ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А57-24618/2016 |
14 апреля 2017 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горячко Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 февраля 2017 года по делу № А57-24618/2016 (судья Бобунова Е.В.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Молот» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 413840, <...> Победы, д. 76)
заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 413853, <...>)
об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в части,
при участии в судебном заседании:
участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Молот» (далее - заявитель, ООО «Молот») с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Балаковском районе Саратовской области (далее – УПФР в Балаковском районе Саратовской области, Пенсионный фонд) от 01.08.2016 №073V12160000247 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Молот» к ответственности за совершение правонарушения в части: привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 8 900,43 рублей; доначисления страховых взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в сумме 44505,15 рублей; начисления пени в сумме 7 512,76 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов; внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета; представления корректирующих индивидуальных сведений в части начисления страховых взносов: 9 месяцев 2013 года - 73 застрахованных лица, год 2013 - 70 застрахованных лиц, 1 квартал 2014 года - 65 застрахованных лиц, 9 месяцев 2014 года - 83 застрахованных лица, год 2014 -74 застрахованных лица, 1 квартал 2015 года - 59 застрахованных лиц, полугодие 2015 года -70 застрахованных лиц, 9 месяцев 2015 года - 49 застрахованных лиц, о прекращении производства.
Решением от 01 февраля 2017 года Арбитражный суд Саратовской области заявленные требования ООО «Молот» удовлетворил.
Суд признал недействительным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Балаковском районе Саратовской области от 01.08.2016 № 073V12160000247 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части:
-привлечения общества с ограниченной ответственностью «Молот» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в сумме 8900,43рублей;
-доначисления страховых взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в сумме 44 502,15 рублей;
-начисления пени в сумме 7 512,76 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов;
- внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета; представления корректирующих индивидуальных сведений в части начисления страховых взносов: 9 месяцев 2013 года - 73 застрахованных лица, год 2013-70 застрахованных лиц, 1 квартал 2014 года - 65 застрахованных лиц, 9 месяцев 2014 года - 83 застрахованных лица, год 2014-74 застрахованных лица, 1 квартал 2015 года - 59 застрахованных лиц, полугодие 2015 года-70 застрахованных лиц, 9 месяцев 2015 года-49 застрахованных лиц.
Суд также взыскал с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу ООО «Молот» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
УПФР в Балаковском районе Саратовской области не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
ООО «Молот» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Участники процесса извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (уведомления № 41003109716916, № 41003109716923), явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 16.03.2017, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ООО «Молот» за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.
Выездная проверка проведена выборочным методом проверки достоверности представленных индивидуальных сведений.
В ходе проверки, в том числе установлено, что плательщиком страховых взносов ООО «Молот» в 2013 году, 2014 году, 2015 году в сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, не включались суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.
В 2013 - 2015 годах работникам предприятия ООО «Молот» начислялась денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы на общую сумму 156 929,73 рублей, в том числе: в 2013 году - на сумму 7066,52 рублей, в 2014 году - на сумму 68160,06 рублей, в 2015 году - на сумму 81703,15 рублей, что подтверждается сводами начислений и удержаний за 2013 год - 2015 год, расшифровками по сотрудникам за 2013 год - 2015 год. В Расчетах по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 1 квартал, 9 месяцев 2014 года, 2014 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2015 года данные суммы не отражались. В результате этого, были занижены показатели строк 201, 202 и 271 раздела 2 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года, 2013 год - на сумму 7066,52 рублей, за 1 квартал, 9 месяцев 2014 года, 2014 год - на сумму 68160,06 рублей, за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2015 года - на сумму 81703,15 рублей.
Плательщиком страховых взносов - ООО «Молот» в 2013 -2015 годах в базу для начисления страховых взносов не были включены суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы на общую сумму 156 929,73 рублей, в том числе в 2013 году - на сумму 7066,52 рублей, в 2014 году - на сумму 68160,06 рублей, в 2015 году - на сумму 81703,15 рублей.
В результате проверкой установлено занижение базы для начисления страховых взносов плательщиком страховых взносов - ООО «Молот», так как указанные суммы не были отражены:
- в Расчете по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года, 2013 год раздела 2, в том числе по строке 240 (база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше) на сумму 3727,48 рублей, по строке 241 (база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе)) на сумму 3339,04 рублей, по строке 275 (база для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование) — на сумму 7066,52 рублей;
- в Расчете по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал, 9 месяцев 2014 года, 2014 год раздела 2, в том числе по строке 204 (база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) на сумму 68160,06 рублей, по строке 275 (база для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование) — на сумму 68160,06 рублей;
- в Расчете по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2015 года раздела 2. в том числе по строке 204 (база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) на сумму 81703,15 рублей, по строке 275 (база для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование) — на сумму 81703,15 рублей.
Таким образом, по мнению Пенсионного фонда, база для начисления дополнительных страховых взносов в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ составила всего 51800,59 рублей, в том числе за 2013 год -2933,29рублей, за 2014 год- 21971,63 рублей,за2015 год - 26895,67рублей.
В результате проведенной проверки достоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части отражения сведений об уплачиваемых страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и сведений о страховом стаже застрахованных лиц установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены с нарушениями требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Выявлены ошибки в части начисления страховых взносов:
-9 месяцев 2013 года: 73 застрахованных лица;
-год 2013: 70 застрахованных лиц;
-1 квартал 2014 года: 65 застрахованных лиц;
-9 месяцев 2014 года: 83 застрахованных лица;
-год 2014: 74 застрахованных лица;
-1 квартал 2015 года: 59 застрахованных лица;
-полугодие 2015 года: 70 застрахованных лиц;
-9 месяцев 2015 года: 49 застрахованных лиц; отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц:
- полугодие 2013 года: ФИО1 (СНИЛС <***>) не указан период прогула 25.05.2013, табель учета рабочего времени за май 2013 года; ФИО2 (СНИЛС <***>) не указан период прогулов 15.05.2013 -20.05.2013, приказ № 96 от 21.05.2013;
-9 месяцев 2013 года: ФИО3 (СНИЛС <***>) не указан период прогулов 22.07.2013 - 23.07.2013, приказ № 151 от 24.07.2013, 29.07.2013 - 30.07.2013, приказ № 159 от 31.07.2013; ФИО2 (СНИЛС <***>) не указан период прогула 22.07.2013, приказ № 150 от 23.07.2013; ФИО1 (СНИЛС <***>) не указан период прогулов 23.09.2013 - 25.09.2013, приказ № 218 от 26.09.2013;
-9 месяцев 2014 года: ФИО4 (СНИЛС <***>) не указан период временной нетрудоспособности 25.09.2014 - 30.09.2014, листок нетрудоспособности 148 696 633 030.
Несоответствия в определении объекта обложения страховыми взносами установлены на основании данных сводов начислений и удержаний за 2013 год – 2015 год, расшифровками по сотрудникам, расчетов по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 1 квартал, 9 месяцев 2014 года, 2014 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2015 года, а в отражении сведений о страховом стаже застрахованных лиц - на основании унифицированных форм первичной учетной документации по учету кадров за 2013 - 2015 гг. (приказы о приеме и увольнении работников, о предоставлении отпусков,. листков нетрудоспособности). Реестров сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за первый квартал, полугодие, девять месяцев, 2013 год, сведений о начисленных страховых взносах и трудовом стаже по форме РСВ-1 ПФР (6 раздел) за 1 квартал 2014 года, полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года, 2014 год, 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год.
Всего по результатам проверки выявлена недоимка: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 36 545 руб. 61 коп., образовавшаяся за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 36 545 руб. 61 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 7956 руб. 54 коп., образовавшаяся за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 7956 руб. 54 коп.
По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 30.06.2016 №073V10160000715.
01 августа 2016 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 073V12160000247, которым обществу с ограниченной ответственностью «Молот» начислен штраф в размере 8900,43 рублей, пени по состоянию на 01.08.2016 в сумме 7512,76 рублей, недоимка в сумме 44502,15 рубля.
Не согласившись в принятым решением пенсионного фонда в части привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в сумме 8 900,43 рублей; доначисления страховых взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в сумме 44505,15 рублей; начисления пени в сумме 7 5 12,76 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов; внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета; представления корректирующих индивидуальных сведений в части начисления страховых взносов: 9 месяцев 2013 года - 73 застрахованных лица, год 2013 - 70 застрахованных лиц, 1 квартал 2014 года - 65 застрахованных лиц, 9 месяцев 2014 года - 83 застрахованных лица, год 2014 -74 застрахованных лица, 1 квартал 2015 года - 59 застрахованных лиц, полугодие 2015 года -70 застрахованных лиц, 9 месяцев 201 5 года - 49 застрахованных лиц, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не являлись объектом для исчисления страховых взносов, в связи с чем у Пенсионного фонда не имелось правовых оснований для включения соответствующих выплат проверяемого периода в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.
Статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В этот перечень включены все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (подпункт «и» пункта 2 части 1 указанной статьи).
Определение трудовых отношений, под которыми понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, приведено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Трудовые отношения, как это следует из статьи 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Под трудовым договором статьей 56 ТК РФ понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Взаимосвязанное толкование приведенных норм трудового законодательства и нормы части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением, определяемые в соответствии с перечисленными нормативными правовыми и локальными актами.
Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках исполнения трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. При этом основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат, то есть, предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела они могут быть расценены как вознаграждение, предоставленное работнику в связи с выполнением им работы (служебных обязанностей).
Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Этой статьей предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Таким образом, как правильно отметил суд первой инстанции, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.
Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 №11031/13 по делу № А47-339/2013.
Таким образом, у Пенсионного фонда не имелось оснований для начисления страховых взносов на суммы указанных выплат, соответственно, у суда отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленного требования заявителя о признании недействительным решения Пенсионного фонда в этой части.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работника, носили систематический характер, зависели от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, либо являлись стимулирующими выплатами, предусмотренными трудовыми договорами с конкретными работниками, Пенсионным фондом не представлено.
Ссылка Пенсионного фонда на письма Минздравсоцразвития России, отклонена апелляционной коллегией, поскольку данные письма носят информационный характер и не могут рассматриваться как нормативные акты, в связи с чем не подлежат обязательному применению.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.
Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 февраля 2017 года по делу № А57-24618/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий Ю.А. Комнатная
Судьи С.А. Кузьмичев
А.В. Смирников
