г. Владимир
16 марта 2022 года Дело № А11-14975/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2022.
Полный текст постановления изготовлен 16.03.2022.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Йилдиз Энтегре Раша» (ОГРН 1153327004929, ИНН 3323006622) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 30.11.2021 по делу № А11-14975/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Йилдиз Энтегре Раша» о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Владимирской области от 19.02.2020 № 1.
В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью «Йилдиз Энтегре Раша» – Киселева А.Ю. на основании доверенности от 16.12.2021 сроком действия до 31.12.2023 (т.6, л.д. 9); Цибин А.А. на основании доверенности от 16.12.2021 сроком действия до 31.12.2023 (т.6, л.д. 9), Рудаков Д.Р. на основании доверенности от 16.12.2021 сроком действия до 31.12.2023 (т.6, л.д. 9) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Владимирской области – Шурова Н.А. на основании доверенности от 17.01.2022 №03-07/00310, Изместьева Н.А. на основании доверенности от 17.01.2022 №03-07/00298, Мешкова Н.В. на основании доверенности от 17.01.2022 №03-07/00301.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Владимирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом с ограниченной ответственностью «Йилдиз Энтегре Раша» (далее - ООО «Йилдиз Энтегре Раша», Общество, налогоплательщик, заявитель) 04.03.2019 уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2018 года (корректировка № 1), по результатам которой составлен акт налоговой проверки от 19.06.2019 № 452.
Рассмотрев указанный акт (с учетом дополнения к акту налоговой проверки от 17.10.2019 № 1) и материалы камеральной налоговой проверки, в том числе полученных в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, возражения налогоплательщика, Инспекцией вынесены решения от 19.02.2020 № 1
об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, которым Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 4 207 936 руб.;
об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Апелляционная жалоба ООО «Йилдиз Энтегре Раша» решением Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 18.09.2020 №13-15-02/10408@ оставлена без удовлетворения.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Инспекции от 19.02.2020 № 1.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 30.11.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить обжалуемый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Общество приводит доводы о правомерном предъявлении им к вычету НДС в связи с осуществлением им деятельности по реализации масштабного инвестиционного проекта «Создание промышленного производства по выпуску древесных плит, смол и ламинированного напольного покрытия на территории Российской Федерации (п. Ворша, Собинского района, Владимирской области)» (далее -Проект).
Заявитель обращает внимание суда, что для реализации Проекта по состоянию на конец 4 квартала 2018 годы им были понесены расходы в рамках осуществления хозяйственной деятельности по договорам с ООО «Истконсалт», ООО «Экспобанк», АО «Региональный сетевой информационный центр», ПАО «Сбербанк России», которыми оказывались инжиниринговые услуги, услуги по бухгалтерскому обслуживанию, консультационные услуги и другие.
ООО «Йилдиз Энтегре Раша» настаивает на том, что фактически осуществляло и продолжает осуществлять деятельность, облагаемую НДС, а отсутствие у него объектов налогообложения НДС не имеет правового значения для использования вычетов, поскольку принятие налога к вычету обусловлено исключительно направленностью приобретения товаров (работ, услуг) на цели осуществления операций, облагаемых НДС.
Общество считает, что налоговое законодательство не ставит возможность применения вычетов по НДС в зависимость от осуществления в периоде применения вычетов операций, признаваемых объектом налогообложения НДС.
По мнению Общества представленные налоговым органом доказательства не имеют отношения к проверяемому периоду и не могутбыть положены в основу решения Инспекции.
Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу и ее представители в судебном заседании указали на законность и обоснованность принятого судебного акта, просили отказать в удовлетворении жалобы.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) для признания решений (действий) органов, осуществляющих публичные полномочия недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Согласно пунктов 1, 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщики имеют право уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ на налоговые вычеты, которыми являются суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения либо для перепродажи.
Одним из обязательных условий для принятия в состав вычетов НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) является наличие деловой цели совершенной хозяйственной операции (направленность на получение дохода от предпринимательской деятельности), включая связь с основной деятельностью налогоплательщика в виде возможности использовать товары (работы, услуги) прямо или косвенно в осуществлении основной деятельности или любой иной деятельности организации, направленной на получение дохода, а также в случае прямого указания на отнесение НДС по хозяйственной операции в состав вычетов в силу налогового или иного законодательства (необходимость и/или обязанность совершения таких операций).
Установление налоговым органом и судом отсутствия у совершенной налогоплательщиком хозяйственной операции какой-либо деловой цели и направленности на возможное получение дохода от использования результатов хозяйственной операции в основной или иной облагаемой налогами деятельности влечет отказ в принятии предъявленного НДС в состав налоговых вычетов в силу пункта 2 статьи 171 НК РФ, вне зависимости от документального подтверждения ее совершения.
Из материалов дела следует, что ООО "Йилдиз Энтегре Раша" 04.03.2019 представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2018 года (корректировка № 1), в которой Обществом заявлена сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета, в размере 4 207 936 руб.
В состав налоговых вычетов в указанной налоговой декларации включены счета-фактуры по сделкам с ООО "Истконсалт" по договорам на выполнение инженерных услуг по разработке проектной и рабочей документации, на оказание консультационных услуг; на оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию; с ООО "Экспобанк" (комиссия по договору, предоставление по запросу клиента информации по валютным операциям); с АО "Региональный сетевой информационный центр" – (продление регистрационного домена); с ПАО "Сбербанк России" - комиссия по оформлению карточки с образцами подписей и оттиска печати).
Документальное подтверждение указанных операций не оспаривается налоговым органом.
В ходе камеральной проверки Инспекция установила, что оказание инженерных услуг, консультационных услуг по администрированию международного и национального доменов и услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета контрагентом ООО "Истконсалт" предусмотрено в целях реализации Обществом инвестиционного Проекта.
На основании распоряжения Губернатора Владимирской области между Департаментом инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области, Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области и ООО "Иилдиз Энтегре Раша" заключено соглашение об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта без проведения торгов от 18.10.2017.
Однако, налоговым органом установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у налогоплательщика намерения по реализации Проекта. Общество не осуществляло каких-либо мероприятий, направленных на фактическую реализацию Проекта. Деятельность Общества с момента создания до 2017 года сводилась к ведению переговоров, подписанию протоколов о намерении строительства и об условиях осуществления инвестиций в строительство и т.д.
Документов, подтверждающих осуществление каких-либо мероприятий в целях реализации Проекта, заявителем в материалы дела не представлено. Обществом не представлено в материалы дела доказательств того, что им в настоящее время ведется какая-либо иная деятельность.
В ходе камеральной налоговой проверки Инспекцией проведен анализ выписок по операциям на счетах ООО "Йилдиз Энтегре Раша", открытых в ПАО "Сбербанк", ООО "Экспобанк".
В ходе анализа установлено получение денежных средств только от учредителей, перечисление денежных средств за обслуживание и иные операции в адрес банка, перечисление заработной платы, арендной платы, страховых взносов, налоговых платежей.
Так, 26.10.2015 Голубевым Р.Н., являвшимся руководителем ООО "Йилдиз Энтегре Раша" и сотрудником ООО "Истконсалт" одновременно, были внесены денежные средства в размере 6 850 руб., 03.11.2015 - в размере 6 600 руб., которые перечислены Обществом за "Комиссию за предоставление средств криптографической защиты информации на базе электронного ключа за стандартные электронные ключи в количестве 4 штук", за "Комиссию за открытие счета", и другие операции с ПАО "Сбербанк России".
09.11.2015 на расчетный счет заявителя поступили денежные средства в размере 30 000 000 руб. в качестве вклада в уставный капитал от YILDIZLAR YATIRIM HOLDING AS ORGANIZE SAN.BOLGESI N 5 ARSLABEY TURKEY БАНК YAPI VE KREDI BANKASI A.S.(ISTANBUL).
27.11.2015 денежные средства в размере 27 244 261 руб. перечислены в ООО "Истконсалт" с назначением платежа "по договору № 20151118/001 от 18.11.2015 на выполнение инженерных услуг". При этом из протокола допроса Лазарева А.В. (протокол допроса свидетеля от 15.05.2019) и в ходе осмотра проектной документации установлено, что главным инженером проекта "Создание заводского комплекса по выпуску древесных плит, смол и ламинированного напольного покрытия на территории Собинского района Владимирской области" являлся Голубев Р.Н. 04.12.2015 денежные средства в размере 184 992 руб. перечислены в адрес ООО "Истконсалт" с назначением платежа "передача домена и консалтинг, счет № 333 от 04.12.2015".
Иных перечислений денежных средств, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью, Обществом не осуществлялось.
Также налоговым органом установлено, что Обществом предоставлялись налоговые декларации по НДС с нулевыми показателями на протяжении 17 налоговых периодов.
Из анализа документов, представленных ООО "Иилдиз Энтегре Раша" установлено, что Обществом с момента постановки на учет не осуществлялись операции, облагаемые НДС; счета-фактуры на реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) не выставлялись. Данный факт подтверждается декларациями по НДС, в которых операции по реализации товаров (работ, услуг) не отражены. Отсутствие реализации облагаемых налогом товаров (работ, услуг) в 4 квартале 2018 года подтверждается книгой продаж.
Таким образом, Общество так и не приступило к реализации своих намерений по строительству завода, равно как и не начало осуществлять иную финансово-хозяйственную деятельность. Налогоплательщик не осуществлял никакую деятельность, облагаемую НДС, следовательно, право на применение спорных вычетов у Общества не возникло.
Довод Общества о том, что фактическое отсутствие у ООО "Йилдиз Энтегре Раша" объектов налогообложения не имеет какого-либо правового значения для возможного применения налоговых вычетов, так как налоговое законодательство Российской Федерации не ставит вычеты по НДС в зависимость от осуществления в период применения вычетов операций, признаваемых объектом налогообложения НДС, судом обоснованно отклонен, поскольку в ходе налоговой проверки Инспекцией установлено и что не оспаривается Обществом, в целом деятельность Общества не привела к возникновению хозяйственных операций, имеющих материальный результат, который можно оценить экономически.
Соглашение об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта расторгнуто, распоряжение Губернатора Владимирской области от 04.10.2017 № 105-рг "О признании масштабного инвестиционного проекта "Создание заводского комплекса по выпуску древесных плит, смол и ламинированного напольного покрытия на территории Собинского района Владимирской области" соответствующим критериям, установленным Законом Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" признано утратившим силу.
С учетом изложенного обоснованным является вывод Инспекции об отсутствии у налогоплательщика права на применение вычетов по НДС, поскольку они не связаны с производственной деятельностью по созданию заводского комплекса по выпуску древесных плит, смол и ламинированного напольного покрытия.
Положениями главы 21 НК РФ установлено, что условиями для применения вычетов по НДС в период рассматриваемых отношений являлись: приобретение товара (работ, услуг) для операций, признаваемых объектом обложения по НДС, или для перепродажи, их оприходование и наличие счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями статьи 169 Кодекса.
В рассматриваемом случае налоговый орган установил, что приобретение Обществом услуг по счетам-фактурам, отраженным в спорной налоговой декларации, не приобретены для операций, признаваемых объектом налогообложения НДС.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у налогоплательщика права на вычет НДС в сумме 4 207 936 руб.
Доводам заявителя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Оспариваемые решения налогового органа от 19.02.2020 № 1 соответствуют законодательству и не нарушают права и законные интересы ООО «Йилдиз Энтегре Раша» в сфере предпринимательской деятельности.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленного им требования.
Суд апелляционной инстанции не усматривает наличия оснований для иной правовой оценки доказательств, представленных в материалы дела.
Апелляционная жалоба ООО «Йилдиз Энтегре Раша» по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 30.11.2021 по делу № А11-14975/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Йилдиз Энтегре Раша» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
М.Б. Белышкова
Судьи
А.М. Гущина
Т.В.Москвичева
