ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-60702/2021
г. Москва Дело № А40-101661/21
29 октября 2021 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Т.Б.Красновой
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу
Филиала ПАО «Русгидро» - «КорУнГ»
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2021 по делу № А40-101661/21, принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области
к Филиалу ПАО «Русгидро» - «КорУнГ» (ИНН 2460066195)
о взыскании финансовой санкции,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное Учреждение – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее также - заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с Филиала ПАО "РУСГИДРО" (далее также - ответчик, Общество) штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-Стаж за 2017, 2018, 2019 гг. в размере 39 500 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2021 заявленные требования удовлетворены.
С решением суда не согласился ответчик и направил апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить и вынести новый судебный акт об отказе вудовлетворении заявленных требований.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, Общество, являясь страхователем, обязано было представить в Фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2017 г., 2018 г., 2019 г., не позднее 01 марта 2018 г., 2019 г., 2020 г.
На заседании комиссии по рассмотрению Актов установлено, что Филиал ПАО "РУСГИДРО" нарушило установленный пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок предоставления отчётов по форме СЗВ-СТАЖ.
Заявителем составлены акты от 25.09.2020 и решения от 23.10.2020 №№ 087S19200254723, 087S19200254724, 087S19200254726, 087S19200254945, 087S19200254946, которыми Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный законом срок сведений обо всех застрахованных лицах за 2017 г., 2018 г., 2018 г., 2019 г., 2019 г. в виде штрафа в сумме 39500 руб.
На основании решений заявителем ответчику выставлены требования от 13.11.2020 г. №№ 087S01200280648, 087S01200280658, 087S01200280672, от 16.11.2020 г. №№ 087S01200282056, 087S01200282068 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В установленный срок требования ответчиком не исполнены, в связи с чем, пенсионный фонд обратился в суд за взысканием штрафов в судебном порядке.
Ввиду соблюдения Фондом требований ст.229.3 АПК РФ, судом 12.03.2021 по делу №А40-33869/21-180-233 выданы судебные приказы.
Ответчиком были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, что послужило согласно части 4 статьи 229.5 АПК РФ основанием для отменены судом судебных приказов, что послужило основанием обращения Фонда в суд с исковым заявлением о взыскании.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Управления, пришел к выводу о наличии законных оснований для взыскания штрафных санкций с Общества в размере 39 500 руб.
Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется исходя из следующего.
Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) филиал ПАО «РУСГИДРО» - «КорУнГ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что пенсионным фондом в ходе проверки полноты представления страхователями сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж установлено, что страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-Стаж за периоды 2017-2019 гг. в отношении застрахованных лиц при наличии сведений о страховых взносах, поступивших из налоговых органов.
Как впоследствии укажет ответчик в пояснениях, представленных по факту вынесения Фондом решений о привлечении страхователя к ответственности, расхождения возникли в связи с тем, что выплачивалась премия уволенным сотрудникам, а также оплачивалось вознаграждение лицам, с которыми были заключены гражданско-правовые договоры, в более поздние периоды после прекращения гражданско-правовых отношений.
17.07.2020 и 21.07.2020 в адрес страхователя в электронном виде по ТКС направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, с приложением списка застрахованных лиц, по которым выявлены расхождения.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020№ 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ПФР об устранении имеющихся ошибок и несоответствий представляет в территориальный орган ПФР уточненные данные.
В установленный пятидневный срок, отведенный на исправление ошибок и представление информации в отношении застрахованных лиц, по которым выявлены расхождения, страхователем – Филиалом ПАО «РУСГИДРО» - сведения не предоставлены.
Таким образом, ответчик не устранил в установленном порядке расхождения между представленными данными и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда в отношении 79 человек за 2017-2019 гг. Следовательно, представленные Обществом сведения по форме СЗВ-Стаж при отсутствии указания конкретных лиц, в отношении которых производились страховые выплаты в проверяемые периоды, нельзя считать полными (достоверными).
Статьей 17 Закона N 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик в материалы дела не представил достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих предоставление полных и достоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный фонд в отношении каждого застрахованного лица.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда. Существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке, апелляционной коллегией не усматривается.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266–269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2021 по делу № А40-101661/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Судья Т.Б. Краснова
