НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2020 № 01АП-1557/20

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

31 июля 2020 года                                                     Дело № А79-7557/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 31.07.2020.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рубис Е.А.,

судей Белякова Е.Н., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коршуновой А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Иванова Артёма Станиславовича

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.01.2020 по делу № А79-7557/2019,

принятое по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о включении требования в сумме 62734 руб. 47 коп. в реестр требований кредиторов гражданина Иванова Артема Станиславовича,

без участия сторон.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела о банкротстве Иванова Артема Станиславовича (далее – Иванов А.С., должник) Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением к должнику о включении требования в сумме 62 734 руб. 47 коп. в реестр требований кредиторов гражданина Иванова Артема Станиславовича.

Определением от 30.01.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии удовлетворил заявленные требования. Включил требование уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника в третью очередь размере 62734 руб. 47 коп., в том числе: основной долг -38230 руб. 80 коп., пени - 19003 руб. 67 коп., штрафы - 5500 руб.

Иванов А.С. не согласился с определением суда первой инстанции от 30.01.2020 и обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе должник указывает, что сумма требований подлежит признанию безденежной и должна быть списана, так как образовалась по состоянию на 01.01.2015.

Определением от 26.03.2020 Первый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 158 АПК РФ отложил судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на 14.05.2020 и предложил уполномоченному органу представить а материалы дела необходимые доказательства.

В судебном заседании 26.03.2020 коллегией судей установлено, что 11.12.2019 в суд поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о включении требования в сумме 62734 руб. 47 коп. в реестр требований кредиторов гражданина Иванова Артема Станиславовича.

В обоснование заявленных требований указано, что должник имеет задолженность по оплате обязательных платежей в размере 62 734 руб. 47 коп., в том числе: основной долг - 38 230 руб. 80 коп., пени - 19 003 руб. 67 коп, штраф – 5 500 руб. 00 коп., из них:

1) задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 50 316 руб. 05 коп., в том числе: основной долг - 33968 руб. 80 коп., пени - 16 347 руб. 25 копеек. Данная задолженность образовалась на основании начислений, произведенных расчетным путем налоговым органом за 2013 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год;

2) задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 руб. 08 коп., в том числе: пени - 12 руб. 08 копеек.

3) задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6 453 руб. 15 коп, в том числе: основной долг 4262 руб. 00 коп., пени - 2 191 руб. 15 коп.;

4) задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 453 руб. 19 коп., в том числе: пени - 453 руб. 19 копеек.

5) Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, в размере 5 500 руб., в том числе: штраф - 5 500 рублей.

При этом, коллегией судей установлено также, что в подтверждение заявленных требований налоговым органом представлены следующие документы.

1. В подтверждение задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 50 316 руб. 05 коп., в том числе: основной долг - 33968 руб. 80 коп., пени - 16 347 руб. 25 копеек.

Данная задолженность образовалась на основании начислений, произведенных расчетных путем налоговым органом, за 2013 год, 2016 год, 2017 год, за 2018 год, представлены следующие документы: налоговое уведомление № 286332 на сумму 31 739,80 руб. (за 2012-2013 г.г., срок уплаты налога 05.11.2014) (т.1 л.д.12), квитанции для оплаты (т.1 л.д.13), налоговое уведомление от 05.08.2017 № 37731163 на сумму 913 руб. (за 2016 год, срок уплаты налога 01.12.2017, т.1 л.д.15 с оборотом), требование от 19.01.2018 № 5781 (налог 913 руб., пени 11.57 руб., т.1 л.д.16),налоговое уведомление от 04.07.2018 № 28961277 (за 2017год, срок уплаты налога 03.12.2018, т.1 л.д.17), требование от 30.01.2019 № 13343 (налог 987 руб., пени 14.43 руб.), налоговое уведомление от 06.07.2019 № 11396249 на сумму 1061 руб. (за 2018 год, срок уплаты налога не позднее 02.12.2018, т.1 л.д.20).

Сумма налога, подлежащая уплате в соответствии с указанными документами, превышает размер заявленной задолженности.

Суд апелляционной инстанции предложил уполномоченному органу представить письменные пояснения и уточнить за какой налоговый период и в каком размере заявляется требование по данному налогу.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога в адрес должника. Указанные документы также предложено представить.

Исходя из того, что налоговое уведомление № 286332 на сумму 31 739,80 руб. выставлено должнику за 2012-2013 г.г., срок уплаты налога 05.11.2014 (т.1 л.д.12), уполномоченному органу необходимо представить доказательства процедуры взыскания указанных налогов, установленных Налоговым кодексом РФ.

Соответственно, с учетом изложенного, налоговому органу также предложено представить пояснения относительно начисления пени, так как представленный расчет датирован с 01.12.2015 (т.1 л.д.29), тогда как налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов предъявляется с 2012-2013 г.г. со сроком уплаты 05.11.2014.

2. В подтверждение задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 руб. 08 коп., в том числе: пени - 12 руб. 08 копеек., налоговым органом представлены налоговое уведомление № 589229 на сумму 57,83 руб. (за 2012, 2013 г.г. по сроку уплаты до 05.11.2014 (т.1 л.д.21), квитанция (т.1 л.д.22), налоговое уведомление от 08.05.2015 № 428593 налог к уплате 70,57 руб., квитанция (за 2014, срок уплаты не позднее 01.10.2015, т.1 л.д.23, 24), требование об уплате налога от 03.07.2019 (пени в размере 12.08 руб., т.1 л.д.25).

При этом коллегией судей установлено, что согласно представленному расчету пени начальное сальдо - 119, 41 руб. по состоянию на 01.12.2015. Таким образом, из представленных документов невозможно установить на задолженность по какому налоговому периоду произошло начисление пени.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога в адрес должника. Указанные документы также предолжено представить.

3. В подтверждение наличия задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6 453 руб. 15 коп,, в том числе: основной долг 4262 руб. 00 коп., пени - 2 191 руб. 15 коп., налоговым органом представлено налоговое уведомление № 286332 на сумму 4 262 руб. (за 2013 г., срок уплаты налога 05.11.2014) (т.1 л.д.12), квитанции для оплаты (т.1 л.д.13), требование от 13.11.2013 № 6212 (т.1 л.д.14).

В материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога в адрес должника. Указанные документы предложено представить суду.

Исходя из того, что в налоговое уведомление № 286332 в том числе на сумму 4262 руб. выставлено должнику за 2013 год, срок уплаты налога 05.11.2014 (т.1 л.д.12), уполномоченному органу предложено представить доказательства процедуры взыскания указанных налогов, установленных Налоговым кодексом РФ.

4. В отношении задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 453 руб. 19 коп., в том числе: пени - 453 руб. 19 копеек налоговый орган предоставил налоговое уведомление № 589229 (раздел 2) на сумму 109, 37 руб. (за 2013 год, срок уплаты 01.11.2014., переплата 118, 27 руб. т1 л.д.21), налоговое уведомление от 08.05.2015 № 428593 на сумму 213, 81 руб. (за 2014 год, по сроку уплаты не позднее 01.10.2015. т.1 л.д.23, извещение т.1 л.д.24).

При этом, согласно расчету пени дата начисления пени с 01.12.2015, дата окончания 13.09.2016, т.е. пени начислялись менее чем за 11 месяцев. При этом, размер пени превысил сумму неуплаченного налога более чем в два раза. Таким образом, по указанному факту уполномоченному органу предложено представить пояснения.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговых уведомлений и требований об уплате указанного налога в адрес должника. Указанные документы также предложено представить.

С учетом всего изложенного выше, коллегия судей предложила уполномоченному органу представить указанные выше документы.

5. В отношении денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, размере 5 500 руб., в том числе: штраф - 5 500 рублей, установлено, что заявленные штрафы взысканы постановлениями мирового судьи (постановление от 14.06.2016 дело № 5-404/2016 сумма штрафа 500 руб.; постановление от 14.06.2016 о делу № 5-405/2016, сумма штрафа 500 руб.; постановление от 26.03.2015, сумма штрафа 300 руб., постановление от 28.04.2016 по делу № 5-329/2016, сумма штрафа 300 руб.; постановление МРИ ФНС № 8 по Чувашской Республике от 05.08.2016  от 05.08.2016 № 00172, сумма штрафа 4000 руб. Итого, сумма штрафов составляет 5600 руб.

Уполномоченному органу предложено уточнить, какой штраф был уплачен частично, либо указать на допущенную им арифметическую ошибку.

Постановление по делу об административном правонарушении относится к числу исполнительных документов, определенных статьей 12 Закона об исполнительном производстве.

Заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, должно быть подано в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания), определенного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ.

Все рассматриваемые постановления приняты более чем за три года до обращения уполномоченного органа в суд с рассматриваемым заявлением (15.12.2019). В связи с этом фактом, уполномоченному органу предложено предоставить доказательства того, что сроки давности исполнения постановления о назначении административного наказания, определенного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, не истекли.

К судебному заседанию 14.05.2020 в материалы дела поступило ходатайство от Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике  об отложении судебного заседания от 13.05.2020 (вх. № 01-АП805/20 от 04.03.2020).

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Суд, совещаясь на месте, пришел к выводу о возможности и необходимости удовлетворения заявленного ходатайства, отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 28.05.2020 и предложил Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике представить необходимые доказательства, на которые указано коллегией судей в определении от 26.03.2020.

К судебному заседанию 28.05.2020 в материалы дела поступили документы: ходатайство от Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике об отложении судебного заседания от 27.05.2020 (вх. № 01-АП1557/20 от 27.05.2020); отзыв от Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 27.05.2020 (вх. № 01-АП1557/20 от 27.05.2020).

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике просило определение изменить частично, апелляционную жалобу Иванова А.С. частично удовлетворить.

Суд, совещаясь на месте, определил: ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике об отложении судебного заседания удовлетворить.

Определением от 28.05.2020 Первый арбитражный апелляционный суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 25.06.2020 и повторно предложил Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике представить необходимые доказательства, на которые указано коллегией судей в определении от 26.03.2020

К судебному заседанию 25.06.2020 в материалы дела поступило письмо Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 22.06.2020 № 17-16/07963, в котором уполномоченный орган просит оставить без рассмотрения апелляционную жалобу Иванова Артёма Станиславовича  на определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.01.2020 по делу № А79-7557/2019 в связи с тем, что определением  Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.06.2020 по делу  № А79-7557/2019  исключено из реестра требований кредиторов Иванова Артёма Станиславовича требование Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике  в размере 53 419 руб. 32 коп. (вх. № 01АП-1557/20 (1) от 22.06.2020).

Определением от 25.06.2020 Первый арбитражный апелляционный суд отложил судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Иванова Артёма Станиславовича на 16.07.2020 и предложил с учетом определения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.06.2020 об исключении из реестра требований кредиторов Иванова Артема Станиславовича требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в размере 53419 руб. 32 коп., представить доказательства, подтверждающие обоснованность включения оставшейся суммы в  реестр требований кредиторов.

К судебному заседанию 16.07.2020 в материалы дела поступили следующие документы: отзыв на апелляционную жалобу от финансового управляющего Иванова А.С. Сахалкиной К.А. от 16.07.2020 (входящий № 01АП-1557/20 (1) от 16.07.2020) с приложением копий реестра требований кредитора Иванова А.С. по состоянию на 16.07.2020; от Управления Федеральной Налоговой Службы  по Чувашской Республике-Чувашии отзыв на апелляционную жалобу (входящий № 01АП-1557/20 (1) от 16.07.2020) с приложением копий документов: требование №13343 об уплате налога по состоянию на 30.01.2019 г., требование №5781 об уплате налога по состоянию на 19.01.2018г., постановление по делу об административном правонарушении от 14.06.2016 по делу №5-404/2016, подробный расчет суммы пени по состоянию на 22.10.2019.

Суд расценил приложенные к отзыву Управления Федеральной Налоговой Службы  по Чувашской Республике-Чувашии документы как ходатайство о приобщении к материалам дела.

Суд, совещаясь на месте, счел необходимым оставить открытым ходатайство о приобщении документов.

Определением от 16.07.2020 Первый арбитражный апелляционный суд отложил судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Иванова Артёма Станиславовича на 23.07.2020.

В судебном заседании 23.07.2020 Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьей 163 АПК РФ, объявил перерыв  до 30.07.2020.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Таким образом, разрешение вопроса о принятии, а также оценке доказательств находится в пределах рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В судебном заседании 30.07.2020, рассмотрев ранее заявленное Управлением Федеральной Налоговой Службы  по Чувашской Республике  ходатайство о приобщении к материалам дела документов, суд определил: ходатайство удовлетворить, приобщить к материалам дела копию требования №13343 об уплате налога по состоянию на 30.01.2019 г., копию требования №5781 об уплате налога по состоянию на 19.01.2018г., копию постановления по делу об административном правонарушении от 14.06.2016 по делу №5-404/2016, подробный расчет суммы пени по состоянию на 22.10.2019.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьями 2, 4, 31, 71, 137, 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127–ФЗ (далее – Закон о банкротстве), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», статьями 45, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что доказательства полного либо частичного погашения предъявленной задолженности по обязательным платежам должником суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257–262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первый Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы обособленного спора в деле о банкротстве, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзывах на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, определением суда от 22.10.2019 в отношении гражданина Иванова Артема Станиславовича введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена Сахалкина Ксения Александровна.

11.12.2019 в суд поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о включении требования в сумме 62734 руб. 47 коп. в реестр требований кредиторов гражданина Иванова Артема Станиславовича.

В обоснование заявленных требований указано, что должник имеет задолженность по оплате обязательных платежей в размере 62 734 руб. 47 коп., в том числе: основной долг - 38 230 руб. 80 коп., пени - 19 003 руб. 67 коп, штраф - 5 500 руб. 00 коп., из них:

1)задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 50 316 руб. 05 коп., в том числе: основной долг -33968 руб. 80 коп., пени - 16 347 руб. 25 копеек. Данная задолженность образовалась на основании начислений, произведенных расчетных путем налоговым органом, за 2013 год, 2016 год, 2017 год, за 2018 год;

2)задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 руб. 08 коп., в том числе: пени - 12 руб. 08 копеек.

3)задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6 453 руб. 15 коп,, в том числе: основной долг 4262 руб. 00 коп., пени - 2 191 руб. 15 коп.;

4)задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 453 руб. 19 коп., в том числе: пени - 453 руб. 19 копеек.

5)Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, размере 5 500 руб., в том числе: штраф - 5 500 рублей.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

На основании статьи 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Положения приведенной правовой нормы корреспондируют пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», согласно которому поименованные в пункте 2 статьи 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В рассматриваемом случае, уполномоченный орган обратился в суд в пределах установленного пунктом 2 статьи 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» двухмесячного срока для предъявления требований к гражданину.

Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» определено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В случае неисполнения должником требований Российской Федерации по денежным обязательствам и обязательным платежам федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, а также их территориальные органы не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного листа о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю, направляют в адрес уполномоченного органа уведомление о наличии задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам, а также заверенные в установленном порядке копии документов, представляемые при подаче заявления о признании должника банкротом.

После получения документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения, уполномоченный орган предъявляет требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В порядке статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уполномоченный орган, обращаясь с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов должника, указал на наличие задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией в размере 62 734 руб. 47 коп., в том числе: основной долг - 38 230 руб. 80 коп., пени - 19 003 руб. 67 коп, штраф - 5 500 руб. 00 коп., из них:

1)задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 50 316 руб. 05 коп., в том числе: основной долг -33968 руб. 80 коп., пени - 16 347 руб. 25 копеек. Данная задолженность образовалась на основании начислений, произведенных расчетных путем налоговым органом, за 2013 год, 2016 год, 2017 год, за 2018 год;

2)задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 руб. 08 коп., в том числе: пени - 12 руб. 08 коп.;

3)задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2013, в размере 6 453 руб. 15 коп,, в том числе: основной долг 4262 руб. 00 коп., пени - 2 191 руб. 15 коп.;

4)задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 453 руб. 19 коп., в том числе: пени - 453 руб. 19 коп.;

5)денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, размере 5 500 руб., в том числе: штраф - 5 500 руб.

Из материалов обособленного спора следует, что определением суда от 30.01.2020 в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование уполномоченного органа в размере 62734 руб. 47 коп., в том числе: основной долг - 38230 руб. 80 коп., пени - 19003 руб. 67 коп., штрафы - 5500 руб. из них:

1)задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 50 316 руб. 05 коп., в том числе: основной долг - 33968 руб. 80 коп., пени - 16 347 руб. 25 копеек. Данная задолженность образовалась на основании начислений, произведенных расчетных путем налоговым органом, за 2013 год, 2016 год, 2017 год, за 2018 год;

2)задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 руб. 08 коп., в том числе: пени - 12 руб. 08 коп.;

3)задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2013, в размере 6 453 руб. 15 коп,, в том числе: основной долг 4262 руб. 00 коп., пени - 2 191 руб. 15 коп.;

4)задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 453 руб. 19 коп., в том числе: пени - 453 руб. 19 коп.;

5)денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, размере 5 500 руб., в том числе: штраф - 5 500 руб..

Коллегией судей установлено, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.06.2020 по делу № А79-7557/2019 требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в размере 53419 руб. 32 коп. исключено из реестра требований кредиторов гражданина Иванова Артема Станиславовича.

Суд первой инстанции при рассмотрении указанного обособленного спора установил, что задолженность в размере 53419 руб. 32 коп. образовалась до 01.01.2015.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.

Таким образом, установление того факта, что недоимка, пени и штрафы безнадежны к взысканию в соответствии с теми основаниями, которые указаны в статье 11, 12 вышеназванного Федерального закона, является основанием для внесения изменений в реестр требований кредиторов должника (исключения требования налогового органа из реестра, отказа во включении соответствующей задолженности в реестр).

С учетом изложенного, суд исключил из реестра требований кредиторов должника в связи с применением положений Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» требование уполномоченного органа в размере 53419 руб. 32 коп.

Остаток задолженности по обязательным платежам, включенным в реестр требований кредиторов гражданина Иванова Артема Станиславовича, составляет 9315 руб. 15 коп.(рассматриваемое определение от 30.01.2020), по следующим видам налогов:

-задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 3349 руб. 88 коп., в том числе: налог - 2961 руб., пени -388 руб. 88 коп.;

-пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 руб. 08 коп.;

-пени за просрочку оплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 453 руб. 19 коп.;

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, размере 5 500 руб.

Наличие указанной задолженности подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Рассмотрение же арбитражным судом заявления арбитражного управляющего или иного лица, участвующего в деле, об исключении требований кредитора из реестра требований кредиторов в результате исключает требования такого кредитора с даты вынесения судебного акта об этом, не ставя под сомнение правомерность нахождения такого кредитора в реестре в прошлом.

Арбитражный суд Чувашской Республики Определением от 11.06.2020 года по делу № А79-7557/2019, рассмотрев заявление ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике об исключении требований из реестра, не пересматривал определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.01.2020 года по делу № А79-7557/2019, которым указанные требования были включены в реестр, а проверил обоснованность нахождения требования данного кредитора в реестре после возникновения оснований.

Апелляционная жалоба Иванова А.С. на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.01.2020 года по делу № А79-7557/2019 по своей сути содержит требования о проверке обоснованности нахождения требований ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в реестре требований кредиторов.

В настоящее время, с учетом определения от 11.06.2020, в реестре требований кредиторов (включенная в соответствии с определением от 30.01.2020) осталась сумма задолженности 9315 руб. 15 коп.

С учетом того, что на настоящий момент в реестре требований кредиторов отражена задолженность ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, возникшая после 01.01.2015 года согласно предоставленного расчета, в общем размере 9315 руб. 15 коп., оснований для отмены судебного акта не имеются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценив указанные обстоятельства, установленные в настоящем деле о несостоятельности (банкротстве) должника, в их совокупности и сопоставив их, коллегия судей пришла к выводу, что суд первой инстанции на законных основаниях удовлетворил заявление уполномоченного органа.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на определение по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.01.2020 по делу № А79-7557/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова Артёма Станиславовича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                  Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Рубис

Судьи

Е.Н. Беляков

Ю.В. Протасов