ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов
Дело №А57-8267/2014
28 октября 2014 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2014 года по делу № А57-8267/2014 (судья Сеничкина Е.В.)
по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова (410080, г. Саратов, пр. Строителей, д. 31, ОГРН 1026403041653, ИНН 6453061549)
к Государственному научному учреждению научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук (410010, г. Саратов, ул. Тулайкова, д. 7, ОГРН 1026403055975, ИНН 6453009901)
о взыскании задолженности по страховым взносам за 2013 год,
при участии в судебном заседании представителей:
от научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока – Теселкина Ю.В.
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе – Дюкарев М.Г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова, с заявлением к Государственному научному учреждению научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии, город Саратов о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФР за 2013г. в сумме 197 565 руб. 58 коп., в том числе на накопительную часть пенсии 197 565 руб. 58 коп. (КБК 392 102 020 200 610 001 60); пени на задолженность по страховым взносам в ПФР на задолженность 4 квартала 2013г. в сумме 26 095 руб. 58 коп., в том числе на страховую часть пенсии 23 157 руб. 15 коп. (КБК 392 102 020 100 620 001 60), на накопительную часть пенсии 2 938 руб. 43 коп. (КБК 392 102 020 200 610 001 60); пени на задолженность по страховым взносам в ПФР на задолженность 2 квартала 2013 г. в сумме 8 419 руб. 68 коп., в том числе на страховую часть пенсии 8 419 руб. 68 коп. (КБК 392 102 020 200 620 001 60); пени на задолженность по страховым взносам в ПФР на задолженность 3 квартала 2013г. в сумме 5 498 руб. 63 коп. в том числе на накопительную часть пенсии 5 498 руб. 63 коп. (КБК 392 102 020 200 620 001 60); задолженность по страховым взносам в ФФОМС за 2013г. в сумме 470 620 руб. 54 коп. (КБК 392 102 021 010 810 111 60), пени на задолженность за 4 квартал 2013г. в сумме 7 030 руб. 69 коп. (КБК 392 102 021 010 820 111 60), на задолженность 2 квартала 2013г. в сумме 13 337 руб. 13 коп. (КБК 392 102 021 010 820 111 60), на задолженность 3 квартала 2013г. в сумме 13 802 руб. 55 коп. (КБК 392 102 021 010 820 111 60).
Решением арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2014 года заявленные требования удовлетворены.
Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, Государственное научное учреждение научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основаниям, изложенным в ней.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, Государственному научному учреждению научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии, город Саратов предъявлено требование об уплате задолженности страховым взносам в ПФР , пени на задолженность по страховым взносам в ПФР.
В связи с неуплатой недоимки Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова, город Саратов, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, то что при наличии спорной недоимки доказательств, свидетельствующих об уплате, страховых взносов ответчиком в материалы дела не представлено.
Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 212-ФЗ настоящий Федеральный закон, в том числе регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В соответствии со статьей 3 Закона N 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ.
Государственное научное учреждение научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук, являясь лицом, производящим выплаты физическим лицам, отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона N 212, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Частью 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (часть 8 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, подлежит начислению пеня, которую плательщик страховых взносов должен выплатить помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно части 4 статьи 22 указанного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
Пунктом 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
В отношении Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии, город Саратов заявителем было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07304240028093 от 06.02.2014г. с добровольном сроком оплаты задолженности до 04.03.2014г.
Поскольку в добровольном порядке Государственное научное учреждение научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии, город Саратов сумму задолженности по страховым взносам не оплатило, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова, город Саратов, обратилось за взысканием недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2013 года в сумме 197 565 руб. 93 коп. на накопительную часть пенсии. Так же, за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени за 4 квартал 2013г. на страховую часть пенсии в сумме 23 157 руб. 15 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 2938 руб. 43 коп.
В ходе рассмотрения спора суд первой инстанции установил, что страховые взносы согласно расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2013 года Государственное научное учреждение научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии, город Саратов не оплатило по страховым взносам за 4 квартал 2013 года в сумме 197 565 руб. 93 коп. на накопительную часть пенсии., в ФФОМС в сумме 470 620 руб. 54 коп.
В связи с неисполнением требования в срок, начислены пени за 4 квартал 2013 г. на страховую часть пенсии в сумме 23 157 руб. 15 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 2938 руб. 43 коп., в ФФОМС 7 030 руб. 69 коп.
Кроме того, ответчик имел задолженность по страховым взносам в ПФР и ФФОМС за 2 и 3 квартал 2013 года в сумме: за 2 квартал 2013 года в ПФР 306 170 руб. 17 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС 484986 руб. 77 коп.; за 3 квартал 2013 года в ПФР 199949 руб. 91 коп. на накопительную часть пенсии, в ФФОМС 501 910 руб. 74 коп.
Перечисленные выше суммы недоимки были своевременно в установленном порядке предъявлены к взысканию, о чем свидетельствуют Решения Арбитражного суда Саратовской области по делу №А-57-11382/2013 от 12.09.2013г., по делу №А-57-2265/2013г. от 25.02.2014г., по делу №А-57-178/2014 от 11.04.2014 г.
В связи с тем, что задолженность за 2 и 3 квартал не погашена либо погашена несвоевременно, а пени при взыскании недоимки указанных периодов были исчислены только по день выставления требований за соответствующие периоды, ответчику доначислены пени за период с 30.01.2013г. по 06.02.2014г. (за недоимку 2 и 3 квартал 2013г.) в сумме: за 2 квартал 2013 года в ПФР 8419 руб. 68 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС - 13337 руб. 13 коп., за 3 квартал 2013 года в ПФР 5498 руб. 68 коп на накопительную часть пенсии, в ФФОМС 13802 руб. 55 коп.
Общая сумма пени в ПФР составила 40 013 руб. 89 коп., в том числе на страховую часть пенсии 31 576 руб. 83 коп., на накопительную часть пенсии 8 437 руб. 06 коп., в ФФОМС 34 170 руб. 37 коп.
Государственному научному учреждению научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии, город Саратов было направлено требование от 06.02.2014г. № 07304240028093 об уплате недоимки и пени в добровольном порядке до 04.03.2014г., после чего заинтересованное лицо погасило задолженность в сумме 0 руб. 35 коп. на страховую часть пенсии. Оставшаяся часть задолженности не погашена. Сумма задолженности по страховым взносам и пени составила 742 370 руб. 38 коп.
Из материалов дела, следует, что в добровольном порядке задолженность страхователем в установленный срок не погашена.
В связи с чем, суд сделал правомерный вывод о наличии обязанности по уплате страховых взносов и пени.
В апелляционной жалобе учреждение указывает на несоответствие обязанности по уплате страховых взносов в выставленном требовании.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции предложил представить в обоснование своих позиций сторонам доказательства, подтверждающие свои доводы.
В подтверждение правомерности и соответствия начисленной недоимки и пени, управление пенсионного фонда представило точный расчетзаявленных ко взысканию сумм.
Вместе с тем, Государственное научное учреждение научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии не представило доказательств подтверждающих доводы о несоответствии суммы недоимки, а также о несоответствии действительности начисленных сумм в требовании, либо о невозможности определить фактические обязательства плательщика.
Данный расчет, подтверждает наличие недоимки, а также правомерность и соответствие обязанности по уплате указанных сумм в требовании.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.
При таких обстоятельствах коллегия признает правомерным вывод суда об имеющихся у пенсионного фонда правовых основаниях для начисления и взыскания пени.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 требование об уплате недоимки и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.
Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2014 года по делу № А57-8267/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.А. Кузьмичев
Судьи Ю.А. Комнатная
А.В. Смирников
