода, имеющейся в распоряжении таможенного органа, а также в связи с отсутствием документального подтверждения заявленной стоимости товара.

В соответствии с частью 3 статьи 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов Таможенного союза и решения Комиссии Таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов Таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.

На момент ввоза товара на таможенную территорию РФ и подачи в таможенный орган указанных ДТ подлежали применению нормы Приложения №1 к Решению Комиссии Таможенного союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».

Согласно п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости» при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом.

Также по смыслу Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).

Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу

Материалами дела, представленными в судебное заседание, подтверждается, что представленные заявителем документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных товаров. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008  «Об определении таможенной стоимости товаров,  перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» установлен исчерпывающий перечень ограничений, при выявлении которых метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.

Довод Краснодарской таможни о том, что общество добровольно определило таможенную стоимость по другому методу и выразило согласие с корректировкой таможенной стоимости правомерно отклонен судом, поскольку факт самостоятельной корректировки обществом таможенной стоимости ввозимых товаров не препятствует декларанту в реализации права на оспаривание решения таможни о корректировки таможенной стоимости и права требования возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 г. №13328/12).

Таким образом, вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательности лежит на таможенном органе.

Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара. Ответчик указал на то, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме. В результате были применены третий и шестой методы определения таможенной стоимости.

            В материалы дела Краснодарская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих третьему и шестому, для определения таможенной стоимости ввезенных товаров. Таким образом, суд считает доводы ответчика о правомерности применения третьего и шестого метода определения таможенной стоимости несостоятельными.

В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

            В ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное -несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).

            Исходя из правовой позиции, приведенной в п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 96, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем.

1) Отсутствие документального подтверждения заключения сделки, на основаниикоторой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме.

Документальным подтверждением заключения сделки между заявителем и егозарубежным партнером - компанией «EKINGIDADIS. TIC. VETASIMACILIKLTD.STI», Республика Турция (продавец), является Генеральный контракт №07/2014/TR от 25 января 2014 г., спецификация к нему б/н от 25.01.2014 г., инвойсы, являющиеся неотъемлемой частью контракта.

При таможенном оформлении товаров, ввезенных в рамках рассматриваемого контракта и проведении дополнительных проверок, таможенным органом никаких замечаний относительно признаков недействительности рассматриваемой сделки, наличия противоречий в условиях сделки и приложениях к ней установлено не было.

            Условия рассматриваемого контракта, приложений к нему, а также порядок согласования сторонами его существенных условий, главным образом цены (стоимости) товара, порядок заключения сделки, не противоречат положениям ст. ст. 30 и 53 Конвенции ООН «О договорах международной купли - продажи товаров» от 11.04.1980 г., а также ст. ст. 432, 434, 438, 455-460, 465, 481, 485-487 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара.

            В соответствии с частью 2 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. В соответствии с частью 1 статьи 465 ГК РФ количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения.

            Как следует из содержания представленного заявителем контракта,      наименование товара, его ассортимент, количественно определяемые характеристики товара, цена за единицу товара (ее минимальный и максимальный предел), отражены в спецификации, являющихся неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, а также в счетах (инвойсах) продавца, оформляемых к каждой поставляемой партии товара, что следует из условий контракта (разделы 1 -3) и содержания спецификации к контракту.

В инвойсах на ассортиментном уровне зафиксирована цена за единицу товара, его количество, общая стоимость, дано описание товара.

Кроме того, из содержания рассматриваемой сделки совершенно определенно следует, что в цену товара включены: стоимость тары, упаковки, маркировки, погрузка и транспортировка товара.

Используемый сторонами сделки в тексте рассматриваемого контракта, термин Инкотермс 2010 - «CFR», подразумевает условия поставки, когда продавец, обязан оплатить фрахт, а также иные расходы необходимые для доставки товара в указанный покупателем порт назначения. Однако в обязанность сторон не входит оплата расходов на страховку товара.

            Данные условия сделки также следуют из содержания представленных       заявителем инвойсов и упаковочных листов к ним, а также транспортных накладных (коносаментов), оформляемых в отношении поставки каждой партии товара.

3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки.

В разделах 2-5 рассматриваемого контракта, а также в спецификации к нему, изложены условия поставки, а именно:

- сроки действия контракта (сроки поставки и оплаты).

- базис поставки, то есть, что товар поставляется согласно терминологии Инкотермс 2010, CFR - для морского порта и CPT для автомобильного транспорта, г. Геленджик, г. Новороссийск, г. Туапсе, что поставляются товары (свежие фрукты и овощи) в количествах, и по ценам указанных продавцом в счетах (invoice) и в спецификациях товаров к контракту, которые являются его неотъемлемой частью.

указано, что оплата за поставляемый товар производится покупателем в долларах США.

- указано, что оплата товара, в силу раздела 5 вышеуказанного Генерального контракта осуществляется покупателем посредствам банковского перевода на банковский счет продавца, по указанным реквизитам.

Оплата производится за каждую партию товара в течении 360 дней с момента получения очередной партии товара покупателем на территории Российской Федерации. Покупатель также вправе производить авансовые платежи за товар, суммы которых он определяет самостоятельно.

4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если
отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к рассматриваемым ДТ: №10309180/150314/0000439, 10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532 и Генеральному контракту №07/2014/TR от 25 января 2014 г., не выявлено.

Суд первой инстанции   правомерно установил, что таможенная стоимость, заявленная декларантом изначально в рассматриваемых декларациях на товары, основана на документально подтвержденных и количественно определенных величинах, содержащихся в действительных коммерческих документах.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 N 3323/07 указано, что цена сделки считается подтвержденной документально, если приведенная в грузовой таможенной декларации стоимость может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре (инвойсе), платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля. Постановление Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 N 3323/07 не содержит указаний на то, что все вышеперечисленные документы должны быть представлены декларантом таможенному органу в совокупности.

Суд установил, что суммы, оплаченные (подлежащие оплате) заявителем за поставленный товар продавцу, соответствуют суммам (размеру общей фактурной стоимости товаров) указанным в счетах (инвойсах) продавца и суммам, указанным в графе №22, рассматриваемых деклараций на товары, что подтверждается соответствующей ведомостью банковского контроля по паспорту сделки №14020003/2269/0000/2/1 от 07.02.2014 г.

Доказательства того, что заявитель (покупатель) по контракту уплатил цену больше заявленной, Краснодарская таможня суду не представила. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.

Судом первой инстанции   правомерно не приняты как законные, в обоснование принятых решений о корректировке таможенной стоимости, доводы Краснодарской таможни о том, что не представлены прайс-листы производителя и пояснения по условиям продаж, в связи с чем, не подтверждены сведения о цене товара по данным производителя и таможенный орган не имеет возможности получить информацию об условиях сделки, правах и обязанностях сторон, возможности их взаимного контроля, возможности получения продавцом части дохода и т.п.

            Доводы таможни о том, что заявителем не представлены экспортные декларации в подтверждение заявленной таможенной стоимости, в результате чего не подтверждена цена, подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ, правомерно отклонены судом первой инстанции   как  не обоснованные. Краснодарская таможня не привела суду документальных доказательств, основанных на нормах закона, о том, что документ, заполненный иностранным лицом в одностороннем порядке в соответствии с законами своей страны, может являться документом, подтверждающим цену, подлежащую уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ.

Материалами дела подтверждается, что всю необходимую информацию Краснодарская таможня имела возможность получить из представленного декларантом Генерального контракта №07/2014/TR от 25 января 2014 г., приложений (спецификаций) к нему, инвойсов, являющихся, в соответствии с условиями контракта, его неотъемлемой частью, в которых согласованы, в том числе, ассортимент и цена поставляемой продукции.

Тем не менее, при таможенном оформлении ввозимых обществом товаров таможенный орган запросил у декларанта дополнительные документы. Установленный Порядком декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» перечень документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При этом участникам внешнеэкономической деятельности предоставлена возможность, но не обязанность представления иных документов в дополнение к тем, которые прямо перечислены в Порядке как обязательные. Вышеуказанным перечнем документов не предусмотрена обязанность общества предоставлять в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления, прайс- лист производителя.

            Заявителем даны пояснения о том, что ввиду того, что отгрузка товара продавцом, погрузка его на судно, доставка товара в порт Туапсе была осуществлена в течение одного - двух дней (скоропортящаяся продукция), продавец не имел возможности предоставить экспортные декларации, оформленные должным образом. Экспортные декларации могут быть предоставлены продавцом покупателю по истечению значительного времени после таможенного оформления товара. Кроме того, условиями рассматриваемого контракта не предусмотрено предоставление продавцом покупателю экспортных деклараций и надлежащим образом заверенного их перевода.

Таким образом, заявитель не должен иметь экспортную декларацию (ее перевод), прайс-лист производителя, в силу закона, в связи с чем, таможенный орган не вправе требовать данные документы. Кроме того, экспортная декларация, прайс-лист, инвойс являются документами, оформляемыми продавцом - то есть иностранным контрагентом общества и ответственность за ненадлежащее оформление или непредставление данных документов не может быть переложена на российского резидента.

Таможенный орган не представил обоснованных пояснений о том, каким образом запрошенные у общества платежные документы, отражающие стоимость товаров, платежные поручения с отметкой банка, выписки из лицевого счета, ведомости банковского контроля влияют на определение таможенной стоимости указанных в рассматриваемых ДТ товаров, учитывая то обстоятельство, что в соответствии с условиями контракта, оплата за товар должна быть произведена в течении 360 дней с момента его поставки, следовательно, на момент таможенного оформления товаров вышеуказанные документы не могли подтвердить или опровергнуть сведения о его таможенной стоимости, заявленные декларантом.

Таможенный орган не обосновал, каким образом запрошенные им у общества в ходе дополнительной проверки бухгалтерские документы по оприходованию товаров по предыдущим поставкам могут подтвердить, либо опровергнуть сведения о таможенной стоимости товаров заваленных декларантом по рассматриваемым ДТ.

Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон сделки друг к другу не имеется.

На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ доводы Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

            Судом первой инстанции был исследован  довод  Краснодарской таможни о том, что декларантом заявляется таможенная стоимость товара с заявлением уровня равного или даже ниже себестоимости, что подтверждается распечатками из ИАС «Мониторинг-Анализ» и сведениями, полученными из других внешних источников, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений.

Из пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г №96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза. Материалами дела, а именно Решениями о корректировке таможенной стоимости по ДТ: №10309180/150314/0000439,10309180/160314/0000441,10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485,   10309180/240314/0000492,   10309180/270314/0000524,10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532,   подтверждается, что анализ уровня цен и корректировка таможенной стоимости товаров, осуществлялась на основании выписок из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» полученных        из        материалов        по        ДТ:        №10317090/130314/0004108,10130140/080314/0008622,10317110/020114/0000016, 10317090/130314/0004097, 10317090/050314/0003684, 10317090/130314/0004111, 10210100/190214/0007195, 10317090/210214/0002782, 10317110/270214/0005004, 10317090/280214/0003305,10317110/230314/0007767, 10317110/250214/0004860.

Заинтересованным лицом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие правомерность корректировки таможенной стоимости третьим и шестым методами определения таможенной стоимости.

При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.

Из материалов дела следует, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных   в   ДТ:   №10309180/150314/0000439,   10309180/160314/0000441,10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532 была произведена неверно, поскольку согласно выписок из ДТ, полученных из ИАС «Мониторинг-Анализ», корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров количество, фирма изготовитель, страна происхождения, марка, сорт, товарный знак, условия поставки, которых несопоставимы с наименованием, количеством, фирмой изготовителем, маркой, сортом, товарным знаком, страной происхождения условиями поставки товаров, поставляемых в адрес общества.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несопоставимости условий сделки, поэтому разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ:№10309180/150314/0000439, №10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532 и товаров, указанных в выписках ДТ, полученных из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара, ввезенных заявителем.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ: №10309180/150314/0000439,10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532.

Не принимается  довод  апелляционной  жалобы  о том,  что декларант самостоятельно заявил третий и  шестой метод, заполнил формы ДТС-2 и КТС, произвел расчет и уплату таможенных платежей, что свидетельствует о его согласии с корректировкой таможенной стоимости товара.

Из материалов дела следует, что  общество  было вынуждено  произвести корректировку таможенной стоимости товара как вследствие отсутствия у него запрошенных сведений, так и с целью предотвращения задержки таможенного оформления товара.

Кроме того, согласие участника внешнеэкономической деятельности с предложенной таможенным органом корректировкой таможенной стоимости товара по шестому (резервному) методу не является обстоятельством, подтверждающим правомерность отказа в применении первого метода, критерием оценки правомерности такого отказа, и не лишает его права на обращение с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Сам факт самостоятельной корректировки декларантом таможенной стоимости ввозимых товаров, однозначно и бесспорно не свидетельствует о законности отказа таможенного органа в принятии заявленной декларантом таможенной стоимости по первому методу и, соответственно, законности принятых таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости, а следовательно, не препятствует в реализации декларантом своего права на оспаривание таких действий и решений таможенного органа, а также права требовать возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Аналогичной позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 г. №13328/12, в  Постановлении ФАС Северо-Кавказского   округа  от  03.06.2013г. по делу  № А15-2736/2011, в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.08.2014 г. по делу №А32-1500/2014.

В силу ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу абзаца 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств -членов Таможенного союза.

Таким образом, в отношении возврата излишне уплаченных таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с пп.3 п.1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является -уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты.

Материалами дела, отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 01.06.2014 г., платежными поручениями: №137 от 20.02.2014 г., №149 от 27.02.2014 г., №150 от 27.02.2014 г., №174 от 07.03.2014 г., №175 от 07.03.2014 г., №183 от 12.03.2014 г., №184 от 12.03.2014 г., №194 от 20.03.2014 г., №195 от 20.03.2014 г., №198 от 21.03.2014 г., №199 от 21.03.2014 г., №214 от 25.03.2014 г., подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по спорным ДТ.

На основании статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» уплаченные (взысканные) по результатам незаконной корректировки таможенной стоимости товаров платежи в размере 2 551 274, 02 (Два миллиона пятьсот пятьдесят одна тысяча двести семьдесят четыре рубля две копейки) превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Таможенного союза.

Частями 4, 5, 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Из материалов  дела следует, что с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 04.01.2015 г. исх.№19/14/Т-03 (вх. номер таможни 00299 от 13.01.2015 г.), взысканных с заявителя в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ: №10309180/150314/0000439, 10309180/160314/0000441, 10309180/160314/0000442, 10309180/200314/0000450, 10309180/230314/0000485, 10309180/240314/0000492, 10309180/270314/0000524, 10309180/270314/0000531, 10309180/270314/0000532, ООО «Интерком» обращалось в Краснодарскую таможню, однако указанное заявление общества было оставлено без рассмотрения, о чем таможня известила ООО «Интерком» письмом от 16.01.2015 г. Исх.№20.4-04/00561.

Основанием для отказа в рассмотрении Заявления, поданного ООО «Интерком», Краснодарская таможня указала на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей.

Судом правомерно установлено, что заявитель не имел возможности представить в Краснодарскую таможню заполненные бланки корректировки таможенной стоимости, так как таможенным органом не были приняты решения о корректировке таможенной стоимости, которые повлекли бы уменьшение суммы уплаченных платежей.

Из содержания статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

Наличие переплаты в сумме 2 551 274, 02 (Два миллиона пятьсот пятьдесят одна тысяча двести семьдесят четыре рубля две копейки) подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 01.06.2014 г., а также платежными поручениями: №137 от 20.02.2014 г., №149 от 27.02.2014 г., №150 от 27.02.2014 г., №174 от 07.03.2014 г., №175 от 07.03.2014 г., №183 от 12.03.2014 г., №184 от 12.03.2014 г., №194 от 20.03.2014 г., №195 от 20.03.2014 г., №198 от 21.03.2014 г., №199 от 21.03.2014 г., №214 от 25.03.2014 г.

            В материалы дела Краснодарской таможней не представлены сведения о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед бюджетом РФ.

            Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, 3 и 6 методы оценки таможенной стоимости товаров определены неверно, фактически отказ Краснодарской таможни возвратить излишне уплаченные (взысканные) денежные средства неправомерен.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к        выводу о том, что требования ООО «Интерком» заявлены правомерно, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

            Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.03.2015 по делу № А32-5345/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                               М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Г.А. Сурмалян

                                                                                                        С.С. Филимонова