ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
24 января 2014 года
Дело № А41-35303/13
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.А.,
судей Бархатова В.Ю., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бутылиной Н.В.,
при участии в заседании:
от истца: не явились, извещены,
от ответчика: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29.08.2013 по делу № А41-35303/13, принятое судьёй Морхат П.М., по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детства и юношества» о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ УПФ РФ №11 по Москве и Московской области, пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детства и юношества» (далее – МОУ ДОД «Дом детства и юношества», заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 1-ый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года и за 2012 год в общей сумме
895 346, 94 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.08.2013 заявленные требования частично удовлетворены.
Суд взыскал с МОУ ДОД «Дом детства и юношества» в пользу ГУ УПФ РФ №11 по Москве и Московской области задолженность по страховым взносам в сумме 441 103,72 руб. из них: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 221 139,96 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 32 897,98 руб.; в ФФОМС в сумме 62 570,08 руб. и пени в сумме 123 494,71 руб. из них: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 93 011,96 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 9 423,62 руб.; в ФФОМС в сумме 16 635,74 руб., в ТФОМС в сумме 4 423,39 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.
В судебное заседание не явились представители лиц, участвующих в деле, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте судебного заседания имеется на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу о наличии оснований для изменения оспариваемого решения в части взыскания недоимки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, МОУ ДОД «Дом детства и юношества» зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя (регистрационный номер: 060043001285).
Пенсионным фондом было установлено, что в соответствии с расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщикам страховых взносов, производящим страховые выплаты и иные вознаграждения физическим лицам МОУ ДОД «Дом детства и юношества» за самостоятельно исчислило к уплате страховые взносы за 1-ый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года и за 2012 год в размере 771 852 руб. из них:
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 559 873,89 руб.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 63 922,35 руб.;
- в ФФОМС в сумме 148 055,99 руб.
Вышеуказанные страховые взносы заинтересованным лицом не были уплачены.
МОУ ДОД «Дом детства и юношества» предъявлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 06004340135857 от 05.03.2013,
№ 06004340135881 от 05.03.2013, № 06004340135902 от 05.03.2013 и № 06004340135913
от 05.03.2013 со сроком добровольной уплаты – 26.03.2013.
При этом в требованиях, в связи с неисполнением МОУ ДОД «Дом детства и юношества» обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, пенсионным фондом было также произведено начисление пеней.
Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии за 1-ый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года и за 2012 год составили 123 494,71 руб. из них:
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 93 011,96 руб.
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 9 423,62 руб.
- в ФФОМС в сумме 16 635,74 руб.
- в ТФОМС в сумме 4 423,39 руб.
Неисполнение указанных требований, послужило основанием для обращения пенсионного фонда в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Московской области сделал вывод о том, что ответчиком частично оплачена имеющаяся задолженность платежными поручениями от 07.01.2013 №№ 646, 647, 648, от 21.03.2013 №№ 1605, 1606, 1607, от 22.04.2013 №№ 3313, 3314, 3315 на общую сумму 454 243, 22 руб., в том числе недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 337 733,93 руб., недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 31 024,37 руб., недоимка по страховым взносам в ФФОМС в сумме 85 484,92 руб.
Требования заявителя о взыскании с ответчика оставшейся части суммы задолженности по страховым взносам и пени суд удовлетворил как основанные на действующем законодательстве и подтвержденные материалами дела.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части взыскания сумм недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 337 733,93 руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 31 024,37 руб., недоимки по страховым взносам в ФФОМС в сумме 85 484,92 руб. в силу следующего.
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования, а также определяют правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования.
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации.
МОУ ДОД «Дом детства и юношества», являясь страхователем в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на основании пункта 1 статьи 14 обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Аналогичным образом в соответствии с нормами Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" организация в качестве страхователя при обязательном медицинском страховании обязана вносить страховые взносы в установленном законом порядке.
На основании пункта 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периодов, которыми признаются календарный год (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год), страхователь в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начислялся ежемесячный обязательный платеж, уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается начислением пени в порядке статьи 25 Закона № 212-ФЗ.
В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам по страховым взносам и пени за 1-ый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года и за 2012 год ответчику начислено на страховую часть трудовой пенсии в сумме 559 873,89 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 63 922,35 руб.; в ФФОМС в сумме 148 055,99 руб.
Из материалов дела следует, что ответчиком действительно частично обязанность по уплате страховых взносов была исполнена, а именно:
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 161474,34 руб.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 13286,13 руб.;
- в ФФОМС в сумме 51 399,87 руб.
Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в материалы дела представлен оригинал Акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам
от 25.11.2013 №060 043 13 АС 0000674 (далее – Акт), подписанный лицами, участвующими в деле (л.д.122-123).
Из содержания представленного Акта следует, что за МОУ ДОД «Дом детства и юношества» числится задолженность по страховым взносам в сумме 545 691,89 руб. из них: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 398 399,55 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 50 636,22 руб.; в ФФОМС в сумме 96 656,12 руб.
Таким образом, вышеуказанные страховые взносы МОУ ДОД «Дом детства и юношества» не были уплачены.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Начисление пенсионным фондом пени МОУ ДОД «Дом детства и юношества» является обоснованным и ответчиком не оспаривается.
Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, а именно статьи 49 АПК РФ в силу следующего.
Согласно материалам дела определением суда от 29.07.2013 судебное разбирательство назначено на 29.08.2013 в 14 час. 10 мин. При этом в определении суд указал, документы должны поступить в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания.
Ходатайство об уточнении размера исковых требований поступило от ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в день судебного заседания - 29.08.2013.
При этом лица, участвующие в деле, в судебное заседание 29.08.2013 не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли, что следует из протокола судебного заседания от 29.08.2013 (л.д.79).
Протоколы судебных заседаний в силу части 2 статьи 75 АПК РФ относятся к письменным доказательствам.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 3 статьи 71 АПК РФ).
Согласно части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Рассмотрение ходатайств в порядке статьи 49 АПК РФ после вынесения арбитражным судом решения арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При взыскании госпошлины суд первой инстанции обоснованно учел, что МОУ ДОД «Дом детства и юношества» является общеобразовательным учреждением и финансируется из бюджета, и, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. № 117, уменьшил размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МОУ ДОД «Дом детства и юношества» до 100 руб.
Арбитражным судом Московской области не допущено нарушений процессуального закона, являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта.
Вместе с тем, судебная коллегия апелляционной инстанции, с учетом составленного сторонами акта сверки, считает необходимым изменить сумму взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года и за 2012 год, которая составляет: на страховую часть - 398 399,55 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 50 636,22 руб.; в ФФОМС - 96 656,12 руб.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.08.2013 по делу
№ А41-35303/13 изменить в части взыскания недоимки, изложив резолютивную часть в следующей редакции.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детства и юношества» (зарегистрированного 31.05.1996, ИНН 5043014303, по адресу: 142200, Московская область, г. Серпухов, пл. Ленина, д.13/1) в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской задолженность по страховым взносам в сумме 545 691,89 руб. из них: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 398 399,55 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 50 636,22 руб.; в ФФОМС в сумме 96 656,12 руб.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий cудья
Е.А. Мищенко
Судьи
В.Ю. Бархатов
Е.Е. Шевченко
