ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
31 июля 2014 г. Дело № А65-5902/2014
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена: 28 июля 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено:31 июля 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Кувшинова В.Е., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя – извещен, не явился,
от налогового органа – Гаврилов А.В., доверенность от 16 мая 2014 г. № 2.4-0-21/010816,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самед оглы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 мая 2014 года по делу № А65-5902/2014 (судья Воробьев Р.М.),
по заявлению индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самед оглы (ОГРН 304165026700462, ИНН 165003141151), город Набережные Челны Республики Татарстан,
к Инспекции Федеральной налоговой службе по городу Набережные Челны, город Набережные Челны Республики Татарстан,
о признании суммы долга принудительного взыскания утраченной, а также безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Мамедов Гасан Самед оглы (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ИФНС России по городу Набережные Челны, г. Набережные Челны (далее налоговый орган) о признании суммы долга в размере 13 803 708, 68 руб., пени в размере 6 353 801, 8 руб., штрафа в размере 2 008 048, 2 руб. с 25.09.2008 г. по 17.03.2011 г. принудительного взыскания утраченной, а также безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 мая 2014 года по делу № А65-5902/2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда удовлетворить заявленные требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Налоговый орган считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, у заявителя имеется задолженность по уплате земельного налога в сумме 13 798 025, 55 руб., пени в размере 6 479 050, 14 руб., штрафа в размере 2 008 048, 20 руб. Задолженность образовалась за период с 2009 г. по 2013 г., что подтверждается требованиями об уплате налога, решениями о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, расшифровкой задолженности, постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, справкой № 2981 от 03.03.2014 г. о состоянии расчетов по налогам.
Заявитель, сочтя данную задолженность безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, обратился в суд с настоящим заявлением.
Статьей 59 НК РФ предусмотрены основания для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание. Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника; 3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации; 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; 4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания недоимки, если через пять лет с даты ее образования ее размер в совокупности с размером задолженности по пеням и штрафам, относящимся к этой недоимке, не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения дела о банкротстве; 5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что в рамках камеральных налоговых проверок по налоговым декларациям по земельному налогу за 2006-2012 г.г. произведено доначисление в сумме 17 749, 600 руб., в т.ч. налог – 14 040 000 руб. Общая сумма задолженности предпринимателя Мамедова Гасана Самед-оглы по земельному налогу, по состоянию на 15.10.2013 г., составляет 21 770 000 руб.
Согласно ст. 69, 70 НК РФ в случае неуплаты налога юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем направляется требование об уплаты налога, пени и штрафа, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, в соответствии с указанным ответчиком в адрес Мамедова Г.С. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
В связи с не исполнением требований об уплате недоимки, налоговый орган в порядке ст. 46 НК РФ направил решение на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Ответчиком также вынесены решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и выставлены инкассовые поручения в ОАО «АКИБАНК» р/с №40802810900000000760.
Налоговым органом получены сообщения банка об отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, в связи с чем, в соответствии со статьей 47 НК РФ, ответчиком вынесены решения о взыскании недоимки за счет имущества.
Из материалов дела также следует и заявителем подтверждается, что в отделе судебных приставов № 2 по г. Набережные Челны находится на исполнении 61 постановлений о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 23 466 000 руб. в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Также судебным приставом-исполнителем 20.03.2013 г. направлено постановление о взыскании задолженности с пенсии должника. С 01.07.2013 г. по 31.03.2014г. в налоговую инспекцию перечислена сумма 58 847 руб. от службы судебных приставов, удержанная с пенсии.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что налоговым органом приняты все меры принудительного взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ, в связи с чем срок на взыскание недоимки не истек, следовательно, довод заявителя об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, со ссылкой на Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», не состоятелен.
Кроме того налоговым органом 03.02.2010 г. было направлено заявление в Арбитражный суд о признании индивидуального предпринимателя Мамедова Г.М. несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.09.2011 г. производство по делу № А65-2654/2010 о признании предпринимателя Мамедова Г.С. несостоятельным (банкротом) в связи с отсутствием имущества должника, достаточного для финансирования процедуры банкротства, прекращено.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 мая 2014 года по делу № А65-5902/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий В.В. Кузнецов
Судьи В.Е. Кувшинов
С.Т. Холодная
