ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45
_____www.11aas.arbitr.ru, e-mail: 11aac@mail.ru____
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Юдкина А.А.,
судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В.,
с участием:
от Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №4 – представитель Лукин А.В., доверенность от 12.12.2006 г. № 40,
от ЗАО МПП «Трейд» – представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №4 г. Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 апреля 2007 г. по делу № А55-19628/2006 (судья И.К.Степанова),
по заявлению Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №4
к закрытому акционерному обществу «Многопрофильное предприятие «Трейд», г. Самара,
о взыскании 18 375 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №4 (далее – заявитель,) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Многопрофильное предприятие «Трейд» (далее – ответчик, ЗАО МПП «Трейд») денежных средств в размере 18 375 руб., на основании акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности Куйбышевского филиала ГУ Самарского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ за 2003-2004 г.г. от 19 декабря 2005 г.,
Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 апреля 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение о прекращении производства по делу.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ЗАО МПП «Трейд» не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав представителя заявителя, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности Куйбышевского филиала ГУ Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ за 2003-2004 г.г. заявителем установлен факт оплаты Куйбышевским филиалом путевок в детский загородный оздоровительный лагерь ЗАО МПП «Трейд», в отсутствие документального подтверждения его тяжелого финансового положения, в нарушение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 года №418-р. По данному факту Самарским региональным отделением Фонда Социального страхования РФ вынесен акт от 19 декабря 2005 года.
Оплата путевок в количестве семи штук ЗАО МПП «Трейд» произведена Куйбышевским филиалом платежным поручением от 18.08.03г. №534 в сумме 36 750 руб. в соответствии со счетом от 05.08.2003г. №140 и счетом-фактурой МУ «Детский санаторный лагерь круглогодичного действия «Березки».
Разрешая спор по существу и отказывая Государственному учреждению Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №4 в удовлетворении заявления, суд правомерно исходил из следующего.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. №418-р, Фонду социального страхования Российской Федерации установлено осуществить загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 18 - 24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории этого субъекта, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь.
Аналогичный порядок оплаты за счет средств обязательного социального страхования установлен Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации «О расходовании средств обязательного социального страхования средств обязательного социального страхования на оплату путевок в детские оздоровительные лагеря в 2003 году» от 10.04.2003г. № 02-18/10-2220, в котором предусмотрено, что региональные отделения могут производить полную или частичную оплату стоимости путевок в загородные и санаторные лагеря для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевки в такой лагерь (подтвержденное документально), на основании заявок страхователей, составленных в соответствии с решениями комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, в которых отражаются количество необходимых путевок, сумма их частичной оплаты, сроки пребывания по путевкам, название и месторасположение данных лагерей; а также - соответствующих счетов указанных лагерей.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что региональное отделение Фонда оплатив 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников ЗАО МПП «Трейд», тем самым, признало, что финансовое положение данной организации не позволяет ему оплачивать стоимость путевки в лагерь.
Однако вопреки распоряжению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. №418-р, заявитель не запросил у ЗАО МПП «Трейд» документального подтверждения тяжелого финансового положения, которое не позволяет данной организации самостоятельно оплатить путевку в лагерь для детей своих работников.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заявитель не представил доказательств в подтверждение того, что ЗАО МПП «Трейд» обращалось в орган социального страхования с просьбой об оплате 100 процентов средней стоимости путевок для детей работников, оформленной в установленном порядке.
На основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно отказал Государственному учреждению Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №4 в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются, поскольку судом первой инстанции правильно и полно установлены все обстоятельства дела и им дана оценка в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении заявления судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.
Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 27 апреля 2007 г. по делу № А55-19628/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий А.А. Юдкин
Судьи Е.Г.Филиппова
Е.И.Захарова
