НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 № 12АП-298/13

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 49-40-88, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 49-33-67,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-14815/12

29 марта 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Н.А. Клочковой,

судей А.Ю. Никитина, Т.Н. Телегиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Г.У. Сабировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУПП «Саратовводоканал» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 года по делу № А57-14815/2012, (судья П.М. Безруков)

по иску ОАО энергетики и электрификации «Саратовэнерго», (г. Саратов, ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808)

к МУПП «Саратовводоканал», (г. Саратов, ОГРН 1026403357420, ИНН 6454003331)

третье лицо: комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, город Саратов,

ОАО «МРСК Волги», город Саратов,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – Лушникова Н.С., по доверенности от 09.01.2013 года,

от ответчика – Киселёва В.В., по доверенности от 09.01.2013 № 01/03,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее ОАО «Саратовэнерго», истец) с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) к муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовводоканал» (далее по тексту - МУПП «Саратовводоканал», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения №00477/27 от 11.05.2011 года за период с 01.05.2012 года по 31.05.2012 года в сумме 37 432 266 руб. 41 коп.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 10.08.2012 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «МРСК Волги».

Решением арбитражного суда первой инстанции от 27 ноября 2012 года заявленные исковые требования удовлетворены частично, с МУПП Саратовводоканал» в пользу ОАО «Саратовэнерго» взыскана задолженность по договору энергоснабжения №00477/27 от 11.05.2011 года за период с 01.05.2012 года по 31.05.2012 года в размере 22 249 368 руб. 28 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. В удовлетворении остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит, с учётом уточнений, обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Истец, в соответствии со статьёй 262 АПК РФ и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2013 года представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Представитель комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, и представитель ОАО «МРСК Волги» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11 мая 2011 года ОАО «Саратовэнерго» (поставщик) и МУПП «Саратовводоканал» (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 00477/27, согласно которому Поставщик осуществляет поставку Потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с Сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергией до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения Потребителя электрической энергией (мощностью), а Потребитель принимает и оплачивает приобретённое количество электрической энергии (мощности), а так же оказанные услуги, в соответствии, с условиями настоящего договора и действующего законодательства.

Согласно пункту 3.1.1 договора, Поставщик обязался обеспечивать поставку Потребителю электрическую энергию (мощность), в необходимом ему объеме, согласно Приложению №2 договора.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 4.1.1 договора, Потребитель обязался производить оплату Поставщику платежных документов, выставленных согласно пункту 3.1.5. договора, в сроки, установленные договором.

Разделом 7 договора стороны установили порядок расчетов за электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода.

В соответствии с п. 7.2. договора за приобретенную Поставщиком, в интересах Потребителя, на оптовом и (или) розничном рынке электрическую энергию (мощность), Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату промежуточных платежей, согласно требований действующего законодательства РФ, в следующие сроки:

- до 10 числа текущего месяца промежуточный платеж в размере 30% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности);

- до 25 числа текущего месяца промежуточный платеж в размере 40% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера промежуточных платежей определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. Средневзвешенная цена определяется исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) и свободной цены за электрическую энергию (мощность), в зависимости от типа применяемого в расчетах тарифа.

Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) определяются как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца, заявленного Потребителем».

Согласно пункту 7.4. договора расчет объемов фактического потребления электрической энергии (мощности) по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, выполняется Поставщиком до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании: показаний приборов расчетного или контрольного учета, с учетом технологических потерь электрической энергии и коэффициента трансформаторов тока и напряжения, указанных в Приложении №5; расчетов, произведенных Сетевой организацией.

В пункте 10.1. договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с момента заключения, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года и действует до 24.00 часов 31 декабря 2011 года. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, изменения условий договора, либо о заключении нового договора.

В соответствии с п.10.3. договора изменения условий договора и дополнения к нему производятся путем заключения дополнительных соглашений, подписанных обеими сторонами.

Во исполнение договора ОАО «Саратовэнерго» в мае 2012 года осуществило поставку электрической энергии Потребителю. На основании Актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) и Актов снятия показаний приборов учета электрической энергии за май 2012 года, составленных Потребителем и сетевой организацией ОАО «МРСК Волги», с учетом действующих тарифов, истцом был произведен расчет стоимости потребленной электрической энергии.

Претензий по количеству и качеству отпущенной за май 2012 года электроэнергии со стороны Потребителя в адрес Поставщика не поступало.

С учетом условий договора и для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии истец выставил счет-фактуру №123107421/00477 от 31.05.2012г. на сумму 36 537 327 руб. 44 коп.

С вступлением в силу постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии» ОАО «АТС» 25.06.2012 опубликовало вновь результаты расчета составляющих предельный уровень нерегулируемых цен за расчетные периоды – апрель, май 2012г., в связи с чем, истец произвел перерасчет стоимости отпущенной электрической энергии.

В результате данного перерасчета ответчику были выставлены счет-фактура № 1209237/31-00477 от 30.06.2012 на сумму 12 335 834,01 руб. и корректировочный счет-фактура № 1202904К/31-00477 от 30.06.2012 на сумму 11 440 895,04 руб.

В связи с вышеизложенным, истцом были увеличены исковые требования за период с 01.05.2012г. до 30.05.2012г., которые составили 37 432 266,41 руб.

Факт исполнения истцом своих обязательств по поставке электрической энергии в рамках договора № 00477/27 от 11.05.2011 года в рассматриваемый период подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истцом в качестве доказательств частичного исполнения ответчиком обязанности по оплате за поставленную электроэнергию в сумме 15 182 898 руб. 13 коп. в материалы дела представлены платежные поручения №6273 от 19.11.2012 на сумму 982 898,13 руб., №6313 от 20.11.2012 на сумму 3 500 000 руб., №6336 от 21.11.2012 на сумму 2 000 000 руб., №6347 от 22.11.2012 на сумму 2 500 000 руб., №6381 от 23.11.2012 на сумму 500 000 руб. №6379 от 23.11.2012 на сумму 3 000 000 руб., №380 от 23.11.2012 на сумму 2 700 000 руб. и бухгалтерская справка о задолженности за период с 01.05.2012 по 31.05.2012 в размере 22 249 368 руб. 28 коп.

В соответствии с положениями статей 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании пункта 92 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 422, предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории включает:

- ставку за электрическую энергию, величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом настоящего пункта;

- ставку за мощность, приобретаемую потребителем (покупателем), величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах третьем и шестом настоящего пункта;

- ставку тарифа на услуги по передаче электрической энергии за содержание

электрических сетей, величина которой определяется равной составляющей, указанной в абзаце пятом настоящего пункта.

В пункте 95 Основных положений указано, что величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

Также пунктом 95 Основных положений установлено, что ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии за содержание электрических сетей для четвертой и шестой ценовых категорий применяется к величине мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) в части услуг по передаче электрической энергии и определяемой в соответствии с пунктом 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее по тексту - Правила доступа).

В соответствии с пунктом 18 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом ФСТ России от 21.08.2007 №166-э/1, потребители, рассчитывающиеся по двухставочному тарифу, оплачивают фактически потребленную мощность. Объем фактически потребленной в расчетном периоде мощности является величиной непостоянной и ежемесячно определяется как частное суммы максимальных почасовых объемов потребления электрической мощности в устанавливаемые системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни и количества рабочих дней расчетного месяца.

Пунктом 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее по тексту - Правила доступа), установлено, что в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объём услуг по передаче электрической энергии определяется как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчётного периода фактических почасовых объёмов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Так, истцом в материалы дела были предоставлены скорректированные расчёты почасовых фактических объёмов потребления электрической энергии (мощности) в контрольные часы системного оператора и в часы MAX региона, произведённые в соответствии с указанными Правилами доступа и пунктом 7.4. договора ОАО «Саратовэнерго» с учётом объёма электроэнергии.

В связи с указанным перерасчётом, объём электрической мощности в контрольные часы системного оператора составил 20 797 кВт, объём электроэнергии в часы MAX региона составил 19 941 кВт.

Ставка за содержание электрических сетей в размере 502, 673300 руб. /кВт является величиной постоянной, установленной Постановлением КГРТ Саратовской области от 02.06.2011 №9/2.

Исходя из толкования данных норм права, арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что определение истцом стоимости потреблённой электрической мощности исходя из фактических объёмов потребления электрической мощности в контрольные часы системного оператора, а ставки за содержание электрических сетей исходя объёма потребления электрической мощности в часы max региона, является обоснованным.

Арбитражный суд первой инстанции, исходя из всех составляющих тарифа на электрическую энергию, проанализировав акты учёта почасовых фактических объёмов потребления электрической энергии (мощности), акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии за спорный период, а также выставленную счёт-фактуру, произвёл расчёт задолженности за период с 01.05.2012 по 31.05.2012 на сумму 37 432 266 рубля 41 копейку, и с учётом оплаты ответчиком задолженности в размере 15 182 898 рублей 13 копеек, пришёл к правомерному выводу об обоснованности требований истца о взыскании с МУПП «Саратовводоканал» задолженности в сумме 22 249 368 рублей 28 копеек.

Апелляционным судом проверен и признан обоснованным произведённый судом первой инстанции расчёт задолженности ответчика перед истцом за спорный период в указанном размере.

Ответчик, в нарушение статей 65, 67, 68 АПК РФ, не представил доказательств неполучения электрической энергии в спорный период, несоответствия данных показаний фактическим, разногласий по объёму потреблённой электроэнергии истцу не заявлял.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда в обжалуемой части - отмене.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы апелляционный суд распределил в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, отнеся их на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 ноября 2012 года по делу № А57-14815/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН 1026403357420; ИНН 6454003331), город Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей за апелляционную жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист взыскателю.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Клочкова

Судьи А.Ю. Никитин

Т.Н. Телегина