НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 № А57-29177/17

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-29177/2017

04 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» сентября 2021 года

Полный текст постановления изготовлен «04» октября 2021 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

судей Грабко О.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда заявление Волкова Сергея Сергеевича

на неправомерные действия конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива «Нагорный» Еремина Дмитрия Георгиевича,

в рамках дела о банкротстве №А57-29177/2017 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

при участии в судебном заседании:

представителей Волкова Сергея Сергеевича и Волковой Татьяны Николаевны - Орищенко Сергея Викторовича и Абраменко Андрея Николаевича, действующих на основании доверенности от 03.02.2018,

Еремина Дмитрия Георгиевича - лично, паспорт представлен,

представителя арбитражного управляющего Жилищно-строительного кооператива «Нагорный» Еремина Дмитрия Георгиевича - Шилина Дмитрия Витальевича, действующего на основании доверенности от 02.08.2021,

председателя Жилищно-строительного кооператива «Мирный» - Платхиной Ирины Ефимовны, лично, паспорт, правоустанавливающие документы представлены (протокол № 12, выписка из ЕГРЮЛ),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2018 Жилищно-строительный кооператив «Нагорный» (далее – должник, ЖСК «Нагорный») признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Солопаев Александр Сергеевич.

28.10.2019 в Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба Волкова С.С. на неправомерные действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный», в которой заявитель просит:

1. признать необоснованным привлечение Индивидуального предпринимателя Сырыцину Ирину Сергеевну по договору № б/н от 28.09.2018 года на оказание юридической помощи до окончания конкурсного производства в отношении ЖСК «Нагорный», с размером вознаграждения 20000 рублей ежемесячно, за счет имущества должника;

2. признать необоснованным привлечение Савчука Евгения Алексеевича, по договору на оказание юридической помощи № б/н от 01.10.2018 года до завершения процедуры конкурсного производства в отношении ЖСК «Нагорный», с размером вознаграждения 40000 рублей ежемесячно, за счет имущества должника;

3. признать необоснованным привлечение Максимычеву Екатерину Александровну по договору на оказание юридических услуг № б/н от 20.12.2018 года до завершения процедуры конкурсного производства в отношении ЖСК «Нагорный», с размером вознаграждения 20000 рублей ежемесячно, за счет имущества должника;

4. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Еремина Д.Г. в проведении кассовых операций на сумму 1556257,82 рублей, минуя основной расчетный счет должника;

5. взыскать с конкурсного управляющего в конкурсную массу ЖСК «Нагорный» сумму в размере 920000 рублей.

В Арбитражный суд Саратовской области 05.12.2019 поступило заявление Волкова С.С. о признании неправомерными действий арбитражного управляющего и отстранения его от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ЖСК «Нагорный», в котором заявитель просит:

1. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г. по не проведению им полной инвентаризации объекта незавершённого строительства, принадлежащего должнику ЖСК «Нагорный»;

2. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выразившиеся в не направлении в арбитражный суд, протокола заседания комитета кредиторов от 06.03.2019, отчета конкурсного управляющего Еремина Д.Г. о своей деятельности в отношении ЖСК «Нагорный», реестра требований кредиторов ЖСК «Нагорный», отчета конкурсного управляющего Ерёмина Д.Г. об использовании денежных средств должника, копий документов, подтверждающих указанные в отчётах сведения и бюллетеней для голосования;

3. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выраженные в не предоставлении кредиторам и не направлении в Арбитражный суд отчета конкурсного управляющего Ерёмина Д.Г. об использовании денежных средств должника от 29.05.2019, копий документов, подтверждающих указанные в отчёте о своей деятельности в отношении должника ЖСК «Нагорный» от 29.05.2019, сведения:

- договор на оказание юридической помощи № б/н, от 28.09.2018 с 29.09.2018 - до завершения процедуры конкурсного производства в отношения ЖСК «Нагорный» с Индивидуальным предпринимателем Сырыциной Ириной Сергеевной. Стоимость услуг привлеченного специалиста, 20 000 рублей, ежемесячно;

- договор на оказание юридической помощи № б/н от 01.10.2018 с 01.10.2018 – до завершения процедуры конкурсного производства в отношении ЖСК «Нагорный» с Савчуком Евгением Алексеевичем. Стоимость услуг привлеченного специалиста 40 000 рублей, ежемесячно;

- договор на оказание юридических услуг с Максимычевой Екатериной Александровной № б/н от 20.12.2018 с 20.12.2018 – до завершения процедуры конкурсного производства. Стоимость услуг привлеченного специалиста 20 000 рублей, ежемесячно. В Арбитражный суд и кредиторам не представил;

4. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выразившиеся в не заключении договора дополнительного страхования ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, на сумму размере 4 535 340 рублей;

5. признать неправомерными действиями конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г. в не указании отчёте о своей деятельности в отношении должника от 29.05.2019 суммы в размере 433 583,29 рублей, находившейся на основном счёте должника ЖСК «Нагорный»;

6. признать неправомерными действиями конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выразившиеся в непредставлении в Арбитражный суд и кредиторам кассовых документов, подтверждающих списание денежных средств, с расчётных счетов ЖСК «Нагорный», открытые в ПАО «Банк Урал Сиб», № 40703810601100000009, и АО КБ «Синергия»; р/с 40703810200000000192;

7. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выразившиеся в непредставлении кредиторам и не направлении в Арбитражный суд кассовых документов, подтверждающих зачисление денежных средств, на расчётный счёт 40703810601100000009, принадлежащий ЖСК «Нагорный», открытый в ПАО «Банк Урал Сиб» и р/с 40703810200000000192;

8. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выразившиеся в не верном указании в отчёте конкурсного управляющего Ерёмина Д.Г. о своей деятельности в отношении ЖСК «Нагорный» от 29.05.2019 балансовой стоимости имущества ЖСК «Нагорный» в размере 2 701 500 рублей;

9. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Ерёмина Д.Г., выразившиеся в не вынесении на рассмотрение собрания участников строительства вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу;

10. отстранить арбитражного управляющего Ерёмина Д.Г. от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве должника ЖСК «Нагорный» и утвердить нового арбитражного управляющего из числа членов других само регулируемых организации:

- ассоциация «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» (ИНН 5260114551, ОГРН 1025203032150), адрес: 109029, г. Москва, Скотопрогонная ул., 29/1;

- союз арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» (ИНН 5010029544, ОГРН 1035002205919), адрес: 141980, Московская обл., город Дубна, улица Жуковского, 2;

- некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (ИНН 7710458616, ОГРН 1037710023108), адрес: 125047, Российская Федерация, г. Москва, ул. 4-я Тверская-Ямская, д. 2/11, стр. 2.

- ассоциация Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих (ИНН 0274107073, ОГРН 1050204056319), адрес: 115114 г. Москва, Шлюзовая набережная, дом 8, строение 1, офис 301.

Определением Арбитражного суда от 03.03.2020 объединено рассмотрение двух вышеуказанных жалоб Волкова С.С. для совместного рассмотрения в рамках дела №А57-29177/2017.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.06.2021 жалоба Волкова Сергея Сергеевича удовлетворена частично. Признано необоснованным привлечение специалистов: Сырыциной Ирины Сергеевны по договору № б/н от 28.09.2018; Савчука Евгения Алексеевича по договору № б/н от 01.10.2018; Максимычевой Екатерины Александровны по договору № б/н от 20.12.2018.

Признаны неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Еремина Д.Г. в проведении кассовых операций на сумму 1 556 257,32 руб. минуя основной расчетный счет должника. Арбитражный управляющий Еремин Д.Г. обязан возвратить в конкурсную массу должника денежные средства в сумме 542 000 рублей. В остальной части отказано.

Арбитражный управляющий Еремин Д.Г. не согласился с принятым судебным актом, обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 суд перешёл к рассмотрению заявления Волкова С.С. на неправомерные действия конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива «Нагорный» Еремина Д.Г., в рамках дела о банкротстве №А57-29177/2017 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании представителем Волкова С.С. заявлено ходатайство об отказе от части исковых требований, согласно которому Волков С.С. отказывается от требований, выраженных в отстранении арбитражного управляющего Еремина Д.Г. от возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве должника - ЖСК «Нагорный».

Уточнения в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, приняты судом апелляционной инстанции.

Представители Волкова С.С. и Волковой Т.Н. поддерживают доводы, изложенные в заявлении с учетом ходатайства об отказе от части исковых требований.

Арбитражный управляющий Еремин Д.Г., его представитель возражают против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Председатель Жилищно-строительного кооператива «Мирный» возражает против удовлетворения заявления Волкова С.С.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителей, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными. При этом, предусмотренный в указанных нормах перечень, не является исчерпывающим.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По общему правилу, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Действия (бездействие) арбитражного управляющего могут быть обжалованы. При этом лицо, подающее жалобу, исходя из статьи 65 АПК РФ, должно доказать незаконность, неразумность и недобросовестность действий арбитражного управляющего, а также нарушение данными действиями своих прав и законных интересов.

Рассматривая довод жалобы о признании неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Еремина Д.Г. по не проведению им полной инвентаризации объекта незавершенного строительства, принадлежащего должнику, судом установлено следующее.

Как следует из жалобы Волкова С.С., конкурсный управляющий Еремин Д.Г. не произвел полную инвентаризацию объекта незавершенного строительства, принадлежащего должнику, при том, что балансовая стоимость имущества ЖСК «Нагорный», согласно сведениям, изложенным в финальном отчете арбитражного управляющего должника, размещенного на сайте ЕФРСБ, составляет – 251 178 000 руб.

Кроме того, по мнению заявитель жалобы, конкурсный управляющий Еремин Д.Г. не привлек в установленные Законом о банкротстве сроки оценщика для оценки имущества должника, а именно земельного участка с кадастровым номером 64:48:020627:85, площадью 6513 кв.м, кадастровой стоимостью 31 096 123 руб. 11 коп., принадлежащего на праве аренды ЖСК «Нагорный», что свидетельствует о лишении конкурсных кредиторов возможности надлежащего контроля за деятельностью арбитражного управляющего и ходом процедуры банкротства, а также способствовали сокрытию информации об активах должника, подлежащих включению в состав конкурсной массы.

Суд отклоняет доводы жалобы заявителя, в данной части исходя из следующего.

В пункте 2 статьи 129 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

Согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Как следует из пп.10, п. 1, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ объекты незавершенного строительства, то есть объекты, строительство которых не завершено, отнесены к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениям, сооружениями.

Согласно пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.10.2018 № 64/192/003/2018-8221 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных объектах незавершенного строительства, принадлежащие должнику за период с 07.07.1997 по 02.10.2018.

Судом также установлено, что согласно приказу о проведении инвентаризации от 19.11.2018, инвентаризационной описи № 1 от 12.12.2018, предыдущим конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный» Касаткиным С.А. во исполнении пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве была назначена с 21.11.2018 и проведена сплошная инвентаризация имущества, обязательств и имущественных прав ЖСК «Нагорный».

Сведения о результатах проведения инвентаризации имущества должника были опубликованы 13.12.2018 сообщением № 3306884 на сайте ЕФРСБ.

Как следует из представленной в материалы дела инвентаризационной описи № 1 от 12.12.2018 у ЖСК «Нагорный» в основных средствах имеется: право аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:020627:85, площадью 6513 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. 4-й Нагорный проезд, д. б/н.

В связи с тем, что предыдущим конкурсным управляющим Касаткиным С.А к моменту утверждения Еремина Д.Г. была проведена инвентаризация имущества должника, то у Еремина Д.Г. отсутствовала обязанность проводить повторно инвентаризацию, в связи, с чем оснований для удовлетворения жалобы в данной части не имеется.

Кроме того, временным управляющим ЖСК «Нагорный» Храмовым Д.В. была определена балансовая стоимость ЖСК «Нагорный» по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, то есть по состоянию на 31.12.2016 в процедуре наблюдения.

Однако, Храмовым Д.В. не учитывались данные бухгалтерской отчетности за весь 2017 год и первые кварталы 2018, поскольку за указанный период бывшими руководителями должника данная бухгалтерская отчетность не составлялась и не представлялась в налоговые органы по причине задержания руководителей ЖСК «Нагорный» органами предварительного следствия и избрания в отношении данных руководителей меры пресечения в виде заключения под стражу в августе 2017 г. А так же органами предварительного следствия были изъяты бухгалтерские и иные документы ЖСК «Нагорный».

В связи с тем, что за 2017 год и первые кварталы 2018 года бухгалтерской отчетности ЖСК «Нагорный» не имелось, временный управляющий Храмов Д.В. установил в своем отчете временного управляющего балансовую стоимость имущества должника в сумме 251 178 000 руб., только из имевшейся у него документации на последнюю отчетную дату 2016 г., которая подавалась в налоговую службу в марте 2017 года.

После введения 24.09.2018 процедуры конкурсного производства ЖСК «Нагорный» конкурсным управляющим Касаткиным С.А. устанавливалось имущество должника проведением инвентаризации.

В ходе проведенной инвентаризации конкурсным управляющим Касаткиным С.А. также были получены сведения из ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, что подтверждается представленным в материалы дела ответом по запросу Касаткина С.А. № 03- 25/08813 от 16.10.2018 из которого следует, что сведениях о дебиторах кредиторах – отсутствуют; сведения об объектах недвижимости (земля, транспорт) – отсутствуют.

Поскольку, никакого иного имущества, кроме права аренды на указанный земельный участок, подтвержденного документально, у ЖСК «Нагорный» не установлено, фактическая стоимость имущества должника определенная в конкурсном производстве и балансовая стоимость определенная в процедуре наблюдения различны.

Оценка имущества должника осуществляется для формирования конкурсной массы в целях дальнейшей реализации и удовлетворения требований кредиторов.

Как следует из представленного в материалы дела договора возмездного оказания услуг № 70/0с от 19.03.2019, заключенного между управляющим Ереминым Д.Г. и МУП «Городским бюро технической инвентаризации» с целью оказания услуг по технической инвентаризации и кадастровым работам по объекту незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020627:85, площадью 6513 кв.м, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. 4-й Нагорный проезд, д. б/н, оценка имущества должника проводилась.

Согласно представленному отчету № 149 от 09.10.2019 об определении рыночной стоимости объекта оценки – право аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020627:85, площадью 6513 кв.м, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. 4-й Нагорный проезд, д. б/н составляет 80 066 626 руб.

На основании изложенного, основания для признания действий (бездействий) Еремина Д.Г. в указанной части неправомерными отсутствует.

Довод жалобы о не направлении в арбитражный суд, протокола заседания комитета кредиторов, от 06.03.2019, Отчёта конкурсного управляющего Ерёмина Д.Г. о своей деятельности в отношении ЖСК «Нагорный», реестра требований кредиторов ЖСК «Нагорный», Отчета конкурсного управляющего Ерёмина Д.Г. об использовании денежных средств должника, копий документов, подтверждающих указанные в отчётах сведения и бюллетеней для голосования, отклоняется в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно пункта 2 статьи 143 Закона в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства; иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Согласно п. 11, 13 Общих правил подготовки отчетов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (далее - Общие правила), к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, а также о движении денежных средств должника, прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный» Ереминым Д.Г. 06.03.2019 было проведено собрание комитета кредиторов ЖСК «Нагорный», по итогам которого был составлен протокол № 2 заседания комитета кредиторов ЖСК «Нагорный» от 06.03.2019.

07.03.2019 заказным письмом с описью вложения конкурсный управляющий ЖСК «Нагорный» Еремин Д.Г. направил в Арбитражный суд Саратовской области: 1) Протокол № 2 собрания комитета кредиторов ЖСК «Нагорный» от 06.03.2019; 2) бюллетени для голосования; 3) отчет конкурсного управляющего о своей деятельности в отношении ЖСК «Нагорный»; 4) отчет конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» об использовании денежных средств должника; 5) копии реестра требований кредиторов и требований о передаче жилых помещений ЖСК «Нагорный»; 6) документы о надлежащем уведомлении о дате и месте проведения заседания комитета кредиторов ЖСК «Нагорный»; 7) журнал регистрации участников заседания, 8) документы, подтверждающие сведения, указанные в отчетах.

Таким образом, конкурсный управляющий ЖСК «Нагорный»; Еремин Д.Г. направив Протокол № 2 заседания комитета кредиторов ЖСК «Нагорный» от 06.03.2019 со всеми необходимыми документами в Арбитражный суд Саратовской области, в установленный Законом о банкротстве срок, надлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него в деле о банкротстве ЖСК «Нагорный».

Рассматривая довод жалобы о не заключении договора дополнительного страхования ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, на сумму размере 4 535 340,00 рублей, судом установлено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет десять миллионов рублей в год.

В течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не может быть менее чем: три процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей.

Согласно сведениям, изложенным в финальном отчете временного управляющего ЖСК «Нагорный» Храмовым Д.В., размещенном на сайте ЕФРСБ, балансовая стоимость имущества ЖСК «Нагорный», составляет 251 178 000,00 рублей, при этом информация, содержащаяся в отчете арбитражного управляющего Храмова Д.В., без документов бухгалтерского учета, не является обязательной и безусловно достоверной для арбитражного управляющего, осуществляющего полномочия конкурсного управляющего.

Данный вывод Храмовым Д.В., был сделан, по состоянию на 31.12.2016. Так как бывшими руководителями должника ЖСК «Нагорный» бухгалтерские отчеты за весь 2017 и первый квартал 2018 года не подавались в ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова, по причине их задержания в августе 2017 года органами осуществляющее предварительное следствие.

Следовательно, последней отчетной датой, предшествующей процедуре наблюдения (введена 11.04.2018) в отношении ЖСК «Нагорный», является 31.03.2018 года (отчетность за первый квартал).

Таким образом, за первый квартал 2018 года, бухгалтерская отчетность ЖСК «Нагорный» отсутствовала и сведений о том, что балансовая стоимость имущества ЖСК «Нагорный» на первый квартал 2018 года составляла 251 178 000,00 рублей, не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным годом является календарный год, по итогам которого составляется соответствующая отчетность; также существует месячная и квартальная отчетность, являющаяся промежуточной. Это правило детализировано в п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, согласно которому организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом месячная и квартальная бухгалтерская отчетность является промежуточной.

Вместе с тем, статьей 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» устанавливается сроки и адреса предоставления той или иной отчетности.

В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг) обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней но окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

Таким образом, ЖСК «Нагорный» обязан был представлять только квартальную бухгалтерскую отчетность и годовую.

И только, бюджетные организации в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», представляют месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность вышестоящему органу в установленные им сроки.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2018 г. по делу № А57- 29177/2017 в отношении ЖСК «Нагорный» было открыто конкурсное производство.

Касаткиным С.А., при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный», в адрес бывшего руководителя должника, а также в адрес временного управляющего должника Храмова Д.В. были направлены запросы о предоставлении учредительных, бухгалтерских и иных документов должника, в том числе оригиналов документов первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма № 1, 2) с отметкой налоговой инспекции) за последние три года.

Запрашиваемые документы от бывшего руководителя должника в адрес конкурсного управляющего Касаткина С.А. не поступили.

27.09.2018 временным управляющим должника Храмовым Д.В. конкурсному управляющему Касаткину С.А. были переданы документы по акту приема-передачи, однако документы бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма № 1,2) переданы не были, в связи с не передачей их Храмову Д.В. от бывшего руководителя.

Кроме того, конкурсный управляющий Касаткин С.А. обращался в ФНС России с запросом о предоставлении информации о должнике, в том числе документов бухгалтерской отчетности, данный запрос в указанной части был оставлен налоговым органом без рассмотрения.

Храмовым Д.В. в отчете временного управляющего была указана балансовая стоимость активов должника в размере 251 178 000,00 руб., ввиду того, что информация, содержащаяся в отчете арбитражного управляющего Храмова Д.В., без документов бухгалтерского учета, не является обязательной и, безусловно, достоверной для арбитражного управляющего, осуществляющего полномочия конкурсного управляющего.

Более того, в ходе исполнения конкурсным управляющим своих обязательств, было выявлено и включено в конкурсную массу право аренды земельного участка с кадастровым номером: 64:48:020627:85, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 4-й Нагорный проезд, б/н. категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования; многоквартирные дома (от 6 этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, площадью: 6513 кв.м. Иное имущество должника выявлено не было.

Учитывая вышеизложенное, сделать вывод о том, что балансовая стоимость активов должника превышает сто миллионов рублей, конкурсным управляющим Ереминым Д.Г. не представлялось возможным.

Таким образом, у конкурсного управляющего отсутствовала достоверная, подтвержденная документально, информация о балансовой стоимости активов должника, превышающей 100 000 000 руб., в связи, с чем отсутствовали основания для заключения договора дополнительного страхования ответственности.

Согласно пункта 3 Общих правил подготовки отчетов в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

В соответствии с пунктом 12 Общих правил подготовки отчетов отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать: а) реквизиты основного счета должника; б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника; в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника. Из системного толкования норм Закона о банкротстве и Общих правил подготовки отчетов следует, что информация, подлежащая отражению конкурсным управляющим в отчете об использовании денежных средств должника, должна быть полной., достоверной и детализированной, так как это необходимо для соблюдения прав кредиторов и для осуществления надлежащего контроля за де5ггельностью конкурсного управляющего и процедурой банкротства. Таким образом, в отчетах конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должна быть указана полная информация о финансовом состоянии должника нарастающим итогом, за прошедший период проведения процедуры конкурсного производства по дату представления отчетов.

Из «Анализа финансового состояния ЖСК «Нагорный» выполненного временным управляющим ЖСК «Нагорный» Храмовым Д.В. следует, что по данным выписок с расчетных счетов, открытых в кредитных организациях ЖСК «Нагорный», на последние отчетные даты с 04.03.2017 по 30.07.2018, располагало денежными средствами в размере 433 583,29 рублей, из которых: - 557,29 рублей, р/с № 40703810200000000192, в АО КБ «Синергия», - 433 026,00 рублей, р/с № 40703810601100000009, в ПАР «БанкУралСиб».

Как следует из материалов дела, к отчету конкурсного управляющего и к отчету об использовании денежных средств ЖСК «Нагорный» конкурсным управляющим Ереминым Д.Г. приложены документы, подтверждающие движение денежных средств, а именно: бухгалтерский баланс ЖСК «Нагорный»; выписка из лицевого счета р/с № 40703810601100000009, в ПАР «Банк УралСиб»; банковские ордера, платежные поручения, квитанция, приходно-кассовые ордера.

При этом, указанные в заявлении сумма 557,29 рублей, р/с № 40703810200000000192, в АО КБ «Синергия», сумма 433 026,00 рублей, р/с № 40703810601100000009, в ПАР «Банк УралСиб» были израсходованы конкурсным управляющим Касаткиным С.А. на текущие расходы, что отражается в Отчете об использовании денежных средств конкурсного управляющего Касаткина С.А. от 06.12.2018, и отражены в отчетах об использовании денежных средств конкурсного управляющего Еремина Д.В. от 06.03.2019 и от 29.05.2019.

Рассматривая довод жалобы о том, что конкурсный управляющий неверно указал в Отчёте о своей деятельности в отношении ЖСК «Нагорный» от 29 мая 2019 года, балансовую стоимость имущества ЖСК «Нагорный» в размере 2 701 500 рублей судом установлено следующее.

Сумма балансовой стоимости, указанная в отчете конкурсного управляющего от 29.05.2019 в таблицах «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника., о ходе и о результатах оценки имущества должника», в разделе «Балансовая стоимость», в размере - 2 701 500 рублей, соответствует сумме требований по результатам применения недействительных сделок, которые были рассмотрены Арбитражным судом Саратовской области.

Данная сумма отличается от указанной балансовой стоимости указанной временным управляющим ЖСК «Нагорный» Храмовым Д.В., поскольку последний указывал балансовую стоимость по состоянию на 31.12,2016 г., которая не подтверждается документально, в ходе конкурсного производства и проведенной инвентаризации, в виду отсутствия документов за 2017 и 2018, подтверждающих балансовую стоимость.

Рассматривая довод жалобы о признании неправомерными действия конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Еремина Д.Г. в не вынесении на рассмотрение собрания участников строительства вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве (в редакции, действующей на дату утверждения Еремина Д.Г. конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный») в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий не позднее чем через три месяца со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - передача объекта незавершенного строительства).

Перед проведением собрания участников строительства, на котором будет рассматриваться вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства, конкурсный управляющий информирует участников строительства о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива, и обеспечивает ознакомление участников строительства с указанной информацией под роспись или посредством направления им заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

В состав материалов, подлежащих рассмотрению собранием участников строительства, включается заключение конкурсного управляющего о возможности или невозможности передачи объекта незавершенного строительства, отчет об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, проект решения о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заключение конкурсного управляющего должно содержать: 1) обоснование возможности или невозможности (в том числе технической и финансовой, а также с учетом требований настоящей статьи) передачи объекта незавершенного строительства; 2) сведения о степени готовности объекта незавершенного строительства; 3) сведения о размерах финансирования и сроках, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства; 4) сведения о сумме денежных средств, подлежащей внесению участниками строительства и (или) третьими лицами для погашения требований кредиторов по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди и требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела 06.03.2019 конкурсным управляющим Ереминым Д.Г. на 22.03.2019 в 18 часов 00 минут было назначено проведение собрания участников строительства ЖСК «Нагорный» по вопросу повестки дня: «Об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства ЖСК «Нагорный» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу».

07.03.2019 участники строительства ЖСК «Нагорный» уведомлены о проведении собрания участников строительства в соответствии со статьей 13 Закона о банкротстве. Уведомление о проведении участников строительства ЖСК «Нагорный» опубликовано на сайте ЕФРСБ 07.03.2019 сообщением №3554709.

Определением Арбитражного суда Саратовской области о принятии обеспечительных мер от 13.03.2019 по делу №А57-29177/2017 конкурсному управляющему ЖСК «Нагорный» Еремину Д.Г. запрещено проводить собрание участников строительства ЖСК «Нагорный», назначенное на 22.03.2019 г. в 18 часов 00 минут, до рассмотрения всех требований кредиторов, поданных в установленный законом срок.

Сообщение о судебном акте о принятии обеспечительных мер опубликовано на сайте ЕФРСБ 17.03.2019 сообщением №3579586.

22.03.2019 конкурсным управляющим Ереминым Д.Г. составлен протокол несостоявшегося собрания участников строительства ЖСК «Нагорный», который был направлен в Арбитражный суд Саратовской области 27.03.2019.

Таким образом, указанный заявителем довод о невынесении на рассмотрение собрания участников строительства вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооператив, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный» Ереминым Д.Г. были заключены договора на оказание юридической помощи:

- Договор на оказание юридической помощи от 28.09.2018 года, с ИП Сырыциной И.С., стоимость услуг 20 000 рублей начиная с 28.09.2018 года до завершения процедуры конкурсного производства ЖСК «Нагорный».

- Договор на оказание юридической помощи от 28.09.2018 года, с Савчуком Е.А., стоимость услуг 40 000 рублей начиная с 28.09.2018 года до завершения процедуры конкурсного производства ЖСК «Нагорный».

В последующем Договор на оказание юридических услуг от 28.09.2018 года с ИП Сырыциной И.С. был расторгнут.

Согласно пункту 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Размер оплаты услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, установлен, в том числе пунктом 2 статьи 20.7 названного Закона, а при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с данной статьей, оплата осуществляется по определению арбитражного суда, которое выносится по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что им доказаны обоснованность привлечения специалистов и обоснованность размера оплаты их услуг (пункт 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве).

В абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что при рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать, в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2018 арбитражный управляющий Касаткин С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный», конкурсным управляющим должника утвержден Еремин Д.Г.

Следовательно, конкурсный управляющий ЖСК «Нагорный» Еремин Д.Г. не мог заключить вышеуказанные договоры с привлеченными специалистами на оказание юридической помощи, в связи с отсутствием у него полномочий на дату заключения этих договоров. Вышеуказанные договоры были заключены предыдущим конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный» - Касаткиным С.А.

Доказательства действий конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» Еремина Д.Г. по заключению договоров на оказание юридической помощи с привлеченными специалистами в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, довод жалобы о заключении конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный» Ереминым Д.Г. договоров на оказание юридической помощи с привлеченными специалистами не обоснован.

Расценивая довод жалобы о причинении убытков должнику и кредиторам в сумме 542 000 рублей в связи с выплатой из конкурсной массы данной суммы, судом апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный управляющий несет ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в результате его неправомерных действий (бездействия).

Ответственность арбитражного управляющего, установленная в названной норме закона, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу положений статьи 15 ГК РФ для применения ответственности в виде убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает возможность применения ответственности в виде убытков.

Исходя из положений статьи 15 ГК РФ, заявитель, предъявляя требования к арбитражному управляющему Еремин был доказать обстоятельства, на которые он ссылается, как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения ему убытков, их размер, противоправность действий арбитражного управляющего, наличие как неблагоприятных для него последствий, так и причинной связи между противоправными действиями Еремина Д.Г. и данными неблагоприятными последствиями для заявителя.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Закона о банкротстве.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации к средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) – источником целевого финансирования.

В обоснование правомерности выплаты спорной суммы специалистам, арбитражный управляющий Еремин Д.Г. ссылается на заседание комитета кредиторов ЖСК «Нагорный», проведенное членом комитета кредиторов Сочневым А.В., на котором согласно Протоколу №1 от 05.10.2018 по седьмому вопросу повестки дня принято решение: «Разрешить конкурсному управляющему принимать наличные денежные средства от кредиторов должника ЖСК «Нагорный» и иных третьих лиц на финансирование процедуры банкротства и осуществлять расходы этих средств по целевому назначению через кассу должника».

Суд апелляционной инстанции относится к данному протоколу критически, поскольку ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции оригинал протокола №1 от 05.10.2018 не представлен, на сайте ЕФРСБ не опубликован. Арбитражный управляющий ссылался в обоснование невозможности представления оригинала указанного протокола на его утрату.

Между тем, судом апелляционной инстанции установлено фактическое внесение в кассу должника третьим лицом – ЖСК «Мирный» денежных средств с назначением платежа «финансирование расходов по делу о банкротстве».

Относительно суммы внесенных в кассу должника денежных средств имеются разночтения. Так, арбитражный управляющий утверждает факт внесения ЖСК «Мирный» в кассу должника денежных средств в сумме 785000 руб., что нашло отражение в отзыве (т.5, л.д. 38 (оборот)), письменных объяснениях (т.6 л.д.79-80).

ЖСК «Мирный» в письменных объяснениях от 25.08.2021, в копии заявления об отказе от требования о возмещении уплаченных сумм указывает, что общий размер средств целевого финансирования расходов процедуры банкротства составил 1847000 руб. наличными и безналичными средствами, в частности, через кассу должника в сумме 1061000 руб. и безналичными средствами на счет должника в размере 813000 руб.(т.6 л.д. 47-48, 77-78).

Между тем, установление фактически внесенной суммы в кассу должника не является предметом обособленного спора, в связи с чем в целях исследования добросовестности и разумности действий (бездействия) арбитражного управляющего суд апелляционной инстанции считает возможным руководствоваться фактом внесения ЖСК «Мирный» в кассу должника денежных средств в сумме 785000 руб.

Конкурсным управляющим Ереминым Д.Г. из указанных средств оплачены услуги привлеченных лиц в размере 542 000 руб.

Таким образом, средства, поступившие от ЖСК «Мирный» с назначением платежа «финансирование расходов по делу о банкротстве» квалифицируются, как средства целевого финансирования и не являются денежными средствами должника, поступающими в ходе конкурсного производства.

Оплата услуг привлеченных лиц из средств целевого финансирования квалифицируется как использование целевых средств по назначению, определенному организацией – источником целевого финансирования.

Представитель ЖСК «Мирный» в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердил обстоятельства финансирования расходов по делу о банкротстве ЖСК «Нагорный».

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 указанного постановления Пленума в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника (пункт 3 настоящего постановления). Требование такого лица о возмещении уплаченных им сумм за счет должника относится к той же очереди текущих платежей, к которой относилось исполненное им текущее обязательство должника.

Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, ЖСК «Мирный» отказался от части заявленного 30.10.2019 требования о возмещении уплаченных им сумм за счет должника наличными денежными средствами через кассу должника в сумме 542000 руб.

Суду апелляционной инстанции представлен письменный отказ, представителем в судебном заседании подтвержден отказ от ЖСК «Мирный» от части требований в сумме 542000 руб. (т.6. л.д. 75-76).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что основания для взыскания с арбитражного управляющего убытков в сумме 542 000 руб. отсутствуют, в связи с отсутствием причинно-следственной связи между действиями (бездействием) конкурсного управляющего и возникновением таких обязательств должника, поскольку указанные средства оплачены арбитражным управляющим из средств предоставленных на финансирование расходов процедуры банкротства должника, без предъявления требования о возмещении указанной суммы за счет имущества должника, права кредиторов не нарушены.

Рассматривая довод жалобы о проведении конкурсным управляющим ЖСК «Нагорный» Ереминым Д.Г. кассовых операций на сумму 1 556 257,82 рублей, минуя основной расчетный счет должника, судом установлено следующее.

Особенности использования счета должника в ходе конкурсного производства закреплены в статье 133 Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 133 Закона конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие входе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

По смыслу приведенных норм, все денежные операции в период конкурсного производства должны осуществляться только с использованием расчетного счета должника; расчеты наличными денежными средствами через кассу организации применительно к случаям, указанным в приведенных нормах, законом не предусмотрены.

Указанные положения являются мерами контроля за движением денежных средств в ходе конкурсного производства, а также устанавливают порядок осуществления финансовых операций должника, следовательно, за деятельностью арбитражного управляющего.

Исходя из изложенного следует, что нарушение порядка, установленного статьей 133 Закона о банкротстве имеет место тогда, когда денежные средства, использованные для осуществления наличных денежных расчетов, не зачислялись на основной счет организации банкрота, их поступление и расходование осуществлялось только через кассу, что препятствовало обеспечению процедуры прозрачности конкурсного производства, осуществлению контроля за деятельностью конкурсного управляющего.

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим Ереминым Д.Г. осуществлялись кассовые операции, минуя основной счет должника.

Так, в возражениях на жалобу Волкова С.С. (т. 1, л.д.248), что не оспаривалось в суде апелляционной инстанции, арбитражный управляющий Еремин Д.Г. указал, что сумма приходных кассовых операций 965 000 руб., а сумма расходных кассовых операций составила 920 000 руб.

В части осуществления операций на сумму 542000 руб. судом апелляционной инстанции установлено, что указанные средства поступили с с назначением платежа «финансирование расходов по делу о банкротстве» квалифицированы, как средства целевого финансирования и не являются денежными средствами должника, в отношении которых не будет заявлено требование о возмещении уплаченных сумм за счет должника.

В остальной части суммы (920 000 -542 000) арбитражным управляющим не представлены доказательства в обоснование поступления и расходования денежных средств только через кассу.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлен факт выдачи наличными Касаткину С.А. 24.12.2018 в возмещение судебных расходов 300 000 руб. (т. 5, л.д. 80), 16.02.2019 –вознаграждение конкурсного управляющего в сумме 10741,94 руб., (т.5, л.д. 80 (оборот), 20.02.2019 вознаграждение конкурсного управляющего и возмещение судебных расходов в сумме 6835,51 руб. (т.5, л.д. 81 (оборот)

Согласно положениям статьи 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами с учетом ограничений, установленных законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами.

Безналичные расчеты осуществляются путем перевода денежных средств банками и иными кредитными организациями (далее - банки) с открытием или без открытия банковских счетов в порядке, установленном законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами, и договором.

Согласно разъяснениям пункта 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (далее - расходы по делу о банкротстве), относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника (пункт 3настоящего Постановления). Лицо, финансирующее расходы по делу о банкротстве за счет собственных средств, не связано при этом очередностью удовлетворения текущих требований (пункт 2 статьи 134 Закона о банкротстве). Оно вправе непосредственно уплатить необходимую сумму текущему кредитору; предварительного перечисления им денег на основной счет должника (статья 133 Закона о банкротстве) и последующего перечисления их текущему кредитору именно должником не требуется. Требование такого лица о возмещении уплаченных им сумм за счет должника относится к той же очереди текущих платежей, к которой относилось исполненное им текущее обязательство должника; при его удовлетворении следует учитывать разъяснения, данные в пункте 3 настоящего постановления. Сведения о такой оплате расходов также включаются в отчеты арбитражного управляющего (пункт 6настоящего постановления).

В рассматриваемом случае, при решении вопроса о возможности осуществления расчетов наличными денежными средствами лицом, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, недостаточно руководствоваться общим положениями ГК РФ о расчетах, необходимо учитывать специфику законодательства о несостоятельности (банкротстве), то есть положения статей 133, 134 Закона.

Незачисление на счет должника всех денежных средств и выплата, поступивших денежных средств через кассу, минуя счет должника, создает не основанные на законе препятствия в осуществлении контроля за денежными средствами и деятельностью управляющего, а равно неоправданные предпосылки к нарушению порядка удовлетворения текущих требований.

Таким образом, нарушены права кредиторов на достоверную и объективную информацию о ходе проведения процедуры банкротства.

Доводы арбитражного управляющего Еремина Д.Г. о том, что права заявителя жалобы Волкова С.С. не нарушены, судом округа отклоняются, поскольку неисполнение вышеуказанных императивно установленных Законом о банкротстве требований существенно затрудняет для должника и кредиторов осуществление контроля за деятельностью конкурсного управляющего по расходованию находящихся на счете должника денежных средств, тем самым приводит к нарушению их прав.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что жалоба Волкова С.С. подлежит удовлетворению в части признания неправомерными действия арбитражного управляющего ЖСК «Нагорный» Еремина Д.Г. в проведении кассовых операций, минуя основной счет должника.

В связи с переходом к рассмотрению спора по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, определение Арбитражного суда Саратовской области подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2021 года по делу № А57-29177/2017 отменить.

Жалобу Волкова Сергея Сергеевича на неправомерные действия конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива «Нагорный» Еремина Дмитрия Георгиевича удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива «Нагорный» Еремина Дмитрия Георгиевича в проведении кассовых операций, минуя основной счет должника.

В остальной части в удовлетворении жалобы отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья Г.М. Батыршина

Судьи О.В. Грабко

А.Ю. Самохвалова