ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-24640/2022
12 октября 2022 года 15АП-16501/2022
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2022 года .
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания
Каменцевой Ю.В.,
при участии:
от ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме веб-конференции: представитель Шавернев М.В. по доверенности от 12.04.2022, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 27.07.2022 по делу № А32-24640/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Луис Дрейфус Восток» (ИНН: 7710289975, ОГРН: 1027739004260)
к Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264)
о признании недействительным решения о внесении изменений в декларацию на товары,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Компания Луис Дрейфус Восток» (далее – заявитель, ООО «Компания Луис Дрейфус Восток», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений в декларацию на товары №10317120/260221/0024766, восстановлении срока на оспаривание решения Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений в декларацию на товары №10317120/260221/0024766 ввиду проведения ведомственного обжалования.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2022 ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления отклонено. Признано незаконным и отменено решение Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары
№ 10317120/260221/0024766.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Луис Дрейфус Восток» требований.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что экспортная поставка товара осуществлена ранее получения экспортером разовых лицензий. Период действия лицензии Минпромторга указанный в соответствующей графе не соответствует дате фактического вывоза товара, и по мнению таможенного органа, товар должен быть вывезен исключительно в период действия лицензии указанный в соответствующей графе.
Обществом не соблюдены условия, установленные Постановлением № 754, а именно наличие лицензии, выданной компетентным органом на дату фактического вывоза товара (17.02.2021), в связи с чем, у общества отсутствовало право на применение пониженной ставки таможенной пошлины.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
От ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» и Новороссийской таможни поступили ходатайства об участии представителей в судебном заседании в режиме веб-конференции.
Суд удовлетворил заявленные ходатайства об участии представителей ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» и Новороссийской таможни в судебном заседании в режиме веб-конференции.
В назначенное время представитель Новороссийской таможни не подключился к судебному заседанию в режиме веб-конференции.
В судебном заседании представитель ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.
Новороссийская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции, 15.04.2021 года Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений в декларацию на товары №10317120/260221/0024766 в соответствии корректировкой декларации на товары. 19 апреля 2021 г. Новороссийской таможней заполнена корректировка декларации на товары согласно которой внесены изменения в графу 47 декларации на товары и графу «В ПОДРОБНОСТИ ПОДСЧЕТА» в части изменении сведений о ставке вывозной таможенной пошлины путем указания новых сведений о ставке пошлины в размере 50% от таможенной стоимости минус 6500 рублей за 1 тонну, но не менее 10 рублей (установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 754 в отношении товаров для которых предоставлена тарифная квота), вместо ранее заявленной таможенным представителем ставки вывозной пошлины в размере 25 евро за 1000 кг (установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №2096 для товаров, которым предоставлена тарифная квота и выдана лицензия Минпромторга на экспорт), и изменении размера вывозной таможенной пошлины пропорционально изменению размера ставки, в результате чего дополнительно начислена вывозная таможенная пошлина в размере 39184789.35 рублей в отношении товара из товарной позиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС помещенного 27.02.2021 года под таможенную процедуру экспорта согласно декларации на товары №10317120/260221/0024766.
Согласно доводам заявителя, Новороссийской таможней при вынесении оспариваемого решения в качестве основания принятия решения приведена норма, не наделяющая таможенный орган правом вынесения решения, а именно ссылка на подпункт «г» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. №289, в решение внесены недостоверные сведения о наличии корректировки декларации на товары по состоянию на 15 апреля 2021 года, к правоотношениям связанным с применением тарифной квоты как меры тарифного регулирования, применены нормы регулирующие порядок выдачи Минпромторгом лицензий для целей нетарифного регулирования, при этом порядок выдачи лицензий для целей тарифного регулирования в Российской Федерации нормативно не установлен.
Кроме того, заявитель полагает, им при подаче полной декларации на товары соблюдены условия предоставления тарифной квоты, в частности ему была распределена тарифная квота, количество вывозимого товара не превышало размер тарифной квоты, вывоз товара осуществлялся в период действия тарифной квоты, выданная после вывоза товара лицензия Минпромторга, обеспечивала возможность учета Минпромторгом расходования квоты ввиду указания в полной декларации на товары сведений о разовой лицензии Минпромтора и сведений о количестве фактически вывезенного товара. В момент декларирования лицензия являлась действующей, при этом прямых указаний на то, что пониженная ставка вывозной таможенной пошлины может быть применена лишь в случае если на момент вывоза декларант обладал лицензией со сроком действия, распространявшимся на период вывоза, какие-либо нормативные документы не содержат.
Согласно доводам таможенного органа, разовая лицензия Минпромторга не являлась действующей в период фактического вывоза, и соответственно, подавая 26.02.2021 г. ДТ №10317120/260221/0024426, то есть в период действия лицензии, декларант заявлял таможенному органу сведения о лицензии, не действовавшей в период фактического вывоза, то есть 18.02.2021 г.
Не согласившись с принятым таможенным органом решение о внесении изменений и дополнений в ДТ №10317120/260221/0024766, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) запреты и ограничения - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
В подпункте 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС определено, что в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. 3 К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка (подпункт 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Судом первой инстанции установлено, что декларация на товары №10317120/260221/0024766 подана ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» как декларантом отношении товарной партии пшеницы (код 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), фактически вывезенной с территории ЕАЭС 18.02.2021 г. на судне «Леда» согласно коносаменту от 18.02.2021 г., в результате исполнения обязательств по поставке товара согласно от 03.06.2020 контракту №20S00370 WHT, заключенному с компанией LouisDreyfusCompanySuisseS. А. (Швейцария).
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 №754 «Об утверждении ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» для товаров из товарной позиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС на которые не установлена тарифная квота подлежала уплате вывозная таможенная пошлина в размере 50% от таможенной стоимости минус 6500 рублей за 1 тонну, но не менее 10 рублей за 1 тонну. Для товаров, которым установлена тарифная квота, вывозная пошлина применению не подлежала.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №2096 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» для товаров из товарной позиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС на которые установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом установлена ставка вывозной пошлины в размере 25 евро за 1000 кг. с 15 февраля по 30 июня 2021 года включительно. То есть размер вывозной пошлины для товаров, которым установлена тарифная квота был увеличен с 0 до 25 евро за 1000 тонн.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №2097 «О тарифной квоте на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза» с 15 февраля по 30 июня 2021 г. (включительно) установлена тарифная квота на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (код 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта в общем объеме 17, 5 млн. тонн (далее соответственно - тарифная квота, зерновые культуры).
Таким образом, установив данную квоту, Правительство РФ фактически установило, что бюджетом не должны быть получены вывозные таможенные пошлины, исчисленные по базовой ставке 50% от таможенной стоимости минус 6500 рублей за 1 тонну, но не менее 10 рублей (установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754 в отношении товаров для которых предоставлена тарифная квота) в отношении товаров которые будут вывезены в период с 15.02.2021 по 30.06.2021 (включительно) лицами которым данные квоты будут распределены при наличии лицензии Минпромторга.
Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. №2097 введенная тарифная квота является мерой тарифного регулирования.
Частью 4 статьи 36 Закона РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» установлено понятие тарифной квоты, под которой в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации.
К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 05.02.2021 №60 «О распределении объема тарифной квоты в отношении пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), участникам внешнеторговой деятельности» была распределена тарифная квота, в том числе ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» в размере 713 020 043 кг. (713020,043 тонн).
Судом первой инстанции установлено, что ООО «Компания Луис Дрейфус Восток», в связи с вынесением Приказа Минсельхоза РФ от 05.02.2021 №60 и распределением квот, обратилось в Минпромторг за получением разовой лицензии на экспорт зерна (код 1001 99 000 О ТН ВЭД ЕАЭС).
24.02.2021 Минпромторг, согласно Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (УТВЕРЖДЕН приказом Минпромторга России от 18 октября 2017 года №3624) на основании Постановления правительства от 14.12.2020 г. №2097 выдал ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» разовую лицензию № 005RU21002001646 на экспорт 5 500 000 кг. ПШЕНИЦА И МЕСЛИН ПРОЧИЕ, НЕСЕМЕННЫЕ (РОССИЙСКАЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПШЕНИЦА (ГОСТ 9353-2016 «ПШЕНИЦА. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ»), УРОЖАЯ 2020 ГОДА) по контракту 20S00370 WHT от 03.06.2020 с компанией LOUISDREYFUSCOMPANYSUISSESA, SWITZERLAND 29, ROUTEDEL'AEROPORT, POBOX 236, CH-1215 GENEVA 15, SWITZERLAND.
В числе прочих сведений, в лицензии был указан срок её действия: с 24.02.2021 по 30.06.2021.
18.02. товар погружен ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» в порту Азов на борт судна «Леда» в количестве 5499,093 метрических тонн, о чем капитаном судна был выдан коносамент, после чего судно 18.02.2021 г. убыло в порт Самсун (Турция), то есть за пределы РФ и ЕАЭС.
26.02.2021 г., после убытия судна, ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» в соответствии со статьей 102 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществило временное периодическое таможенное декларирование товара подав в Новороссийскую таможню полную декларацию №10317120/260221/0024766. В графе 44 декларации на товары, заявлены сведения о разовой лицензии Минпромторга от 24.02.2021 № 005RU21002001646 и исчислена вывозная таможенная пошлина в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №2096 для лиц которым распределена квота при наличии лицензии Минпромторга.
27.02.2021 Новороссийской таможней принято решение о выпуске товара в соответствии с таможенной процедурой экспорта и произведено списание в бюджет таможенных платежей, исчисленных декларантом в полной декларации на товары.
30.03.2021, после выпуска товара, Новороссийской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров транспортных средств №10317000/212/300321/А0067, согласно выводам которого, в соответствии с Постановлением Правительства от 30.08.2013 № 754 подлежит применению ставка вывозной таможенной пошлины в размере 50%, но не менее 100 евро за 1000 кг. ввиду несоответствия даты фактического вывоза товара периоду действия лицензии Минпромторга.
15.04.2021 на основании акта №10317000/212/300321/А0067 Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений в котором указано, что данное решение принято на основании подпункта «г» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. №289 и к нему приложена корректировка декларации на товары, в которой данное решение фактически отражено.
19.04.2021 указанная в решении корректировка декларации на товары фактически заполнена, после чего в декларацию на товары внесены изменения.
ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» не согласившись с решением Новороссийской таможни от 15.04.2021, обжаловало его в вышестоящие таможенные органы, а именно в Южное таможенное управление и Федеральную таможенную службу.
В удовлетворении жалоб Южным таможенным управлением решением 10.09.2021 № 13.2-13/75 и Федеральной таможенной службой России решением от 24.02.2022 №15-67/48 было отказано, при этом решениями вышестоящих таможенных органов подтверждено, что при внесении Новороссийской таможней решения от 15.04.2021 действительно таможенный орган сослался на норму подпункта «г» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 не подлежащею применению к оспариваемым правоотношениям, а кроме того, внес недостоверные сведения в решение о составлении по состоянию на дату принятия решения, то есть 15.04.2021 корректировки декларации на товары, которая фактически была составлена лишь 19.04.2021 г.. указанные нарушения были сочтены вышестоящими таможенными органами формальными и не затрагивающими права ООО «Компания Луис Дрейфус Восток». Представитель Новороссийской таможни в судебном заседании 19.07.2021, также пояснил, что фактически по состоянию на 15.04.2021 корректировка декларации на товары составлена и принята не была, при этом сведения о вынесении решения на основании подпункта «г» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 внесены ошибочно.
С учетом приведенных выше обстоятельств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что дата вывоза товара - 18.02.2021, соответствует периоду, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №2097 в качестве условия для применения тарифной квоты.
Количество вывезенного товара (5499,093 метрических тонн), не превышало размер установленной для ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» Приказом Минсельхоза РФ от 05.02.2021 №60 квоты в размере - 713 020 043 кг (713020,043 тонн), что не оспаривается Новороссийской таможней и доказательств обратного ею не предоставлено.
Товар вывезен в страну, не являющуюся членом ЕАЭС, что также является условием применения тарифной квоты, установленной Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. №№2096, 2097
Описание и код товарной номенклатуры товара, вывезенного 18.02.2021, соответствуют коду и описанию, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №№2096, 2097, в качестве условия предоставления тарифной квоты, а также соответствуют коду и виду товара, в отношении которого Приказом Минсельхоза РФ от 05.02.2021 г. №60 ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» распределена квота в размере - 713 020 043 кг. (713020,043 тонн).
В соответствии с пунктами 21 и 25 статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исчисление таможенных платежей проводится декларантом в полной таможенной декларации на дату фактического вывоза товара.
Полная декларация на товар подана Заявителем в срок, установленный пунктом 19 статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ, вывозная таможенная пошлина исчислена на дату фактического вывоза, в графе 44 декларации заявлены сведения о действовавшей на дату подачи полной декларации на товары разовой лицензии Минпромторга от 24.02.2021 г. № 005RU21002001646, которая соотносится с товаром в части количества вывезенного товара, а именно количество вывезенного товара не превышает количество товара указанного в разовой лицензии, соотносится с товаром в части вывоза за пределы ЕАЭС, в части контракта и сторон сделки заявленных в декларации на товары.
Таможенным органом не оспаривается и не представлено доказательств того, что на момент подачи полной декларации на товары разовая лицензия Минпромторга была использована по отношению к иным товарным партиям, и не могла быть использована Минпромторгом РФ в целях учета расходования ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» квоты распределённой Минсельхозом РФ, а также соблюдения условий предоставления тарифной квоты установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №№2096, 2097, таких как период вывоза, страна назначения, вид и код товарной номенклатуры товара, количество товара, размер квоты распределенной Минсельхозом РФ.
Судом первой инстанции установлено, что ООО «Компания Луис Дрейфус Восток», осуществляя временное периодическое декларирование путем подачи полной декларации на товары в соответствии с требованиями статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ, представило таможенному органу необходимые и достаточные сведения и документы, подтверждающие соблюдение декларантом условий применения мер тарифного регулирования в виде тарифной квоты установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №№2096, 2097, а также предоставило сведения о действующей разовой лицензии Минпромторга РФ, позволяющей осуществить контроль расходования ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» квоты распределенной Приказом Минсельхоза РФ от 05.02.2021 №60 и контроль соблюдения условий ее предоставления установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 №№2096, 2097 в связи с чем, у Новороссийской таможни отсутствовали основания для отказа в применении тарифной квоты и изменения решения о ее применении формализованного в принятии решения о выпуске товара по
ДТ № 10317120/260221/0024766 в соответствии с таможенной процедурой экспорта 27.02.2021.
Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Арбитражного суда СевероКавказского округа от 28.03.2022 по делу №А53-15354/2021 (определением Верховного суда РФ от 15.07.2022 в передаче кассационной жалобы в эконмическую коллегию Верховного суда РФ отказано), от 03.04.2022 года по делу № А32-21348/2021 (определением Верховного суда РФ от 15.07.2022 в передаче кассационной жалобы в эконмическую коллегию Верховного суда РФ отказано), от 08.07.2022 по делу
№ А53-13039/2021.
При рассмотрении требования о восстановлении срока на оспаривание решения Новороссийской таможни судом учтено, что ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» не согласившись с решением Новороссийской таможни от 15 апреля 2021 года, обжаловало его в вышестоящие таможенные органы, а именно в Южное таможенное управление и Федеральную таможенную службу.
В удовлетворении жалоб отказано Южным таможенным управлением решением 10.09.2021 № 13.2-13/75, Федеральной таможенной службой России решением от 24.02.2022 года №15-67/48.
Решение ФТС РФ по жалобе направлено в адрес ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» письмом от 25.02.2022 №15-67/09921 и не могло быть получено ранее даты отправки.
Заявление об оспаривании решения Новороссийской таможни направлено
ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» в Арбитражный суд Краснодарского края до истечения трех месяцев с даты получения решения Федеральной таможенной службы России от 24.02.2022 №15-67/48 об отказе в удовлетворении жалобы направленного письмом от 25.02.2022 №15-67/09921.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» право на обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов предоставлено в равной мере лицам, как избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд (часть 1 статьи 286 Закона о таможенном регулировании). Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования, не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа, в том числе, если жалоба не была рассмотрена по существу, не включается в срок обращения в суд.
Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что период ведомственного обжалования был завершен получением ООО «Компания Луис Дрейфус Восток» решения ФТС РФ по жалобе, и срок направления заявления об оспаривании решения Новороссийской таможни не превысил установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, то есть не был нарушен. В связи с чем, заявленное обществом ходатайство о восстановлении пропущенного срока судом первой инстанции правомерно отклонено.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/260221/0024766 является незаконным, в связи с чем, требование общества о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/260221/0024766 подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2022 по делу
№ А32-24640/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.В. Соловьева
Судьи О.Ю. Ефимова
С.В. Пименов
