НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 № 19АП-4714/07

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 октября 2007 г. № А14-4031-2007

г. Воронеж 147/9

Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2007г.

Полный текст постановления изготовлен 31.10.2007 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Федорова В.И.,

судей: Безбородова Е.А.,

Мокроусовой Л.М.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии:

от ЗАО «Экспресс-сервис»: ФИО2- представителя по доверенности б/н от 01.06.2007г.

от ОАО «Торгово-выставочный центр «Ярмарка»: ФИО3 – представителя по доверенности № 36-01/686633 от 08.12.2006г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Торгово-выставочный центр «Ярмарка», г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.08.2007 г. по делу № А14-4031-2007 147/9 (судья Коновкина Т.М.) по иску ЗАО «Экспресс-сервис» к ОАО «ТВЦ «Ярмарка» об обязании предоставить документы акционеру

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Экспресс-сервис» (далее - истец), г.Москва, обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Торгово-выставочный центр «Ярмарка» (далее - ответчик), г.Воронеж, об обязании предоставить акционеру для ознакомления в помещении ис­полнительного органа первичную учетную документацию, согласно унифицированным формам, утвержденным Государственным комитетом РФ по статистике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год: №АО-1, ИНВ-15, ИНВ-4, ИНВ-6, ИНВ-10, ИНВ-17, МХ-3, ОП-18, ОС-14, Т-73, МХ-1, ОС-1, ОС-1А, ОС-1Б, ОС-3, КС-2, ТОРГ-1, ТОРГ-4, ОС-15, КС-17, КМ-9, КС-9, КО-4, КО-5, КС-8, ОС-4, 0С-4А, ОС-4Б, КС-10, ИНВ-26, МХ-19, КМ-4, КО-3, КМ-5, Т-53А, ТОРГ-27, КС-6А, ИНВ-25, МХ-5, ИНВ-1, ИНВ-16, ИНВ-1А, ИНВ-3, ОС-6, ОС-6А, ОС-6Б, ТОРГ-13, ОС-2, МХ-20А, Т-53, К0-1, КО-2, Т-51, Т-49, ИНВ-18, КС-3, ТОРГ-12, Приложение к Ф№ИНВ-17, бухгалтерский ба­ланс (форма №1) за 9 месяцев 2006г., отчет о прибылях и убытках (форма №2) за 9 месяцев 2006г., главную книгу за 2006 г., пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 г., пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 г., учетную политику по налоговому учету, согласно ст. 313 НК РФ (ч. II), принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 г., 2005 г. и 2006 г., и об обязании ответчика предоставить истцу за плату, не превышающую стоимость изготов­ления копий, копий вышеперечисленных документов.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истец уточнил исковые требования, в результате чего истец просил обя­зать ответчика представить ему для ознакомления в помещении исполнительного органа пер­вичную учетную документацию, согласно унифицированным формам, утвержденным Государственным комитетом РФ по статистике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год: №АО-1, ИНВ-15, ИНВ-4, ИНВ-6, ИНВ-10, ИНВ-17, МХ-3, ОП-18, ОС-14, Т-73, МХ-1, ОС-1, ОС-1А, ОС-1Б, ОС-3, КС-2, ТОРГ-1, ТОРГ-4, ОС-15, КС-17, КМ-9, КС-9, КО-4, КО-5, КС-8, ОС-4, ОС-4А, ОС-4Б, КС-10, ИНВ-26, МХ-19, КМ-4, КО-3, КМ-5, Т-53А, ТОРГ-27, КС-6А, ИНВ -25, МХ-5, ИНВ-1, ИНВ-16, ИНВ-1А, ИНВ-3, ОС-6, ОС-6А, ОС-6Б, ТОРГ-13, ОС-2, МХ-20А, Т-53, КО-1, КО-2, Т-51, Т-49, ШВ-18, КС-3, ТОРГ-12, Приложение к Ф №ИНВ-17, учетную политику по налоговому учету, согласно ст. 313 НК РФ, принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 г., 2005 г., 2006 г., бухгалтерский баланс (форма №1) за 2006 г., отчет о прибылях и убытках (форма №2) за 2006г., главную книгу за 2006 г., пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 г., пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 г., пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2006 г., договор на выполнение ремонтных работ здания, расположенного по адресу: <...>, акты о приемке выполненных работ (Унифицированная форма № КС-2) к договору на выполнение ремонтных работ здания, расположенного по адресу: <...>, объектный счетный расчет (объектная смета) к договору на выполнение ремонт­ных работ здания, расположенного по адресу: <...>, договор №1 о до­левом участии в строительстве от 29.04.1998 г., а также об обязании ответчика предоставить ист­цу за плату, не превышающую стоимость изготовления копий, копий вышеперечисленных доку­ментов.

Решением от 31.08.2007г. Арбитражный суд Воронежской области удовлетворил заявленные требования в части, обязав ответчика в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить истцу для ознакомления в помещении исполнительного органа общества следующие документы: первичную учетную документацию, согласно унифицированным формам, утвержденным Государственным комитетом РФ по стати­стике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год: №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12; учетную политику по налоговому учету, согласно ст.313 НК РФ, принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 год, 2005 год, 2006 год; глав­ную книгу за 2006 год; пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 год; поясни­тельную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 год, а также обязав ответчика в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить За­крытому акционерному обществу «Экспресс-сервис», г. Москва, за плату, не превышающую стоимость изготовления копий, копии следующих документов: первичной учетной документа­ции, согласно унифицированным формам, утвержденным Государственным комитетом РФ по статистике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год - №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12, учетной политики по налоговому учету, согласно ст.313 НК РФ, принятой ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 год, 2005 год, 2006 год; главной книги за 2006 год; пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за 2004 год; пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за 2005 год.

В удовлетворении остальной части иска отказал.

Указанное решение суда в части обязания ответчика представить акционеру первичную учетную документацию, согласно унифицированным формам: №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12; учетную политику по налоговому учету, принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 год, 2005 год, 2006 год; пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 год; поясни­тельную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 год, обжаловано им в апелляционном порядке по основанию неправильного толкования судом норм материального права, в связи с чем заявитель апелляционной жалобы просит отменить решение Арбитражного суда Воронежской области в оспариваемой части и принять по делу новый судебный акт.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу ответчика просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела с учетом доводов жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Экспресс-сервис» является акционером ОАО «Торгово-выставочный центр «Ярмарка». На лицевом счету истца согласно выписки из реестра акцио­неров находятся 103 980 обыкновенных именных акций ответчика, что составляет 33,54% голосующих акций общества.

Письмами от 09.03.2007 г., от 09.04.2007 г. и от 02.05.2007 г. истец в порядке ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об ак­ционерных обществах» обратился к ответчику с требованиями о предоставлении документов о деятельности общества для ознакомления и выдаче их копий.

Требования истца, сформулированные в вышеуказанных письмах, были исполнены ответчиком частично.

Ссылаясь на отказ ответчика предоставить документы в порядке, предусмот­ренном ст.91 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах», истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя исковые требования в части суд первой инстанции исходил из обязанности ответчика предоставить первичную учетную документацию, согласно унифицированным формам, утвержденным Государственным комитетом РФ по стати­стике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год: №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12; учетную политику по налоговому учету, согласно ст.313 НК РФ, принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 год, 2005 год, 2006 год; глав­ную книгу за 2006 год; пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 год; поясни­тельную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 год, обусловленную п.1 статьи 89, статьей 91 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Полагая, что право истца на предоставление других документов, указанных в решении, не нарушено, и следовательно, в соответствии с нормами ст.ст.2, 4 АПК РФ это право не подлежит судебной защите, суд отказал в удовлетворении исковых требований в этой части.

Поскольку истцом обжалуется решение суда первой инстанции в части обязания ответчика представить акционеру первичную учетную документацию, согласно унифицированным формам: №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12; учетную политику по налоговому учету, принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 год, 2005 год, 2006 год; пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 год; поясни­тельную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 год, в соответствии с п.5 ст.268 АПК РФ суд проверяет законность и обоснованность решения лишь в обжалуемой части с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции в оспариваемой части соответствующими обстоятельствам дела и нормам законодательства.

С учетом фактических обстоятельств дела, отношения между сторонами регулируются положениями Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах».

В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акцио­нерных обществах» общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, преду­смотренным п. 1 ст. 89 настоящего Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа ак­ционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. Документы, предусмотренные п.1 настоящей статьи, должны быть представлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для озна­комления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным п.1 настоящей статьи, предста­вить им копии указанных документов, плата, взимаемая обществом за предоставление данныхкопий, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно пункту 1 ст. 89 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обще­ствах» установлено, что общество обязано хранить следующие документы: договор о создании общества; устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистра­ции общества; документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе; внутренние документы общества; положение о филиале или представительстве общества; годовые отчеты; документы бухгалтерского учета; документы бухгалтерской отчетности; протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции); бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в об­щем собрании акционеров; отчеты независимых оценщиков; списки аффилированных лиц общества; списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления ак­ционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; заключения ревизионной комиссия (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля; проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие ин­формацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директо­ров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобще­ния информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движе­нии путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйст­венные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.

В соответствии с п.1 ст.9 названного Федерального закона все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Статья 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» определяет состав бухгалтерской отчетности организаций, в перечень которой согласно п.п.«д» п.2 входят и по­яснительные записки.

Письмом Минфина РФ от 24.07.1992 г. №59 «О реко­мендациях по применению учетных регистров бухгалтерского учета на предприятиях» главная книга отнесена к числу регистров бухгалтерского учета, хранение которых в силу ст. 17 Феде­рального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ является обязательным.

При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по предоставлению истцу указанных выше документов правомерно отклонены судом первой инстанции.

Составление обществом такого документа как учетная политика по налоговому уче­ту предусмотрено ст.313 НК РФ.

Подпунктом 8 п. 1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны в течение че­тырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других доку­ментов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждаю­щих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпри­нимателей), а также уплату (удержание) налогов.

В перечень документов, хранящихся обществом и подлежащих представлению акционеру, установленный ст.89 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, входят также иные доку­менты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюда­тельного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку хранение учетной политики по налоговому учету, как документа налогового учета, предусмотрено Налоговым кодексом РФ (пп.8 п.1 ст.23 НК РФ), вывод суда первой инстанции об обязании ответчика пред­ставить данный документ акционеру в порядке ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ является обоснованным.

При этом указание истцом номеров форм учетной документации, утвержденных Государственным Комитетом РФ по статистике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год - №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12, по мнению апелляционной коллегии в достаточной мере конкретизирует документы, подлежащие представлению ответчиком истцу.

В соответствии с п.2 ст.91 ФЗ «Об акционерных обществах» следует, что реализация права акционера на получение информации о деятельности общества возможна двумя способами - пу­тем непосредственного ознакомления с документами в помещении исполнительного органа либо путем получения их копий.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика предоставить истцу для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, а также предоставить за плату, не превышающую стоимость изготовления копий, копии следующих документов: первичную учетную документацию, согласно унифицированным формам, утвержденным Государственным комитетом РФ по стати­стике, за 2004 год, 2005 год, 2006 год: №АО-1, ИНВ-15, Т-73, ОС-1, ОС-1А, КС-2, КО-4, ОС-4, КМ-4, ИНВ-3, Т-53, КО-1, КО-2, Т-49, КС-3, ТОРГ-12; учетную политику по налоговому учету, согласно ст.313 НК РФ, принятую ОАО «ТВЦ «Ярмарка» на 2004 год, 2005 год, 2006 год; глав­ную книгу за 2006 год; пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2004 год; поясни­тельную записку к бухгалтерскому балансу за 2005 год, удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не принимает во внимание ввиду их несостоятельности и необоснованности, они были предметом исследования суда первой инстанции, в целом не опровергают выводы, сделанные Арбитражным судом Воронежской области ввиду отсутствия к тому правовых оснований.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что, рассматривая спор, суд первой инстанции установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Таким образом решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Расходы за рассмотрение дела в апелляционной инстанции в виде госпошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.08.2007 г. по делу № А14-4031-2007 147/9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Торгово-выставочный центр «Ярмарка», г. Воронеж, – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий В.И. Федоров

Судьи Е.А. Безбородов

Л.М. Мокроусова