ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: 11aac@mail.ru
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
ФИО1
Резолютивная часть постановления оглашена 10 июля 2007года
В полном объеме постановление изготовлено 20 июля 2007года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: судьи Радушевой О.Н.
Судей: Каплина С.Ю., Серебряковой Е.А.
При ведении протокола судебного заседания ФИО2
С участием:
От Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Теплоком» г.Ульяновск
ФИО3 по доверенности от 19.06.2007 г. №610
От Товарищества собственников жилья» Левобережное» г.Ульяновск ФИО4 по доверенности №61 от 15.12.2006 г.
От комитета Жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска представитель не явился
От Открытого акционерного общества «Волжская Территориальная Генерирующая компания» г.Самара представитель не явился
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда. В зале №2 апелляционную жалобу ТСЖ « Левобережное» г.Ульяновск на решение арбитражного суда Ульяновской области от 5 апреля 2007года по делу № А72-8314\06-29\366 ( судья Модонова Н.А.) по иску Ульяновского муниципального унитарного предприятия « Теплоком» г.Ульяновск к Товариществу собственников жилья «Левобережное» г.Ульяновск о взыскании 770 912 рублей 77копеек,
УСТАНОВИЛ:
Ульяновское Муниципальное унитарное предприятие «Теплоком» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья « Левобережное» о взыскании 770 912рублей 77 копеек-задолженность за тепловую энергию, потребленную в период с 01.01.2006года по 01.08.2006года на основании договора №1174 от 15.03.2005года.
С учетом ходатайства об уменьшении размера исковых требований, истец просит взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию потребленную в период с февраля по август 2006года на основании договора №1174 от 15.03.2005года в размере
645 568 рублей 18копеек.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 5 апреля 2007года Исковые требования Ульяновского муниципального унитарного предприятия « Теплоком» удовлетворены частично в размере 432 334рубля 30 копеек, взыскано с Товарищества собственников жилья «Левобережное» в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Теплоком» 432 334рубля 30 копеек-задолженность за тепловую энергию, потребленную в период с февраля по август 2006года на основании договора №1174 от 15.03.2005года.В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Взыскано с Ульяновского муниципального унитарного предприятия « Теплоком» в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 4 279рублей 26копеек.
Взыскано с товарищества собственников жилья» Левобережное» в доход федерального бюджета госпошлина в размере 8 676рублей 42копейки.
В апелляционной жалобе ТСЖ « Левобережное» г.Ульяновск просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, изложенным в решении.
Судом не принято во внимание, чтоГородская Дума г.Ульяновска решением №35 от 11.04.2007года « О внесении изменений и дополнений в решение Ульяновской городской Думы от 13.12.2006года №202 « Об утверждении бюджета муниципального образования городаУльяновска на 2007год» с изменениями и дополнениями» приняла изменения в бюджет 2007года и направила 235млн.713тысяч200рублей на компенсацию выпадающих доходов в 2006году организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Судом не принято во внимание, что ТСЖ не является юридическим лицом, оказывающим коммунальные услуги, а лишь перечисляет полученные от населения платежи, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для применения в расчетах с ответчиком тарифов, установленных для юридических лиц
В судебном заседании представитель ТСЖ « Левобережное» г.Ульяновск апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.
Представитель Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Теплоком» с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе решение суда первой инстанции.
Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяовска в судебное заседание не явился, имеется уведомление о надлежащем извещении.
Представитель ОАО «Волжская Территориальная Генерирующая компания» г.Самара в судебное заседание не явился. имеется уведомление о надлежащем извещении.
В соответствии с требованием статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный апелляционный суд считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, заслушав лиц. Явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы. Арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела установлено, что между Ульяновским муп «Теплоком»9Теплоснабжающая организация) иТСЖ « Левобережное»(Потребитель), при участии Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации9мэрии) г.Ульяновска . заключен договор снабжения тепловой энергией в горячей воде №1174 от 15.03.2005года. согласно условиям которого теплоснабжающая организация обеспечивает отпуск Потребителю тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель через муниципальные тепловые сети от поставщика в пределах границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей. Потребитель принимает тепловую энергию и теплоноситель , соблюдая режим теплоотопления в объемах, сроках и на условиях, предусмотренных договором, и производит оплату за их использование по тарифам. Утвержденным в порядке. Установленном законодательством Российской Федерации.
Потребитель оплачивает принятую тепловую энергию и теплоноситель в сроки и на условиях, предусмотренных договором( пунктами 1.1.1.,1.1.2,4.1. договора)
В силу действия пункта 1.4. договора 1174 от 15.03.2005года стороны обязались при исполнении договора руководствоваться действующим Гражданским КодексомРФ, Указами Президента, Постановлениями Правительства Российской Федерации.Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок .Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. Решениями Комитета по регулированию цен, тарифов и государственных закупок Ульяновской области, Положением о Государственном энергетическом надзоре, Положением « О возмещении разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями для отдельных групп потребителей, за счет средств бюджета города Ульяновска», утвержденным Постановлением Главы города Ульяновска №114 от 27.01.2005г., настоящим договором и другими действующими нормативно-правовыми актами РФ.
Решение Комитета по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области №82 от 28.09.2004г. «О тарифах на тепловую энергию для гаражных кооперативов (ГСК), мастерских творческих работников, отдельно
стоящих общежитий, ЖСК, ТСЖ и индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан», приравнивающее жилищно-строительные кооперативы к населению и устанавливающее стоимость 1Гкал тепловой энергии, отпускаемой потребителям, приравненным к населению, отменено Решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области №9 от 04.10.2005г., следовательно, в 2006 году для ТСЖ, в том числе и для ТСЖ «Левобережное», действует тариф на тепловую энергию установленный для юридических лиц (в силу раздела 3 Устава ТСЖ «Левобережное» и п. 17 ст.2 ФЗ от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» товарищество собственников жилья является самостоятельным юридическим лицом, ведущим самостоятельную хозяйственную деятельность) Решениями Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области №107 от 18.11.2005г. и №65 от 17.10.2005г., что составляет 461,5 руб/Гкал без учета НДС.
Расходы на возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую населению, в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2006г. не предусмотрены (бюджет на 2006 год утвержден решением Ульяновской городской Думы от 28.12.2005г. №214).
В соответствии с п.9.2. договора №1174 от 15.03.2005г. при изменении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель расчет производится по новому тарифу, при этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов; изменение тарифов публикуется в СМИ без дополнительного уведомления Потребителя.
Таким образом, в связи с отменой 04.10.2005г. решения Комитета по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области №82 от 28.09.2004г. отпали основания возмещения Комитетом теплоснабжающим организациям разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемой потребителям, приравненным ранее к населению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на снабжение тепловой энергией может быть заключен только с потребителем, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергоснабжающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
С учетом вышеизложенных обстоятельств и условий слжившихся между сторонами, довод ТСЖ «Левобережное» о необходимости использования при расчете иска порядка определения количества энергии, потребляемой гражданином как абонентом на бытовые нужды, судом не принят обоснованно, поскольку взаимоотношения по поставке теплоэнергии сложились между юридическими лицами.
Довод ТСЖ о том, что он не является должником по договору №11 74 от 15.03.2005г., поскольку ТСЖ «Левобережное» является только участником в расчетах между населением и УМУП «Теплоком», является несостоятельным, по следующим основаниям, изложенным в обжалуемом судебном акте
В силу п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора.
В соответствии с п.3 ст.308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
В данном случае договор №1174 от 15.03.2005г. заключался непосредственно между Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Теплоком» и Товариществом собственников жилья «Левобережное», т.е. в данной ситуации, с учетом отмены решения Комитета по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области №82 от 28.09.2004г., должником по спорному договору является непосредственно Товарищество собственников жилья «Левобережное», которое в силу возникшего по спорному договору обязательства и ст.544 ГК РФ обязано оплачивать отпущенную истцом тепловую энергию в полном объеме в соответствии с тарифами, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Анализ договора теплоснабжения №1174 от 15.03.2005г. (отсутствуют какие-либо упоминания о возможности отпуска электроэнергии субабонентам) в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами (решения Комитета по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области, акты отпуска тепла и горячей воды), позволяет сделать вывод, что спорный договор заключался ответчиком для собственных нужд.
В соответствии со ст.548 ГК РФ правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным со снабжением электроэнергией, теплоэнергией, водой.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Во исполнение условий договора №1174 от 15.03.2005г. Товариществу собственников жилья «Левобережное» в период с февраля по август 2006 года истцом поставлены тепловая энергия в количестве 4372,06 Гкал и теплоноситель в количестве 23 127,3 тн, что подтверждается актами приемки выполненных работ (т.1 л.д. 136-170).Данные акты подписаны представителями ТСЖ «Левобережное», что подтверждает их согласие на полученный объем энергии
Выставленные ТСЖ к оплате платежные требования и счета-фактуры не были оспорены Товариществом собственников жилья «Левобережное».
В силу условий заключенного договора и статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан оплатить полученную тепловую энергию.
Пунктом 10.1. договора №1174 от 15.03.2005г. Потребитель обязался самостоятельно производить оплату за тепловую энергию и теплоноситель по настоящему договору.
По расчету истца общая задолженность Товарищества собственников жилья
«Левобережное» перед Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Теплоком»по спорному договору за период с февраля по август 2006 года в настоящее времясоставляет645 568 руб. 18 коп. (за минусом льгот в размере 135 995 руб. 28 коп. и частичной оплаты основного долга в размере 1 954 102 руб. 21 коп.
Объемы отпуска ответчику в соответствии с условиями договора тепловой энергии в спорный период подтверждаются материалами дела (акты приемки выполненных работ).
.
Обоснованность ' примененного истцом тарифа на тепловую энергию в размере 461,50 руб./Гкал при расчете задолженности ТСЖ подтверждается следующим.
Довод о том, что договором №1174 от 15.03.2005г. установлен одноставочный тариф на тепловую энергию является несостоятельным, поскольку в пункте 2.1. договора прописано, что Теплоснабжающая организация обязалась отпускать Потребителю тепловую энергию и теплоноситель «по тарифу за 1 Гкал за 1тн».
В соответствии с п.57 Постановления Правительства РФ №109 от 26.02.2004г. «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых:
1)стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности);
2)стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и
иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии
потребителям.
Пункт 57 Постановления Правительства РФ №109 от 26.02.2004г. «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» предусматривает, что в счетах на оплату электрической и тепловой энергии помимо суммарного платежа должны раздельно указываться стоимость отпущенной потребителю энергии и стоимость услуг по ее передаче иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.
В данном случае содержание выставленных ТСЖ к оплате счетов-фактур (т.1 л.д.26-38) соответствует требованиям пункта 57 Постановления №109 от 26.02.2004г. «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
Согласно приложению к Решению Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.11.2005г. №107 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» потребителям г.Ульяновска, на 2006 год», на период с 1 января по 31 декабря 2006 года, для потребителей г.Ульяновска оплачивающих производство и передачу тепловой энергии из сетей предприятия «Ульяновские тепловые сети» установлен одноставочный тариф на тепловую энергию в размере 372,5 руб/Гкал- без учета НДС (согласно примечанию 1 к приложению, тарифы установлены на границе балансовой принадлежности).
Из материалов дела усматривается, что в свою очередь, 01.01.2006г. между ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (Энергоснабжающая организация) и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Теплоком» ( Абонентом) заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №70200т (т.2 л.д.71-75), по которому Энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а Абонент - принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим её потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования; учет отпущенной тепловой энергии и контроль договорных параметров теплоносителей осуществляется по приборам учета Абонента (при их наличии) или расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам (при отсутствии приборов учета); Абонент оплачивает Энергоснабжающей организации стоимость тепловой энергии, исходя из тарифа, установленного органами по государственному регулированию тарифов, плюс НДС, стоимость химической (подпиточной) воды (теплоносителя), определяется Энергоснабжающей организацией, оплате подлежит теплоноситель, невозвращенный Энергоснабжающей организации, Абонент также оплачивает в полном объеме теплоноситель, загрязненный в системах открытого и закрытого горячего водоснабжения и отопления, не подлежит оплате теплоноситель, загрязненный в тепловых сетях Энергоснабжающей организации (пункты 1.1., 5.4., 7.1.)
Согласно Приложению №1 к договору №70200т от 01.01.2006г. «Договорный (ориентировочный) объем поставок тепловой энергии и теплоносителя» (т.2 л.д.76) за период с февраля по август 2006г. ОАО «Волжская ТГК» обязалось отпустить УМУП «Теплоком» тепловую энергию в количестве 603157, 3 Гкал и теплоноситель в количестве 6978806 тн.
Приложением №2 к договору №70200т от 01.01.2006г. (т.2 л.д.77) является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон из которого усматривается, что граница раздела балансовойпринадлежности сетей УМУП «Теплоком» проходитпо точке присоединения УМУП «Теплоком» к структурному подразделению ОАО «Волжская ТГК» -«Ульяновские тепловые сети».
Следовательно, применение истцом тарифа, установленного Решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.11.2005г. №107 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» потребителям г.Ульяновска, на 2006 год» соответствует обстоятельства дела и является обоснованным.
Кроме того, Решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 17.10.2005г. №65 «Об установлении платы за услуги по передаче тепловой энергии по сетям УМУП «Теплоком» на 2006 год» установлено, что в период с 1 января по 31 декабря 2006 года, плата за услуги по передаче тепловой энергии по сетям УМУП «Теплоком» составляет 89 руб/Гкал без НДС, в том числе для бюджетных потребителей.
Таким образом, с учетом требований п.57 Постановления Правительства РФ №109 от 26.02.2004г. «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», пунктов 1.4., 2.6., 9.2. договора №1174 от 15.03.2005г. тариф на поставляемую энергию в спорный период без учета НДС равен 461,5 руб/Гкал (372,5 руб/Гкал +89 руб/Гкал) и обоснованно применен истцом при расчете задолженности ответчика за отпущенную тепловую энергию в период с февраля по август 2006 года.
Несмотря на то, что тариф на оплату принятого теплоносителя в размере 6,12 руб/тн (с учетом НДС) стороны согласовали в пункте 2.1. договора, истец, при расчете стоимости принятого теплоносителя, применил тариф рекомендованный Решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 26.01.2006г. №02 «О расчетах теплоснабжающих организаций с потребителями, не имеющими приборов учета, в 2006 году» в размере 15,34 руб/тн (с НДС).
В данном случае, ответчик имеет приборы коммерческого учета, что подтверждается актами приемки выполненных работ составленным по приборам коммерческого учета (т.1 л.д.136-170), пунктом 8.1. договора №1174 от 15.03.2005г., предусматривающего, что учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя Потребителю производится по приборам коммерческого учета, установленным на ИТП Потребителя.
В силу ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.
Поскольку ТСЖ имеет приборы коммерческого учета и на дату заключения договора тариф на теплоноситель был .определен по соглашению сторон в размере 6,12 руб/тн (с учетом НДС), то установление истцом в одностороннем порядке стоимости 1 тонны сетевой (химически очищенной воды) в размере 15 руб. 34 коп. является незаконным, так как в данном случае речь идет об одностороннем порядке внесении изменений в договор, что противоречит требованиям ст.450 ГК РФ, следовательно, при расчете стоимости теплоносителя отпущенного ответчику в период с февраля по август 2006 года должен применять договорной тариф в размере 6,12 руб/тн (с учетом НДС).
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч.2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленными документами истец доказал факт недоплаты ответчиком отпущенной в период с февраля по август 2006 года тепловой энергии.
Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о взыскании с Товарищества собственников жилья «Левобережное» задолженности за потребленную в период с февраля по август 2006 года тепловую энергию по договору №1174 от 15.03.2005г. является законным, обоснованным на сумму 432 334 руб. 30 коп
Ссылка в апелляционной жалобе на Решение Городской Думы Ульяновска за №35 от 11.04.2007года « О внесении изменений и дополнений в решение Ульяновской городской Думы от 13.12.2006года №202 « Об утверждении бюджета муниципального образования г.Ульяновск на 2007год»и направление сумм в компенсацию выпадающих доходов в 2006году организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» является необоснованной. Поскольку обжалуемый судебный акт был принят ранее вышеуказанного решения.
Кроме того судом апелляционной инстанции приняты во внимание представленные истцом по состоянию на 24.04.2007года акты приемки выполненных работ и оказанных услуг за спорный период времени, в которых ТСЖ соглашается с количеством поставленной энергии, примененными тарифами и имеющейся задолженностью.
Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемом решении соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 5 апреля 2007года по делу №А72-8314\06-29\366- оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий: О.Н. Радушева
Судьи: С.Ю.Каплин
Е.А.Серебрякова
