ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 августа 2023 года Дело № А35-8335/2022
город Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2023 года.
В полном объеме постановление изготовлено 31 августа 2023 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малиной Е.В.,
судей Протасова А.И.,
Аришонковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Киреевой Е.П.,
при участии:
от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области: Дмитриев М.Л. – представитель по доверенности от 10.01.2023 № 10, сроком до 31.01.2024, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция», паспорт РФ.
от общества с ограниченной ответственностью «НОВА ГРУПП»: извещено надлежащим образом, представитель не явился;
от Сидоренко Анатолия Григорьевича: извещен надлежащим образом, представитель не явился;
от УФНС России по Курской области: извещено надлежащим образом, представитель не явился;
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 по делу № А35-8335/2022 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области к обществу с ограниченной ответственностью «НОВА ГРУПП» о взыскании убытков в размере 58 552 руб. 67 коп., третьи лица: Сидоренко Анатолий Григорьевич, УФНС России по Курской области,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НОВА ГРУПП» (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 58552 руб. 67 коп.
Дело рассматривалось с участием третьих лиц: Сидоренко Анатолия Григорьевича, УФНС России по Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 по делу № А35-8335/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области не согласно с выводами суда первой инстанции о своевременности предоставления страхователем сведений по форме СЗВ-М за последующие после сентября 2017 года месяцы. Судом первой инстанции не учтено, что ежемесячные сведения по форме СЗВ-М в отношении Сидоренко А.Г. с сентября по декабрь 2017 г. представлены обществом только 05.03.2021; с января по декабрь 2018 г. представлены - 05.03.2021; с января по февраль 2019 г. - 29.01.2021; с января по декабрь 2020 г. - 19.02.2021, в связи с чем Фонд самостоятельно не имел возможности выявить своевременно факт работы Сидоренко А.Г. по сведениям СЗВ-М, представленным после сентября 2017 г., а также в силу требований п. 8 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произвести перерасчет пенсии в сторону уменьшения. При указанных обстоятельствах отделение полагает доказанным факт наличия у Фонда убытков в размере 58 552 руб. 67 коп.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ООО «НОВА ГРУПП», Сидоренко А.Г., УФНС России по Курской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.
В связи с наличием доказательств надлежащего ООО «НОВА ГРУПП», Сидоренко А.Г., УФНС России по Курской области, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «НОВА ГРУПП» (до переименования ООО «ВЕНДЕТТА») (ОГРН 1174632016371, ИНН 4632234392), с 04.09.2017 года зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 056-031-057741, и в силу статьи 1, части 1 статьи 8, частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" как страхователь обязано представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Сидоренко Анатолий Григорьевич, являющийся получателем страховой пенсии по старости, осуществлял трудовую деятельность в Обществе с ограниченной ответственностью «ВЕНДЕТТА» в качестве генерального директора с 04.09.2017 до 06.12.2021.
В связи с непредставлением страхователем в установленный п. 2.2 статьи 11 Федерального Закона N 27-ФЗ от 01.04.21996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2017 г. и март 2021 г., территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации был установлен факт прекращения Сидоренко А.Г. трудовой деятельности, в связи с чем, Сидоренко А.Г. был повышен размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и с 01.01.2018 установлен в размере 8018 руб. 84 коп., с 01.01.2019 - 8584 руб. 50 коп., с 01.08.2019 - 8610 руб. 15 коп., с 01.01.2020 - 9178 руб. 57 коп., с 01.04.2020 - 11178 руб. 26 коп., с 01.08.2020 - 11396 руб. 62 коп., с 01.01.2021 - 12114 руб. 69 коп., с 01.03.2021 - 12114 руб. 99 коп.
На основании представленных 05.03.2021ООО «ВЕНДЕТТА» сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 и март 2021 г. отделение Фонда было установлено, что Сидоренко А.Г. в указанный период времени осуществлял трудовую деятельность в ООО «ВЕНДЕТТА».
За несвоевременное представление сведений за март 2021 ООО «НОВА ГРУПП» привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования решением от 16.12.2021 №056S19210009230 в виде штрафа в размере 500 руб. – т.1 л.д.15 .
Решением территориального органа ПФР Сидоренко А.Г. был произведен перерасчет пенсии без индексации и с 01.01.2021 установлен размер 10926 руб. 81 коп., с 01.08.2019 - 7755 руб. 74 коп., с 01.04.2020 - 9445 руб. 53 коп., с 01.08.2020 - 9630 руб. 03 коп., с 01.03.2021. - 9629 руб. 80 коп., сумма излишней выплаты составила 58 552, 67 руб.
Ссылаясь на то обстоятельство, что несвоевременная подача сведений по форме СЗВ-М за март 2021 и сентябрь 2017 привела к необоснованной индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии за период с января 2018 г. по октябрь 2021 года Сидоренко Анатолию Григорьевичу была излишне выплачена пенсия в размере 58552 руб. 67 коп., что следует из протоколов пенсионного органа о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии №3088 от 02.06.2021 и №5933 от 15.10.2021, в адрес ООО «ВЕНДЕТТА» заявителем направлена претензия от 21.10.2021 N 4320-41-04/13681 о погашении убытков в срок до 25.11.2021.
ООО «ВЕНДЕТТА» в отзыве от 22.11.2021 на претензию указало, что Сидоренко А.Г. за период с сентября 2017 года по ноябрь 2021 года не принимал участие в ведении хозяйственной деятельности организации по причине инвалидности, сведения на Сидоренко А.Г. представлены ошибочно и в адрес заявителя была направлена отменяющая отчетность СЗВ-М за вышеуказанный период на Сидоренко А.Г.
Поскольку в добровольном порядке общество не возместило убытки, Фонд обратился в суд с рассмотренным иском.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия причинно-следственной связи между действиями ООО «НОВА ГРУПП» по несвоевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за спорные периоды (март 2021 и сентябрь 2017) и причиненным органу пенсионного фонда ущербом в виде излишне выплаченных сумм пенсии, поскольку орган пенсионного фонда при соблюдении положений части 4 статьи 26.1 Закон N 400-ФЗ был обязан уточнить (выявить) факт осуществления застрахованным лицом непрерывной трудовой деятельности в целях определения необходимости индексации фиксированной выплаты, а при установлении такого факта - принять соответствующее решение.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине ( п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившего вред.
В соответствии с положениями части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 1 и пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N-27ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) индивидуальные сведения.
Право на индексацию имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы осуществляется Пенсионным фондом ежемесячно, на основании расчетов СЗВ-М.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 3 стать 28 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено возмещение работодателем причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Кроме того, Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (действовавшем в спорный период) утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила N 885н).
Согласно пункту 88 Правил N 885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.
В пункте 90 Правил N 885н указано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 названных правил, без удержания за прошлое время.
Как следует из материалов дела и не опровергнуто ООО «НОВА ГРУПП», сведения о работающем застрахованном лице – Сидоренко А.Г. по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г. были представлены ООО «ВЕНДЕТТА» (до переименования в ООО «НОВА ГРУПП») только 05.03.2021, за март 2021 г. – 05.10.2021, то есть значительно позже срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ N 27-ФЗ срока.
Общество было зарегистрировано в качестве юридического лица 04.09.2017, с 04.09.2017 по 06.12.2021 генеральным директором общества являлся Сидоренко А.Г. , его полномочия в качестве генерального директора были прекращены решением учредителя 06.12.2021 № 02- т.1 л.д.123.
На лицевом счете Сидоренко Анатолия Григорьевича отражена запись о кадровом мероприятии «Прием» с 04.09.2017 в должности «Генеральный директор» (приказ №1 от 04.09.2017).
Судом апелляционной инстанции установлено, что ООО «ВЕНДЕТТА» (до переименования в ООО «НОВА ГРУПП») сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о застрахованном лице (Сидоренко А.Г.) за сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, представлены по типу "дополняющие" только 05.03.2021, то есть значительно позднее срока, установленного Законом №27-ФЗ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сведения по форме СЗВ-М за спорные периоды времени, а также сводным реестром – т. 2 л.д. 3-4, 123
Таким образом, на момент вынесения решения (21.12.2017) о перерасчете размера пенсии с учетом индексации отделение не располагало информацией об осуществлении Сидоренко А.Г. оплачиваемой трудовой деятельности. что повлекло необоснованную выплату пенсии в результате неправомерной индексации, и соответственно возникновение у истца убытков.
Применительно к дальнейшему представлению страхователем сведений по форме СЗВ-М за период январь 2018 – декабрь 2018 года, судом апелляционной инстанции установлено, что отчетность за данные периоды времени была представлена по виду «дополняющая» только 15.03.2021 – т. 2 л.д.123, , л.д. 29-34.
В связи с чем, выводы суда первой инстанции о своевременном представлении отчетности за указанные периоды времени (октябрь 2017 – декабрь 2018г.) и возможности отделению самостоятельно установить факт работы Сидоренко А.Г. являются ошибочными и не основаны на фактических обстоятельствах дела.
Судебной коллегией установлено, что первая отчетность за период 2019 год с отражением факта работы Сидоренко А.Г. была представления страхователем 15.05.2019 за апрель 2019 (сведения по форме СЗВ-М «основные» за апрель 2019).
В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
До представления исходной СЗВ-М за апрель 2019 г., содержащей сведения о факте работы Сидоренко А.Г., Фонд не располагал информацией об осуществлении Сидоренко А.Г. оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату ему пенсии за период с 01.01.2018 по 15.05.2019 в результате неправомерной индексации и, соответственно, возникновение у истца убытков в размере 7 254,03 руб. (соответствующий расчет приложен к протоколу судебного заседания от 24.08.2023)
В дальнейшем, отчетность по форме исходная СЗВ-М за апрель 2019 г., содержащая сведения о факте работы Сидоренко А.Г., была представлена страхователем в пенсионный орган 15.05.2019; исходная СЗВ-М за май 2019 г. с Сидоренко А.Г. представлена 13.06.2019; исходная СЗВ-М за июнь 2019 г. с Сидоренко А.Г. – 15.07.2019 и т. д.
При указанных обстоятельствах с 15.05.2019 года отделение было обязано самостоятельно скорректировать размер пенсии в отношении Сидоренко А.Г, поскольку уже располагало сведениями о фактах его трудовой деятельности.
Ссылки страхователя на то, что Сидоренко А.Г. за период с сентября 2017 года по ноябрь 2021 года не принимал участие в ведении хозяйственной деятельности организации по причине инвалидности, отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о расторжении трудового договора с Сидоренко А.Г. и не являются основанием для непредставления сведений по форме СЗВ-М.
Факт представления страхователем 16.11.2021 отменяющих сведений за периоды январь 2018 – март 2019 не является основанием для отказа отделению во взыскании убытков в сумме 7 254,03 руб. , поскольку при указанных обстоятельствах отмены индексации не происходит, более того, основанием для ее назначения явилось бездействие страхователя по своевременному представлению надлежащих сведений по состоянию на 01.08.2018г.
Выводы суда о наличии у фонда возможности принять решение о прекращении выплаты индексированной пенсии в спорный период на основании того, что в общедоступных сведениях ЕГРЮЛ Сидоренко А.Г. с 05.09.2017 до 06.12.2021 значился как генеральный директор ООО «ВЕНДЕТТА» противоречит положениям частей 6 и 7 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пунктов 86, 88, 90 Правил выплаты пенсий.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 03.03.2023 по делу №А35-1803/2022.
Таким образом, выплаты страховой пенсии Сидоренко А.Г. за период с 01 января 2018 года до 15 мая 2019 с учетом индексации явились следствием неправомерного бездействия ООО «НОВА ГРУПП», что свидетельствует о вине страхователя в возникновении убытков и причинно-следственной связи в наступлении негативных последствий у Фонда.
С учетом изложенного, требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о взыскании с ООО «НОВА ГРУПП» убытков в размере 7 254 руб. 03 коп. подлежат удовлетворению, а решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 по делу № А35-8335/2022 - отмене в указанной части.
Законных оснований для взыскания убытков в сумме 51298,64 руб. (58552,67 руб. – 7 254,03 руб.) суд апелляционной инстанции не находит, поскольку с учетом п. частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, пенсионный орган не был лишен возможности на основании сведений СЗВ-М за апрель, май, июнь 2019 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии Сидоренко А.Г.и фактически прекратить выплату, которая производилась в излишнем размере по февраль 2021 года включительно (в отношении несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2017 г.).
Относительно доводов отделения о несвоевременном представлении страхователем отчетности за марта 2021г., судебная коллегия полагает необходимым указать следующее:
Согласно реестру страхователей, представивших сведения по СЗВ-М за 2021 г., исходная СЗВ-М за март 2021 г. была представлена страхователем только 05.10.2021. Вместе с тем, исходные СЗВ-М за январь, февраль, апрель, май 2021 г. представлялись ООО «ВЕНДЕТТА» (до переименования в ООО «НОВА ГРУПП») в пенсионный орган своевременно (11.02.2021, 15.03.2021, 17.05.2021, 15.06.2021 соответственно).
Истец, как орган, осуществляющий контроль, принеполучении сведений по форме СЗВ-М (за март 2021 г.) вотношении Сидоренко А.Г. и на данном основании придя квыводу, что указанное лицо единовременно прекратилоосуществление работы, должен был, с учетом положений Инструкции о порядкеведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованныхлицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, проверитьсоответствующую информацию с помощью иных источников (форм отчетности).
Частью 4 статьи 26.1 предусмотрено обязанность уточнения факта осуществления (прекращения) пенсионером трудовой деятельности на основании сведений поформе СЗВ-М.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Сидоренко А.Г. до марта 2021 года и с апреля 2021 года представлялись своевременно и в предусмотренные сроки.
Следовательно, из имеющихся у пенсионного фонда сведений по форме СЗВ-М можно было установить, что Сидоренко А.Г. в марте 2021 г.являлся работающим пенсионером.
В связи с чем, ввиду только факта непредставления ООО «ВЕНДЕТТА» (до переименования в ООО «НОВА ГРУПП») сведений за март 2021 г. делать вывод о том, что Сидоренко А.Г. прекратил трудовые отношения является преждевременным.
С учетом изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за март 2021 г. и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии за период с 01.03.2021 по 31.10.202.
Аналогичная позиция содержится в определениях Верховного суда от 05.09.2019 N 307-ЭС19-14000, от 22.07.2019 N 307-ЭС19-10549, от 08.10.2019 N 307-ЭС19-16712.
Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которым внесены изменения, в том числе в Закон N 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.
При достаточной степени заботливости и осмотрительности фонд мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсий, которые возникли у него в связи с непредставлением страхователем отчетности, а также возможность направления в адрес страхователя соответствующего запроса.
То обстоятельство, что страхователь представил отчет по форме СЗВ-М за март 2021 года 05.10.2021, не является достаточным для вывода о том, что именно эти действия (бездействие) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии.
На основании вышеизложенного, решение Арбитражного суда Курской области в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нова Групп» убытков в размере 7 254 руб. 03 коп. подлежит отмене, а требования истца удовлетворению в указанной части.
В остальной части решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 по делу № А35-8335/2022 надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области – без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании части 3 статьи 110 АПК РФ по результатам рассмотрения дела, с ООО «Нова Групп» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 по делу № А35-8335/2022 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нова Групп» убытков в размере 7 254 руб. 03 коп. отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нова Групп» (ОГРН 1174632016371, ИНН 4632234392) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ИНН 4629026988, ОГРН 1024600968215) убытки в размере 7 254 руб. 03 коп.
В остальной части решение Арбитражного суда Курской области от 10.03.2023 по делу № А35-8335/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области – без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нова Групп» (ОГРН 1174632016371, ИНН 4632234392) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.В. Малина
Судьи А.И. Протасов
Е.А. Аришонкова
