ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов
Дело №А12-24813/2014
04 февраля 2015 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей Т.В. Волковой, О.И. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.В. Самойловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Союзмаш-С» и общества с ограниченной ответственностью «ТЕКНОСТРОЙ» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 октября 2014 года по делу № А12-24813/2014, (судья Кремс Л.А.),
по иску общества с ограниченной ответственностью «Комплекс-Проект-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «СК Энергореммонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «Союзмаш-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «ТЕКНОСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС-Строй-Монтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
общества с ограниченной ответственностью «Энки» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Некоммерческому партнерству «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление федеральной налоговой службы по Волгоградской области,
Управление Министерства юстиции по Волгоградской области, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
о признании недействительным решения,
при участии в заседании:
от некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» директор ФИО1 (паспорт обозревался) и представитель ФИО2 по доверенности №08/28 от 27.08.2014 года, выданная сроком на один год,
от общества с ограниченной ответственностью «Союзмаш-С» представитель ФИО3 по доверенности от 01.10.2014 года, выданной сроком на три года,
от общества с ограниченной ответственностью «СК Энергореммонтаж» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная компания» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
- от общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС-Строй-Монтаж» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью «Комплекс-Проект-Строй» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью «Энки» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью «ТЕКНОСТРОЙ» представитель ФИО4 по доверенности от 09.07.2014 года, выданной сроком до 09.07.2015 года,
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в арбитражный суд с иском к ответчику о признании недействительным решения очередного общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» по вопросам повестки дня 1-18, оформленного протоколом от 30.05.2014 г. № 2.
Решением от 27 октября 2014 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-24813/2014 в удовлетворении иска отказано, поскольку нарушений при подготовке и проведении собрания установлено не было..
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Союзмаш-С», общество с ограниченной ответственностью «ТЕКНОСТРОЙ» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование поданных апелляционных жалоб заявители ссылаются на нарушение порядка созыва собрания, на отсутствие надлежащего уведомления членов некоммерческого партнерства о времени и месте проведения собрания, на то, что собрание проведено по неутвержденной повестке дня и в отсутствие кворума, общее собрание вышло за пределы своей компетенции и приняло решение по вопросам, не отнесенным к компетенции общего собрания.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на них, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» является согласно положениям п. 1.1. Устава некоммерческой организацией, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, некоммерческой организацией, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.
В соответствии с п. 1.8. Устава Партнерство приобретает статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, с даты внесения сведений о Партнерстве в государственный реестр саморегулируемых организаций.
21.12.2009г. Партнерство зарегистрировано в государственном реестре саморегулируемых организаций. Регистрационный номер записи СРО-С-133-21122009.
Органами управления партнерства являются общее собрание членов партнерства (8.1 Устава); совет Партнерства - постоянно действующий коллегиальный орган управления (9.1.Устава); директор Партнерства - исполнительный орган (п. 10.1 Устава).
Очередное общее собрание партнерства проводится один раз в год и созывается решением Совета Партнерств; является правомочным, если на нем присутствует больше половины членов партнерства (п.8,5, 8,7 Устава).
30.05.2014 состоялось общее собрание членов некоммерческого партнерства.
По состоянию на 30.05.2014 количество членов некоммерческого партнерства составляло 498 членов.
Согласно протоколу от 30.05.2014 N 2 участие в общем собрании приняли 255 членов некоммерческого партнерства; повестка дня общего собрания состояла из 18 вопросов:
1) утверждение финансового плана (сметы) НП «СРО «ВС» на 2014г.;
2) утверждение положений о дисциплинарной ответственности членов,
положение о мерах дисциплинарного воздействия;
3) утверждение положения о Директоре Партнерства;
4) утверждение положения о ведении реестра членов, об утверждении стандарта осуществления строительного контроля специалистами членов НП «СРО «ВС»;
5) утверждение положений о дисциплинарной комиссии, положение о контрольной комиссии;
6) утверждение регламента о созыве и проведении Общего собрания;
7) исключение из состава членов Некоммерческого Партнерства
«Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» согласно прилагаемому списку;
8) прекращение полномочий председателя Совета Партнерства; Л
9) прекращение полномочий членов Совета Партнерства;
10) избрание Совета Партнерства;
11) избрание Председателя Совета Партнерства из числа Совета Партнерства;
12) утверждение положения об обязательном страховании гражданской
ответственности;
13) утверждение положения о Совете Партнерства;
14) досрочное прекращение полномочий Директора НП «СРО «ВС»;
15) избрание директора НП «СРО «ВС»;
16) утверждение положения о создании и использовании компенсационного
фонда;
17) утверждение положения о взносах;
18) утверждение положения о Контрольной комиссии. На общем собрании приняты решения по 1 8 вопросам.
Полагая, что решения общего собрания членов некоммерческого партнерства от 30.05.2014 являются недействительными, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 29 Закона "О некоммерческих организациях" высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами для некоммерческого партнерства является общее собрание членов, основная функция которого - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.
При этом согласно пункту 1 статьи 28 Закона "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с названным Законом и иными федеральными законами. В силу пунктов 1 и 2 статьи 14 Закона "О некоммерческих организациях", учредительным документом партнерства является устав; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Согласно пункту 3 статьи 8 Закона "О некоммерческих организациях", члены некоммерческого партнерства вправе участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства.
Согласно п. 7.1 Устава Партнерства органами управления Партнерства являются: общее собрание членов Партнерства, Совет Партнерства и единоличный исполнительный орган директор Партнерства.
Порядок созыва и проведения общего собрания членов Партнерства определены уставом партнерства, «Регламентом созыва и проведения Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» (утвержден решением его собрания членов Партнерства, Протокол №1 от 16.03.2012г.) (далее - Регламент).
В соответствии с положениями п. 2.3. Регламента при подготовке к проведению общего собрания членов партнерства Совет Партнерства определяет повестку дня, а также решает иные организационные вопросы по подготовке к собранию.
Согласно п.3.3., п.5.1.,5.2. Регламента сообщение о проведении внеочередного Общего собрания членов Партнерства должно быть сделано не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных до даты его проведения.
Сообщение о проведении собрания должно быть направлено дому члену Партнерства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручено лично под роспись не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.
Однако в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства направления истцам сообщения о проведении собрания.
Почтовые реестры не признаются надлежащим доказательством извещения членов Партнерства о проведении общего собрания при отсутствии описи вложения или иных доказательств, подтверждающих содержание заказного почтового отправления.
В то время как истцами отрицается факт получения сообщений о проведении собрания.
Доводы ответчика о том, что истцы были надлежащим образом уведомлены посредством сети Интернет, отклоняются, поскольку в размещенном уведомлении о проведении общего собрания в повестке дня отсутствовал пункт о досрочном прекращении полномочий Директора НП «СРО и избрание Директора НП «СРО «ВС» (вопросы №14, №15 согласно Протокола Общего собрания от 30.05.2014г.).
Кроме того, уведомление через Интернет не может подменять процедуру созыва собрания, предусмотренную Уставом. При этом уведомление членов партнерства через средства массовой информации или сети Интернет является дополнительным способом извещения, а не основным.
Решение общего собрания участников Партнерства, принятое в отсутствие одного из членов, который не был извещен о проведении этого собрания, является недействительным независимо от того, какую долю имеет данное лицо в Партнерстве и могло ли голосование данного участника повлиять на результаты голосования.
Кроме того, ответчиком не доказан факт наличия кворума, поскольку в материалах дела отсутствует сводка голосов, список регистрации участников Общего собрания, в количестве 255 организаций, журнал регистрации участников собрания с подписями представителей членов Партнёрства, участников собрания, с
отметкой о выдаче и получении бюллетеней представителям членов
Партнёрства.
Также отсутствуют доверенности представителей членов Партнёрства, на основании которых выдавались бюллетени. Бюллетени не имеют отметок членов счётной комиссии, гасивших бюллетени.
Ответчик указывает на то, что данные лица на собрании отсутствовали, но при голосовании были учтены голоса следующих лиц, от которых был почте заполненный бюллетень голосования: ООО «ВолгоСтройМонтаж» (стр.6 отзыва), Сервис» (стр.9 отзыва), ООО «Зольская ПМК-1» (стр.10 отзыва) (при этом как следует из письма ООО «Зольская ПМК-1» №51 от 07.08.14г. (т.3 л.д. 26), заполненный бюллетень, высланный Обществом заказным письмом с уведомлением о вручении был получен ответчиком 02.06.2014г., т.е. после даты проведения собрания, в то время как уже 01.06.2014г. на сайте ответчика была размещена информация о том, что собрание состоялось и о принятых на нем решениях, что подтверждается представленным Ответчиком в материалы дела скрин-шотом страницы сайта.
Ответчик письмом от 16.01.15 № 118 довел до сведения суда апелляционной инстанции, что копии бюллетеней и другие документы, относящиеся к кворуму собрания, не могут быть им представлены ввиду их хищения неизвестными лицами.
В отсутствие данных документов суд апелляционной инстанции лишен возможности проверить процедуру регистрации участников собрания, наличие кворума и результаты голосований.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Ответчику необходимо провести повторное собрание с той же повесткой дня.
При установлении в порядке уголовного судопроизводства факта хищения документов, касающихся созыва и проведения собрания, данный судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 октября 2014 года по делу № А12-24813/2014 отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решения очередного общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по вопросам повестки дня1-18 оформленные протоколом от 30.05.2014 года №2.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комплекс-Проект-Строй» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Строительная компания» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СК Энергореммонтаж» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союзмаш-С» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Текнострой» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Строй-Монтаж» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энки» 500 руб. госпошлины по иску.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энки» 500 руб. госпошлины по иску. Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союзмаш-С» расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 2.000 руб.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Текнострой» расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2.000 руб.
Суду первой инстанции выдать исполнительные листы.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий А.Ю. Никитин
Судьи О.И. Антонова
Т.В. Волкова
