НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 № 19АП-2587/20

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.06.2020 года                                                                 дело № А35-12766/2019

г. Воронеж                                                                                                                         

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

без вызова сторон, в порядке ст. 272.1 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 45-ФЗ), п.п. 47, 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 13.03.2020 по делу А35-12766/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (ОГРН 1024600968215, ИНН 4629026988) к межрегиональному коммерческому банку развития связи и информатики (публичное акционерное общество) (ОГРН 1027700159288, ИНН 7710301140), операционному офису «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» о возврате суммы ошибочно выплаченной пенсии в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойки за нарушение условий договора №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-Банк» И ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых ПФР РФ от 31.07.2015 в размере 17 066 руб. 41 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.03.2020 отказано в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области к Межрегиональному коммерческому банку развития связи и информатики (публичное акционерное общество), Операционному офису «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» о возврате суммы ошибочно выплаченной пенсии в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойки за нарушение условий договора №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-Банк» и ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых ПФР РФ от 31.07.2015 в размере 17 066 руб. 41 коп.

Не согласившись с данным решением, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 262, ч.1 п. 1.1 ст. 264 АПК РФ судом апелляционной инстанции отказано в приобщении к материалам дела и возращен, поступивший от ПАО «Промсвязьбанк» отзыв на апелляционную жалобу с приложением, поскольку отзыв не подписан.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.07.2015 между Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области и межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (публичное акционерное общество) в лице операционного офиса «Курский» Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» был заключен договор №62 о порядке взаимодействия между ПАО АКБ «Связь-банк» и ОПФР по Курской области при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным Фондом Российской Федерации в целях обеспечения условий для доставки сумм страховых пенсий, накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, производимых Пенсионным Фондом Российской Федерации их получателям, изъявившим желание получать пенсию через Банк, на счет получателя пенсии, открытый в банке.

Договор определяет права и обязанности сторон по организационному и информационному взаимодействию, направленному на достижение целей договора (пункт 2 договора).

Банк производит доставку сумм пенсий получателям пенсий путем их зачисления на открытые в банке счета получателей пенсий, указанные в доставочном документе (пункт 4 договора).

При этом в силу подпункта «ж» пункта 10 договора Банк обязан произвести возврат фонду сумм пенсий, ошибочно перечисленных фондом и зачисленных банком на счет получателя пенсии после месяца, в котором получатель пенсии умер или наступили иные обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии в соответствии с пунктами 1,3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», на основании запроса фонда, направленного в банк. Возврат сумм пенсии производится в течение пяти банковских дней после поступления соответствующего запроса фонда.

При этом в абзаце 3 пункта 18 договора стороны согласовали, что в случае невозврата фонду в сроки, предусмотренные подпунктами «г», «е», «ж» пункта 10 договора, банк уплачивает фонду неустойку в размере 0,5 процентов от суммы, подлежащей возврату за каждый день просрочки.

22.12.2016 Василевич Сергей Сергеевич, являвшийся получателем страховой пенсии по старости (пенсионное удостоверение №47624), обратился с заявлением о перечислении причитающейся ему пенсии на открытый на его имя счет в ОАО АКБ «Связь-Банк» №4087810000001029445.

21.04.2019 Василевич Сергей Сергеевич умер, о чем 14.05.2019 Управлением ЗАГС администрации Центрального округа города Курска была внесена запись об акте смерти №170199460000102145007.

Вместе с тем, 10.05.2019 на открытый на имя Василевича Сергея Сергеевича счет были перечислены пенсия и иные социальные выплаты в размере 24 380 руб. 59 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГУ ОПФР по Курской области направило в адрес Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» письмо от 16.05.2019 №11-56/8335, в котором просило сделать возврат перечисленной суммы в размере 24 380 руб. 59 коп.

Письмом от 20.05.2019 №06-07/433 Орловский филиал ПАО АКБ «Связь-Банк» сообщил о невозможности исполнения обращения, поскольку возврат зачисленных на счет денежных средств после смерти держателя осуществляется по заявлениям наследников физического лица, а также по решению суда.

ГУ ОПФР по Курской области направило в адрес Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» письмо от 30.05.2019 №09-03/9303, в котором, сославшись на условия заключенного договора, просило сделать возврат перечисленной суммы в размере 24 380 руб. 59 коп.

Письмом от 17.07.2019 №06-07/585 Орловский филиал ПАО АКБ «Связь-Банк» сообщил о невозможности исполнения требований.

Ссылаясь на нарушение банком условий заключенного договора, ГУ ОПФР по Курской области направило в адрес Орловского филиала ПАО АКБ «Связь-Банк» претензию от 18.10.2019 №29-01/7212, в которой предлагало в срок до 15.11.2019 возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в размере 24 380 руб. 59 коп., неустойку за период с 28.05.2019 по 14.10.2019 в размере 17 066 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (части 13 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае смерти пенсионера выплата пенсий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть названного лица.

При этом названными законами не предусмотрены последствия, которые наступают в случае, если суммы пенсии ошибочно перечислены на банковский вклад физического лица после его смерти.

Материалами дела подтверждается, что доставка пенсии с 22.12.2016 Василевичу Сергею Сергеевичу осуществлялась на основании его заявления через ОАО АКБ «Связь-Банк» путем зачисления на счет №4087810000001029445. Пенсия Василевич Сергею Сергеевичу после его смерти также была перечислена на вышеуказанный счет, открытый ответчиком.

Поскольку Василевич Сергей Сергеевич умер 21.04.2019, обязанность государства по его социальной поддержке прекратилась с 01.05.2019 и зачисление пенсии за май 2019 года на счет Василевич С.С. являлось ошибочным.

Отношения банка с физическим лицом – гражданином Василевич С.С., регламентируются нормами главы 44 ГК РФ о банковском вкладе.

В силу пункта 3 статьи 834 ГК РФ к этим отношениям должны применяться правила о договоре банковского счета.

По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета, ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению (пункты 1 - 3 статьи 845 ГК РФ).

Статьей 854 ГК РФ установлено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без его распоряжения списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

При наступлении смерти вкладчика право распоряжаться денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего согласно презумпции универсального правопреемства, предусмотренной статьей 1110 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, владельцами банковского счета в качестве стороны в соответствующем договоре со дня открытия наследства становятся наследники умершего, с учетом статьи 1151 ГК РФ исключается ситуация, при которой наследники отсутствуют.

Следовательно, при перечислении денежных средств после смерти гражданина на открытый при его жизни банковский счет они поступают на счет, владельцем которого является наследник (наследники). Соответственно, данные лица становятся владельцами данных денежных средств в силу возникшего у них со дня открытия наследства статуса владельца счета.

Таким образом, как правомерно установлено судом первой инстанции, денежные средства, зачисленные на банковский счет после смерти его владельца, считаются принадлежащими не банку, а лицам, являющимся владельцами счета на день зачисления денежных средств.

Принимая во внимание изложенное, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что зачисленная на счет Василевич С.С. в банке сумма пенсии, независимо от действительности основания ее приобретения гражданином, входит в состав наследственной массы, поэтому требование о возврате суммы может быть обращено только к лицам, вступившим в наследственные права.

Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что  обязательства вследствие неосновательного обогащения (ст.1102 ГК РФ), на котором основан иск, у банка перед фондом не возникло, поскольку спорная сумма получена не собственно банком, а его клиентом и распоряжаться ею банк не вправе.

Аналогичный правовой подход сформулирован в определениях ВС РФ от 31.07.2018 N 308-ЭС18-10192 по делу N А32-8545/2017,  от 26.10.2018  № 303-ЭС18-16792 по делу №А73-14727/2017, от 12.04.2018 №306-ЭС18-2619 по делу №А72-4289/2017.

Довод  заявителя апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда первой инстанции о том, что права и обязанности в отношении принадлежащего умершему гражданину банковского счета переходят к правопреемникам в порядке наследования, подлежит отклонению, поскольку не опровергает законный и обоснованных вывод суда первой инстанции, сделанный на основании надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм права.

Ссылка истца, содержащаяся также в апелляционной жалобе, на подпункт «ж» пункта 10 договора, согласно которому Банк обязан произвести возврат фонду сумм пенсий, ошибочно перечисленных фондом и зачисленных банком на счет получателя пенсии после месяца, в котором получатель пенсии умер или наступили иные обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии в соответствии с пунктами 1,3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», правомерно отклонена судом первой инстанции.

Ошибочное перечисление пенсии на счет Василевич С.С. в банке не дают истцу права требовать от банка возврата ошибочно перечисленной суммы, поскольку банк не владеет и самостоятельно не распоряжается денежными средствами, находящимися на счетах его клиентов - в действующем законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие банку списывать со счета клиента (вкладчика) без его распоряжения, излишне зачисленные средства, в том числе перечисленную после смерти получателя сумму пенсии.

Следовательно, у банка, являющегося расчетно-кредитным учреждением, отсутствуют законные основания для списания необоснованно выплаченных фондом денежных средств и зачисленных на счет умершего гражданина по распоряжению истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем, поскольку истцом не доказан факт нарушения ответчиком условий заключенного договора, правомерен вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания неустойки.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 13.03.2020 по делу № А35-12766/2019,рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения,а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                      Е.А. Безбородов