ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ АП-52478/2019
г. Москва Дело № А40-99102/19
октября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2019 года
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2019 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Попова В.И.,
судей: | Мухина С.М., Яковлевой Л.Г., |
при ведении протокола | секретарем судебного заседания Казнаевым А.О., |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС № 46 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.07.2019 по делу № А40-99102/19, принятое судьей Дейна Н.В.
по заявлению Джалалова Аскера Расим оглы к МИФНС № 46 по г. Москве
об отмене решения
при участии:
от заявителя: | Томаева А.Т. по доверенности от 09.04.2019; |
от заинтересованного лица: | Шмелев Е.А. по доверенности от 01.10.2018; |
У С Т А Н О В И Л:
Джалалов Аскер Расим оглы (далее- заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИФНС № 46 по г. Москве (далее – налоговый орган) об отмене решения № 171695 от 19.11.2018.
Решением от 12.07.2019 арбитражный суд удовлетворил заявленные требования, признав наличие к тому правовых и фактических оснований.
Не согласившись с решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что, по его мнению, решение суда является незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе.
От заявителя в материалы дела поступил отзыв.
Представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.
Законность и обоснованность принятого судебного акта суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав представителей явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, не усматривает законных оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.
Из фактических обстоятельств по делу следует, что при обращении за электронной выпиской на сайт «налог.ру» 20.03.2019 для предоставления контрагенту Заявителем обнаружено наличие в выписке ООО «Гиацинт» ОГРН 5167746191410, далее именуемого «Общество», информации об исключении 12.03.2019 Общества из реестра ЕГРЮЛ.
Также было обнаружено в «дополнительных сведениях об адресе» следующее: сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) ГРН 8187747904919 от 26.04.2018.
Из выписки из ЕГРЮЛ, 19.11.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве было принято решение № 171695 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
12.03.2019 была внесена запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Заявителя в суд.
Принимая обжалованное решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, верно оценив представленные сторонами доказательства, сделал обоснованный вывод о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных по делу требований.
Поддерживая данный вывод, коллегия считает необходимым отметить следующее.
В силу пп."б" п.5 ст.21.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее- Закон №129-ФЗ) порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренный названной статьей, применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Как указано выше 19.11.2018 ответчиком было принято решение №171695 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
12.03.2019 была внесена запись о прекращении юридического лица.
В соответствии с п.3 ст.21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).
По смыслу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее- Постановление Пленума N 61), регистрирующий орган должен установить конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
На основании пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым- на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что налоговым органом нарушен предусмотренный законом порядок для внесения записи о недостоверности сведений, которая послужила основанием для принятия обжалуемого решения о прекращении деятельности юридического лица.
Относительно случаев обнаружения «недостоверности сведении о юридическом лице» закон предусматривает обязанность регистрирующего органа направить юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо: обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
Регистрирующий орган вправе внести запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице только после соблюдения предусмотренного законом порядка.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Обществу, его участнику и генеральному директору Джалалову А. Р. оглы не направлялось уведомление о недостоверности, следовательно, запись появилась в ЕГРЮЛ в результате нарушения ИФНС предусмотренного законом порядка,
При отсутствии такой информации у Заявителя не было сведений о решении о прекращении деятельности ООО «ГИАЦИНТ».
Как следует из материалов дела, определением от 27.05.2019 суд затребовал представить материалы проверки в полном объеме.
Тем не менее, уведомления, каких-либо доказательств его направления не представлено, следовательно, довод в апелляционной жалобе об отсутствии оценки предоставленных доказательств судом первой инстанцией несостоятелен ввиду отсутствия запрашиваемых судом документов (доказательств).
Также несостоятелен довод апелляционной жалобы о том, что суд расширил предмет доказывания, что привело к выходу за пределы требования заявителя, так как оспаривалось решение о прекращении деятельности юридического лица, которое было основано непосредственно на записи о недостоверности сведений, которая была внесена с нарушением предусмотренного законом порядка.
Кроме того, суд определением от 27.05.2019 приобщил к материалам дела Акт обследования от 22.12.2017 (л.д. 99), составленный по причине массовости адреса регистрации, тем не менее в самом Акте, кроме ООО «ГИАЦИНТ», ни одного лица по адресу: 111674, г. Москва, пр-т Защитников Москвы, д. 11, этаж 1 пом. VII комнаты 1-10;10А не зарегистрировано. Доказательств того, что адрес является массовым суду не представлено.
Судом установлено, что указанный адрес, по которому осуществляется связь с Обществом: изменился с момента регистрации, так как был заключен Договор аренды объекта нежилого фонда по результатам аукциона с Департаментом городского имущества города Москвы от 21.04.2017.
Из материалов дела следует, что осуществление связи с юридическим лицом (Обществом) по указанному в ЕГРЮЛ адресу и достоверность сведений о данном адресе подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Кроме того, на основании представленных в материалы дела доказательств отсутствуют основания для признания общества фактически прекратившим свою деятельность.
Поскольку причина внесения записи послужила недостоверность сведений, а решение о предстоящем исключении было принято как относительно недействующего юридического лица, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования, признав оспариваемое решение налогового органа незаконным.
Таким образом, вопреки доводам жалобы судом принято правильное решение о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя, заявленных в порядке гл.24 АПК РФ.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.07.2019 по делу № А40-99102/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: В.И. Попов
Судьи: С.М. Мухин
Л.Г. Яковлева
