НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 № 12АП-532/20

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-7905/2019

17 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

судей Волковой Т.В., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болаткалиевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 ноября 2019 года по делу № А57-7905/2019,

по исковому заявлению государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027700532298; ИНН 7710030933, г. Москва)

 к акционерному обществу «Саратовские авиалинии» (ОГРН 1026402677652; ИНН 6452008711, г. Саратов)

третьи лица: акционерное общество «АльфаСтрахование» (г. Москва),

Никитченко Анна Александровна, Никитченко Леонид Алексеевич,

 о взыскании суммы выплаченного страхового возмещения,

при участии в судебном заседании:

- от акционерного общества «Саратовские авиалинии» представитель Балдина Надежда Дмитриевна, действующая по доверенности от 16.04.2018, выданной сроком до 31.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

 в Арбитражный суд Саратовской области обратилосьГосударственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ Московское РО Фонда социального страхования РФ) к акционерному обществу «Саратовские авиалинии» (далее – АО «Саратовские авиалинии») о взыскании страхового обеспечения в размере 1 173 917 руб. 32 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «АльфаСтрахование» (далее – АО «АльфаСтрахование»), Никитченко А.А. и Никитченко Л.А.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.11.2018 по делу №А57-79005/2019 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области отменить, исковые требования удовлетворить.

От ответчика АО «Саратовские авиалинии» и третьего лица АО «АльфаСтрахование» в суд поступили отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ, в которых они просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель АО «Саратовские авиалинии» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле явку представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд согласно пункту 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела ГУ Московское РО Фонда социального страхования РФ осуществляет обеспечение по страхованию лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ).

11.02.2018 потерпел крушение самолет Ан-148 (регистрационный номер РА-61704) авиакомпании «Саратовские авиалинии», выполнявший  рейс  6  W-703  Москва – Орск, на борту которого находилось 65 пассажиров, в числе которых Никитченко А.А., который в соответствии с приказом ООО «Консалтинговая компания Кислород» №1 от 09.02.2018 г. был направлен в командировку в Оренбургскую область.

14.02.2018 г. составлен Акт по форме Н-1 № 3 о несчастном случае на производстве, произошедшем 11.02.2018 г. с застрахованным Никитченко А.А.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Федеральный закон № 165-ФЗ) страховщики имеют право при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая.

Заключением филиала № 8 ГУ Московское РО Фонда социального страхования РФ от 15.02.2018 г. № 202-30 вышеуказанный несчастный случай был квалифицирован как страховой. В этой связи у отделения Фонда возникли обязательства по назначению и выплате страхового обеспечения.

Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ обеспечение по страхованию — страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 статьи 8 Федерального закона №125-ФЗ закреплено, что обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В пункте 2 статьи 7 названного закона приведен перечень лиц, имеющих  право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона №125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются:  несовершеннолетним – до достижения ими возраста 18 лет; обучающимся старше 18 лет – до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет; женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно; инвалидам – на срок инвалидности; одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья.

Согласно пункту 6 статьи 15 того же закона в случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 125-ФЗ в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.

В связи со смертью застрахованного Никитченко А.А. Филиалом № 39 Отделения Фонда на ноябрь 2018 были выплачены следующие суммы лицам, имеющим право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ: супруге застрахованного Никитченко Анне Александровне – 500 000 руб.; сыну застрахованного Никитченко Леониду Алексеевичу – 673 917 руб. 32 коп.

Общая сумма, выплаченная Филиалом № 39 Отделения Фонда, составила 1 173 917 руб. 32 коп.

В порядке подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 165-ФЗ источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Полагая, что вышеуказанные нормы права предоставляют Отделению Фонда возможность взыскания в регрессном порядке выплаченных сумм обеспечения по страхованию непосредственно с причинителя вреда, истец обратился к АО «Саратовские авиалинии» с претензией от 28.11.2018 г. исх. №10-17/04-7315 о возмещении причиненного ущерба, в удовлетворении которой было отказано.

Полагая свое право нарушенным, ГУ Московское РО Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 39 обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствовался следующим.

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 277-ФЗ (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) к страховщику, выплатившему страховое возмещение, или перевозчику, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями.

В силу статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 2 – 4 статьи 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, а также указов Президента РФ, на основании и во исполнение которых Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. При этом нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 277-ФЗ, изложившего часть 9 статьи14 Федерального закона от 14.06.2012  № 67-ФЗ в новой редакции, настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. Таким образом, все положения Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ вступили в силу 27.01.2018 г.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно принял во внимание данное обстоятельство.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 277-ФЗ установлено, что положения Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ применяются к отношениям, возникшим из договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из анализа положений Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ следует, что они определяют как общие нормы, регулирующие вопросы обязательного страхования (сферу действия данного закона, основные понятия, используемые в законе, цели и принципы обязательного страхования, устанавливает обязанность перевозчика страховать свою гражданскую ответственность и осуществлять информирование об этом, порядок определения страхового тарифа и премии, порядок предъявления требования о выплате), так и специальные нормы, регулирующие договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика и отношения, возникшие из указанных договоров.

Таким образом, статьей 2 Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ установлено действие данного закона во времени в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ.

Из текста статей 4, 422 ГК РФ следует, что к отношениям, возникающим из договоров, закон однозначно относит только отношения сторон по договору.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Дата заключения и срок действия договора также являются условиями договора, в зависимости от которых возникают права и обязанности только сторон договора (Раздел III части 1 ГК РФ). Гражданское законодательство не предусматривает возникновение каких-либо прав и обязанностей у лиц, не являющихся стороной по договору, в зависимости от даты заключения и срока действия договора, стороной которого это лицо не является.

Судом первой инстанции верно установлено и сторонами признается, что между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Стороной договора обязательного страхования, заключенного между ответчиком и третьим лицом истец не является.

Следовательно, в силу отсутствия между истцом и ответчиком каких-либо отношений, возникающих из договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, положения пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ не применяются.

Положения части 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ, содержащие запрет на предъявление регрессных требований в части выплат по обязательному социальному страхованию к перевозчику, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом, не регулируют договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика и отношения, возникшие из договоров обязательного страхования гражданской ответственности, соответственно к настоящему спору применяются положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 277-ФЗ о вступлении его в силу с 27.01.2018.

Также судом первой инстанции установлено, что авиакатастрофа самолета Ан-148-100В, эксплуатируемого АО «Саратовские авиалинии», произошла 11.02.2018, то есть после вступления в силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 №67-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ.

Ответственность ответчика как перевозчика на момент авиакатастрофы была застрахована, что подтверждается договором страхования №6794Z/377/00694/7 от 02.11.2017, заключенным между АО «Саратовские авиалинии» и АО «АльфаСтрахование». Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что при рассмотрении настоящего спора подлежат применению положения части 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 №67-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 №277-ФЗ, согласно которым к перевозчику, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями, следовательно, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы противоречат указанным нормам права, не подтверждены доказательствами, опровергающими выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения которого не имеется. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены или изменения принятого решения.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 ноября 2019 года по делу № А57-7905/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Л. Ю. Луева 

Судьи                                                                                                                      Т. В. Волкова

                                                                                                             С. А. Жаткина